Справа №127/9695/26
Провадження №1-кс/127/3883/26
30 березня 2026 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання прокурора Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,
Прокурор Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.
Клопотання мотивовано тим, що Вінницькою окружною прокуратурою здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024022110000434 від 27.08.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України, у зв'язку із чим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Вінницької регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Під час розгляду справи, з матеріалів клопотання встановлено, що 27.08.2024 Вінницькою окружною прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024022110000434 за ч.1 ст. 357 КК України на підставі заяви про злочин ОСОБА_4 щодо протиправних дій посадових осіб Вінницької регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які умисно знищили правовстановлюючі документи на домоволодіння, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
За аналогічним фактом 11.09.2024 Вінницькою обласною прокуратурою Вінницької області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024020000000164 за ч. 1 ст. 364 КК України, на підставі ухвали Вінницького апеляційного суду від 11.09.2024 про зобов'язання внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 22.08.2024 щодо дій працівників Вінницької регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які знищили документацію та державні акти на нерухоме майно.
На підставі тієї ж ухвали суду, 19.09.2024 Вінницькою обласною прокуратурою Вінницької області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024020000000170 за ч.1 ст. 364 КК України.
Постановою прокурора від 14.04.2025 вказані кримінальні провадження об'єднані в одне.
Так, в ході досудового розслідування на запит отримано інформацію від Вінницької регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про те, що документів, на які посилається ОСОБА_4 у заяві, а саме договорів із ОСОБА_5 від 2004 року та технічних документацій на земельні ділянки в архіві підприємства не віднайдено.
З метою з'ясування обставин укладення та виконання договорів, допитано у якості свідка заступника директора Вінницької регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , який повідомив, що дійсно у 2004 році з Вінницькою регіональною філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було укладено договори на виготовлення технічної документації на земельну ділянку та будинок, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , яку тоді замовила власниця нерухомості ОСОБА_5 та яка отримала як власник примірник такої технічної документації. Також ОСОБА_6 повідомив про те, що за спливом строку дії договорів або за спливом 6-ти років зберігання таких договорів у архіві, договори та пов'язана з ними документація знищується архіваріусами, що було передбачено, станом на ті роки, нормами закону «Перелік типових документів, що створюються під час діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств, організацій із зазначенням строків зберігання документів», що затверджено наказом Міністерства юстиції від 12.04.2012 №578/5. Також свідку відомо, що архів із документами, строк зберігання яких закінчився, знищено у 2012 році.
Однак, згідно з відповіддю Вінницької регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » акт знищення документів відсутній.
Прокурор в клопотанні зазначив, що для встановлення об'єктивної істини у кримінальному провадженні, досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні Вінницької регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме номенклатури справ підприємства за 2024 рік, журналів обліку архівних справ, документів щодо створення експертної комісії щодо знищення документів, виготовлених філією у 2024 році, матеріалів інвентаризації архіву, актів знищення документів, що стосуються договорів №3971-04 та №3972-04 від 30.09.2004, укладених з ОСОБА_5 .
Враховуючи вищевикладене, прокурор просив клопотання задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився. На адресу суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі, попередньо суду було надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.
Вінницька регіональна філія ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, однак про дату, час та місце розгляду клопотання була повідомлена завчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.
Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі сторони кримінального провадження, яка подала клопотання. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з'явились, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши клопотання прокурора та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, Вінницькою окружною прокуратурою здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024022110000434 від 27.08.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України.
Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №42024022110000434 від 27.08.2024 року та іншими документами, доданими на обґрунтування клопотання.
Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Пунктами 1 та 2 частини п'ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу прокурору на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні Вінницької регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки прокурором було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора задовольнити.
Надати дозвіл прокурорам Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 та ОСОБА_7 , та слідчим, які входять до групи слідчих у даному кримінальному провадженні, на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні Вінницької регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме номенклатури справ підприємства за 2024 рік, журналів обліку архівних справ, документів щодо створення експертної комісії щодо знищення документів, виготовлених філією у 2024 році, матеріалів інвентаризації архіву, актів знищення документів, що стосуються договорів №3971-04 та №3972-04 від 30.09.2004 укладених з ОСОБА_5 .
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя