вул. Коцюбинського, 2А, м. Ужгород, 88605, e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua, вебадреса: http://zk.arbitr.gov.ua
"16" квітня 2026 р. м. Ужгород Справа № 907/80/26
Господарський суд Закарпатської області в складі головуючого судді Сисина С.В., за участі секретаря судового засідання Далекорій Б.В., розглянувши в підготовчому засіданні справу
за позовом: ОСОБА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , місце проживання - АДРЕСА_1 ,
до відповідача 1: Приватного акціонерного товариства «АВІАС ПЛЮС», код ЄДРПОУ - 25010005, місцезнаходження - 49600, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Європейська, будинок 30, офіс 70,
відповідача 2: Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради, код ЄДРПОУ - 04053699, місцезнаходження - 88000, Закарпатська область, місто Ужгород, площа Поштова 3,
відповідача 3: Виконавчого комітету Ужгородської міської ради, код ЄДРПОУ - 04053699, місцезнаходження - 88000, Закарпатська область, місто Ужгород, площа Поштова, будинок 3,
про визнання припиненими трудових відносин, та зобов'язання виключення запису з реєстру,
за участі представників сторін:
від позивача - адвоката Биркович О.І. (згідно ордеру серії АІ №2160591 від 24.03.2026),
від відповідача 1 - не з'явився,
від відповідача 2 - не з'явився,
від відповідача 3 - не з'явився,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Господарського суду Закарпатської області з позовною заявою від 25.01.2026 (зареєстрованою за вх.№02.3.1-05/86/26 від 29.01.2026) до Приватного акціонерного товариства «АВІАС ПЛЮС» (далі - відповідач 1), Ужгородської міської ради Центр надання адміністративних послуг ЦНАП Ужгородської міської ради (у складі Виконкому) (далі - відповідач 2) про визнання припиненими трудових відносин між ним як генеральним директором (керівником) та ПАТ «АВІАС ПЛЮС» з 01.01.2026, та зобов'язання відповідача 2 виключити відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про нього як керівника ТОВ «АВІАРС».
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на порушення його права на вільне обрання праці та припинення трудових відносин, передбаченого ст. 43 Конституції України та ст. 38 КЗпП України. Позивач зазначає, що з 31.05.2000 обіймає посаду директора ТОВ «АВІАРС», а згідно з останнім рішенням засновників від 19.08.2020 термін його повноважень був обмежений трьома роками та закінчився 19.08.2023. 11.04.2025 позивач направив на адресу учасника, ПАТ «АВІАС ПЛЮС» заяву про звільнення його за власним бажанням від 19.04.2025, проте загальні збори для прийняття відповідного рішення скликані не були, а поштове відправлення повернулося без вручення.
Враховуючи бездіяльність відповідача 1 щодо скликання засідання наглядової ради ПАТ «АВІАС ПЛЮС», на якому мало бути прийнято рішення про звільнення позивача з займаної посади генерального директора ТОВ «АВІАРС» та обрання на цю посаду іншої особи; враховуючи, що позивач звертався із правовстановлюючими документами до відповідача Ужгородської міської ради центра надання адміністративних послуг з проханням виключити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомості про нього як керівника ТОВ «АВІАРС», однак із-за відсутності змін до установчого договору ТОВ «АВІАРС» та наказу про його звільнення - відповідач 2 відмовив у виключенні таких відомостей стосовно нього, позивач просив суд визнати припиненими трудові відносини між ним як генеральним директором (керівником) та ПАТ «АВІАС ПЛЮС» з 01.01.2026, та зобов'язати відповідача 2 виключити відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про нього як керівника ТОВ «АВІАРС».
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи визначено головуючого суддю Сисина С.В., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.01.2026.
Згідно з ухвалою від 03.02.2026 суд постановив: позовну заяву від 25.01.2026 ОСОБА_1 до ПАТ «АВІАС ПЛЮС», Ужгородська міська рада Центр надання адміністративних послуг ЦНАП Ужгородської міської ради (у складі Виконкому) про визнання припиненими трудових відносин між генеральним директором ОСОБА_1 та ПАТ «АВІАС ПЛЮС» та зобов'язання виключити відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - залишити без руху; встановити позивачу строк - 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, про які зазначено у цій ухвалі. У п.3 ухвали від 03.02.2026 зазначено про обов'язок позивача, у випадку виправлення зазначених у цій ухвалі недоліків невідкладно надіслати копії усіх відповідних документів та пояснень на усунення недоліків позовної заяви відповідачам 1 та 2 та докази такого надіслання надати суду.
Зокрема, у п.5 мотивувальної частини ухвали від 03.02.2026 суд зазначив, що позивач не дотримався положень п. 1 ч. 1 ст. 164 та ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), оскільки до позовної заяви, яка подана у Господарський суд Закарпатської області не долучено документів, які підтверджують направлення відповідачам 1 та 2 копії позовної заяви і доданих до неї документів.
На виконання вимог ухвали суду від 03.02.2026 на адресу суду 12.02.2026 через канцелярію суду надійшла заява ОСОБА_1 від 10.02.2025 (зареєстрована за вх.№02.3.1-02/1287/26 від 12.02.2026) про виконання ухвали суду від 03.02.2026 в справі №907/80/26.
У заяві від 10.02.2026 позивач, зазначивши відповідачем 1 - ПАТ «АВІАС ПЛЮС» та відповідачем 2 - Центр надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради, виклав свої позовні вимоги у такій редакції:
- визнати припиненими трудові відносини між генеральним директором ОСОБА_1 , (РНОКПП - НОМЕР_1 , місцезнаходження - АДРЕСА_2 ) та Товариства з обмеженою відповідальністю «АВІАРС» (код ЄДРПОУ - 30963553, місцезнаходження: 88000, Закарпатська область, місто Ужгород, вулиця Собранецька, 145 «а» квартира 18) 01.01.2026 у зв'язку зі звільненням із займаної посади генерального директора за власним бажанням, на підставі ч. 1 ст. 38 Кодексу законів про працю в Україні;
- зобов'язати Центр надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради (код ЄРДПОУ - 04053699, місцезнаходження - 88000, Закарпатська область, місто Ужгород, площа Поштова, 3) виключити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з розділу «Відомості про керівника юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо» відомості про ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , місцезнаходження - АДРЕСА_2 ), як про генерального директора Товариства з обмеженою відповідальністю «АВІАРС» (код ЄДРПОУ - 30963553, місцезнаходження: 88000, Закарпатська область, місто Ужгород, вулиця Собранецька, 145 «а» квартира 18).
Однак, із заяви від 10.02.2026 про виконання ухвали суду від 03.02.2026 в справі №907/80/26 вбачається, що позивач не виконав положень п.1 ч. 1 ст. 164 та ч. 1 ст. 172 ГПК України та не виконав вимог суду, наведених в ухвалі 03.02.2026 щодо підтвердження надсилання копії позовної заяви від 25.01.2026 з додатками відповідачам, та не надав суду докази надсилання заяви від 10.02.2026 з додатками відповідачам, так як до означеної заяви від 10.02.2026 не долучено опису вкладень поштових відправлень, з яких би суду було відомо про направлення відповідачам зазначених документів.
Враховуючи наведене, згідно з ухвалою від 16.02.2026 суд залишив без руху позовну заяву від 25.01.2026 ОСОБА_1 до ПРАТ «АВІАС ПЛЮС», Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради про визнання припиненими трудових відносин між генеральним директором ОСОБА_1 та ТОВ «АВІАС» та зобов'язання виключити відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та встановив позивачу строк - 5 (п'ять) для усунення недоліків позовної заяви.
23.02.2026 через канцелярію суду позивачем - ОСОБА_1 була подана заява про виконання ухвали від 23.02.2026 (зареєстрована за вх.№02.3.1-02/1697/26), до якої позивач додав квитанцію про надіслання документів рекомендованим листом із описом поштовим зв'язком та опис надіслання позовної заяви з додатками відповідачеві 1 - Приватному акціонерному товариству «АВІАС ПЛЮС», та оригінал заяви від 23.02.2026 відповідача 2 - Центру гадання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради про те, що ним отримано позовну заяву з додатками та заяву про виконання ухвали суду в повному обсязі.
Згідно з ухвалою від 18.02.2026 суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання на 25.03.2026; встановив сторонам строки на подачу заяв по суті справи.
25.03.2026 через канцелярію суду від представника позивача - адвоката Бирковича О.І. надійшла заява про заміну сторони відповідача 2 від 25.03.2026 (яка зареєстрована за вхідним №02.3.1-02/2737/26), згідно з якою представник позивача просив замінити відповідача 2 на Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту забезпечення надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради.
25.03.2026 на електронну адресу суду від Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту забезпечення надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради надійшло клопотання про заміну відповідача по справі №1/16-17 від 25.03.2026 (яке зареєстроване за вхідним №02.3.1-02/2758/26), згідно з яким заявник просить замінити неналежного відповідача - Центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Ужгородської міської ради на належного - Відділ державної реєстрації державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту забезпечення надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради та справу розглядати без участі Відділу державної реєстрації державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту забезпечення надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради.
25.03.2026 заступником начальника відділу діловодства та забезпечення судового процесу ОСОБА_2 було складено акт №27/26, з якого вбачається, що при отриманні електронного відправлення, відправником якого є Відділ державної реєстрації державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту забезпечення надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради, на вкладці до нього документи не накладено електронний підпис.
Згідно з ухвалою від 25.03.2026 суд постановив:
- задовольнити усне клопотання представника позивача ( ОСОБА_1 ) - адвоката Бирковича О.І. про залишення без розгляду його заяви про заміну відповідача 2 від 25.03.2026;
- залишити без розгляду заяву представника позивача ( ОСОБА_1 ) - адвоката Бирковича О.І. про заміну відповідача 2 від 25.03.2026 (яка зареєстрована за вхідним №02.3.1-02/2737/26 від 25.03.2026);
- повернути без розгляду Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту забезпечення надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради (місцезнаходження - 88000, Закарпатська область, місто Ужгород, площа Поштова, 3) клопотання від 25.03.2026 1/16-17 про заміну відповідача по справі №907/80/26 (яке зареєстроване за вхідним №02.3.1-02/2758/26 від 25.03.2026);
- відкласти підготовче засідання на 16 квітня 2026 р. на 15:30.
30.03.2026 через систему «Електронний суд ЄСІТС» від представника позивача (Попадюка Р.Р.) - адвоката Бирковича О.І. надійшла заява про уточнення назви відповідача 2 по справі від 29.03.2026 (яка зареєстрована за вхідним №02.3/1-02/2878/26), згідно з якої представник позивача просить залучити до участі в даній справі в якості відповідача-2 Виконавчий комітет Ужгородської міської ради (код ЄДРПОУ - 04053699, місцезнаходження - 88000, Закарпатська область, місто Ужгород, площа Поштова, будинок 3).
Згідно з ухвалою від 31.03.2026 суд постановив:
- задовольнити заяву представника позивача - адвоката Бирковича О.І. про залучення співвідповідача від 29.03.2026 (яка зареєстрована за вхідним №02.3/1-02/2878/26 від 30.03.2026).
- залучити співвідповідача - Виконавчий комітет Ужгородської міської ради та роз'яснити йому, що згідно з ч. 4 ст. 48 ГПК України за клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку;
- зобов'язати позивача протягом 2 (двох) днів з дня постановлення ухвали направити відповідачу 3 усі матеріали позовної заяви з додатками, заяви про усунення недоліків позовної заяви та докази надіслання таких документів співвідповідачу - Виконавчому комітету Ужгородської міської ради надати суду до 14.04.2026;
- встановити учасникам справи строки на подачу заяв по суті справи з урахуванням залучення до справи за клопотанням позивача - співвідповідача (Виконавчий комітет Ужгородської міської ради).
31.03.2026 на адресу суду поштовим зв'язком від Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту забезпечення надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради надійшло клопотання про заміну відповідача по справі №1/16-17 від 25.03.2026 (яке зареєстроване за вхідним №02.3.1-02/2971/26), згідно з яким заявник просить замінити неналежного відповідача - Центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Ужгородської міської ради на належного - Відділ державної реєстрації державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту забезпечення надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради та справу розглядати без участі Відділу державної реєстрації державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту забезпечення надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради.
Відповідно до ухвали від 01.04.2026 суд повернув без розгляду Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту забезпечення надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради клопотання про заміну відповідача по справі №1/16-17 від 25.03.2026 (яке зареєстроване за вхідним №02.3.1-02/2971/26 від 31.03.2026).
Постановляючи ухвалу від 01.04.2026 та ухвалу від 25.03.2026 в частині повернення без розгляду Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту забезпечення надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради клопотання від 25.03.2026 1/16-17 про заміну відповідача по справі №907/80/26, судом враховано, що надіслане на електронну адресу суду клопотання про заміну відповідача по справі №907/80/26 (яке зареєстроване за вхідним №02.3.1-02/2758/26 від 25.03.2026) не відповідає вимогам ст. 6, 170 ГПК України, оскільки подано не через електронний кабінет в підсистемі «Електронний суд», а надіслано на електронну адресу суду і такий документ не містить відомостей про підписання електронним цифровим підписом із застосування посиленого сертифіката відкритого ключа та доказів перевірки електронного цифрового підпису, тобто документ поданий не у спосіб, передбачений нормами ГПК України. Також судом враховано, що клопотання про заміну відповідача по справі №1/16-17 від 25.03.2026 (яке зареєстроване за вхідним №02.3.1-02/2758/26 від 25.03.2026 та аналогічне клопотання, що зареєстроване за вхідним №02.3.1-02/2971/26 від 31.03.2026) подане Відділом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту забезпечення надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради, який не є учасником справи №907/80/26, а також враховано приписи ч.ч. 1 та 2 ст. 48 ГПК України, відповідно до яких подавати клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача та/або про заміну первісного відповідача належним відповідачем вправі лише позивач.
У підготовчому засіданні 16.04.2026 представник позивача - адвокат Биркович О.І. щодо встановленого судом в ухвалі від 31.03.2026 обов'язку для позивача протягом 2 днів з дня постановлення ухвали направити відповідачу 3 усі матеріали позовної заяви з додатками, заяви про усунення недоліків позовної заяви та докази надіслання таких документів співвідповідачу - Виконавчому комітету Ужгородської міської ради надати суду до 14.04.2026 зазначив, що позивачем не виконано такий обов'язок, оскільки він як представник позивача вважає, що у матеріалах справи є заява відповідача 2 - Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради про отримання позовної заяви і заяви про усунення недоліків з додатками, а, отже, так як Центр надання адміністративних послуг (відповідач 2) є структурним підрозділом Виконавчого комітету Ужгородської міської ради (відповідача 3), а тому відповідач 3 обізнаний з позовною заявою у справі.
Водночас у підготовчому засіданні представник позивача - адвокат Биркович О.І. просив відкласти підготовче засідання, так як позивач бажає уточнити позовні вимоги у частині зобов'язання виключити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з розділу «Відомості про керівника юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо» відомості про Попадюка Романа Романовича як про генерального директора ТОВ «АВІАРС» та просив у зв'язку з цим продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
Щодо невиконання позивачем встановленого судом в ухвалі від 31.03.2026 обов'язку з приводу направлення протягом 2 днів з дня постановлення ухвали відповідачу 3 усіх матеріали позовної заяви з додатками, заяви про усунення недоліків позовної заяви, то щодо цього суд зазначає, що невиконання позивачем такого обов'язку не може бути підставою залишення позову без розгляду в силу приписів ч.1 ст.226 ГПК України, зокрема п.4, який передбачає, що суд залишає позов без розгляду, якщо: позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з'явився у підготовче засідання чи у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
Судом враховано, що у постанові від 03.09.2025 у справі № 910/14122/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: зазначив, що підстави, передбачені п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України, застосовуються лише тоді, коли невиконання позивачем процесуальних обов'язків щодо подання витребуваних судом доказів позбавляє суд можливості встановити фактичні обставини справи та розглянути справу по суті.
У цій же постанові від 03.09.2025 у справі № 910/14122/24 Верховний Суд зазначив, що судовий процес, в першу чергу, спрямований на вирішення спору шляхом винесення відповідного судового рішення, і лише у випадку обґрунтованої неможливості розгляду справи за недостатністю доказів, які були витребувані та є необхідними, суд може залишити позов без розгляду (правовий висновок, викладений в постанові Верховного Суду від 11.01.2022 у справі № 926/1333/21).
Отже, невиконання позивачем встановленого судом в ухвалі від 31.03.2026 обов'язку щодо направлення протягом 2 днів з дня постановлення ухвали відповідачу 3 усіх матеріалів позовної заяви з додатками, заяви про усунення недоліків позовної заяви, не є підставою залишення позову без розгляду в силу приписів п.4ч.1 ст.226 ГПК України, так як невиконання позивачем такого процесуального обов'язку не позбавляє суд можливості встановити фактичні обставини справи та розглянути справу по суті.
Водночас, щодо цього судом враховано, що Центр надання адміністративних послуг (відповідач 2) є структурним підрозділом Виконавчого комітету Ужгородської міської ради, який є юридичною особою (відповідача 3) та враховано наявність у справі заяви відповідача 2 - Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради від 23.02.2026 (оригінал якої долучений до заяви позивача - ОСОБА_1 про виконання ухвали від 23.02.2026 (зареєстрована за вх.№02.3.1-02/1697/26 від 23.02.2026)) та у такій заяві відповідач 2 зазначає, що ним отримано позовну заяву ОСОБА_1 з додатками та заяву про виконання ухвали суду в повному обсязі.
Також судом враховано, що згідно довідки про доставку електронного листа від 01.04.2026 ухвала суду від 31.03.2026, згідно з якою відповідач 3 - Виконавчий комітет Ужгородської міської ради залучений до справи, доставлена до електронного кабінету цього учасника справи 01.04.2026 о 13:40.
Відповідно до ч.5 ст.6 ГПК України електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.
Відтак, суд повідомляє відповідача 3 про його можливість ознайомитися з матеріалами даної справи в електронній формі та про наявність у Центрі надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради позовної заяви ОСОБА_1 з додатками та заяви про виконання ухвали суду, що вбачається із заяви відповідача 2 - Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради від 23.02.2026, оригінал якої долучений до заяви позивача - ОСОБА_1 про виконання ухвали від 23.02.2026, поданої у Господарський суд Закарпатської області.
Щодо цього, суд також звертає увагу, що у постанові від 21.12.2023 у справі № 910/9219/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду зазначив, що для отримання доступу до матеріалів справи в підсистемі Електронний суд, необхідно подати до суду заяву за допомогою шаблону «Заява про ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді (внесення РНОКПП / коду ЄДРПОУ до додаткових відомостей про учасника справи та надання доступу до електронної справи)» або «Заява про ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді (внесення РНОКПП до додаткових відомостей про учасника справи та надання доступу до електронної справи)», в залежності від типу судочинства. Після того, як судом буде розглянуто заяву, та у випадку прийняття судом позитивного рішення, відповідальним працівником суду буде внесено інформацію про РНОКПП/ЄДРПОУ до автоматизованої системи документообігу суду, після цього матеріали справи стануть доступними в кабінеті користувача ЕС.
Щодо клопотання представника позивача - адвоката Биркович О.І. про відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження на 30 днів, задовольнивши таке клопотання, судом враховано, що відповідно до ч. 1 ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Згідно з ч. 1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судових засіданнях, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб, користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Відповідно до ч. 1 та 5 ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, керує ходом судового процесу; сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами; роз'яснює у разі необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов'язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій; сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.
Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (ч. 1 ст. 177 ГПК України).
Згідно з ч. 1 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Відповідно до ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених ч. 2 ст. 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Частина 3 ст. 177 ГПК України, передбачає, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).
Отже, враховуючи принципи змагальності та диспозитивності, завдання господарського судочинства та підготовчого провадження, суд задовольняє клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання.
Водночас, оскільки підготовче провадження, не може бути завершене з об'єктивних причин у строк, передбачений ч. 3 ст. 177 ГПК України, враховуючи відкладення підготовчого засідання з наведених в ухвалі підстав; з метою з'ясування всіх обставин справи та забезпечення принципів змагальності і рівності перед судом і законом, з метою забезпечення реалізації сторонами прав та обов'язків сторони в господарському процесі, що є складовою права на справедливий суд, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів.
За ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.
Керуючись ст. 177, 179, 181-183, 234, 235 ГПК України, суд
1. Задовольнити усне клопотання представника позивача ( ОСОБА_1 ) - адвоката Бирковича О.І. про відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження на 30 днів.
2. Відкласти підготовче засідання на 11 травня 2026 р. на 13:30 та повідомити учасників справи, що засідання відбудеться у приміщенні суду за адресою: м. Ужгород, вул.Коцюбинського, 2а, зал судового засідання № 2
3. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.
4. З урахуванням невиконання позивачем встановленого судом в ухвалі від 31.03.2026 обов'язку щодо направлення протягом 2 днів з дня постановлення ухвали відповідачу 3 усіх матеріалів позовної заяви з додатками, заяви про усунення недоліків позовної заяви, повідомити відповідача 3 (Виконавчий комітет Ужгородської міської ради) про наявність у відповідача 2 - Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради позовної заяви ОСОБА_1 з додатками в справі №907/80/26 (що встановлено із оригіналу заяви відповідача 2, який долучений до заяви позивача - ОСОБА_1 про виконання ухвали від 23.02.2026 на адресу Господарського суду Закарпатської області), а також повідомити відповідача 3 про його можливість ознайомитися з матеріалами даної справи в електронній формі, а також про його право відповідно подати заяви по суті справи в строки, вказані в ухвалі суду від 31.03.2026 - з дня отримання цієї ухвали.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя С.В. Сисин