Провадження №1-кп/748/173/26
Єдиний унікальний№ 748/591/26
16 квітня 2026 рокум. Чернігів
Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючої - судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026272130000002 від 05 січня 2026 року, за обвинуваченням
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Чернігова, громадянина України, з середньою спеціальною освітою, розлученого, пенсіонера, раніше не судимого, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою : АДРЕСА_1 ,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,
за участі:
прокурора ОСОБА_4 ,
обвинуваченого ОСОБА_3 ,
представника потерпілої особи ОСОБА_5 ,
В провадженні суду перебувають матеріали кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.190 КК України.
Відповідно до пред'явленого обвинувачення ОСОБА_3 , знаючи про те, що передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян здійснюється у межах норм, визначених Земельним кодексом України, та проводиться один раз по кожному виду використання, а також усвідомлюючи, що він вже використав своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки площею 2,0000 га. для ведення особистого селянського господарства на території Шатрищенської сільської ради Ямпільського району, Сумської області (кадастровий номер земельної ділянки 5925686000:04:015:0036) діючи в супереч чинному законодавству, шляхом обману, незаконно, повторно використав право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га (кадастровий номер земельної ділянки 7425587900:05:000:5096), що розташована в адміністративних межах Серединської сільської ради (нині Олишівської селищної ради) Чернігівського району, Чернігівської області.
При цьому, майже одночасно звернувшись у зазначених областях до органів Державного земельного кадастру та органів місцевого самоврядування з заявами для отримання у приватну власність земельних ділянок, ОСОБА_3 унеможливив виявлення посадовими особами органів Держгеокадастру України, факту повторного використання ним права на безоплатну приватизацію по даному виду цільового призначення на території України та, в такий умисний спосіб вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставин.
Так, не пізніше 18.05.2020, ОСОБА_3 , з метою реалізації права на безоплатне отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, звернувся із заявою до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області.
Наказом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області № 18-26932/16-20-СГ від 28.08.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» ОСОБА_3 із земель сільськогосподарського призначення, державної власності, для ведення особистого селянського господарства надано у власність земельну ділянку з кадастровим номером 5925686000:04:015:0036 площею 2,0000 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Шатрищенської сільської ради, Ямпільського району Сумської області.
Право власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_3 , в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано 14.09.2020.
За наведених обставин ОСОБА_3 було використане своє право на безоплатну передачу йому земельної ділянки із земель державної або комунальної власності в розмірах не більше 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яке закріплене п. б ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, у зв'язку з чим, в силу вимог ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, права на повторну передачу земельної ділянки безоплатно йому у власність для ведення особистого селянського господарства у подальшому не мав.
Таким чином, отримавши попередньо в законний спосіб, згідно Земельного кодексу України, у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером 5925686000:04:015:0036 у ОСОБА_3 не пізніше 01.07.2020 виник умисел, направлений на заволодіння комунальним майном шляхом обману, а саме на повторне, всупереч вимогам ст.ст. 116, 118, 121 Земельного кодексу України отримання безкоштовно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, поза межами норм безоплатної приватизації, на території Серединської сільської ради Чернігівського району, Чернігівської області.
Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_3 усвідомлюючи, що не має права на отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, вдруге, переслідуючи корисливі мотиви, спрямовані на незаконне збагачення шляхом безпідставного заволодіння земельною ділянкою комунальної форми власності, шляхом обману посадових осіб Серединської сільської ради Чернігівського району, Чернігівської області 01.07.2020 звернувся з заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га. У вказаній заяві ОСОБА_3 зазначив неправдиві відомості, що полягали у не повідомленні вказаним посадовим особам про отримання ним однорідної за цільовим призначенням земельної ділянки, у порядку безоплатної приватизації на території Шатрищенської сільської ради Ямпільського району, Сумської області.
За наведених обставин, 30.07.2020 рішенням 45 сесії 7 скликання Серединської сільської ради Чернігівського району ОСОБА_3 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га за рахунок земель комунальної власності за межами населених пунктів на території Серединської сільської ради, Чернігівського району.
В подальшому, рішенням 46 сесії 7 скликання Серединської сільської ради Чернігівського району від 20.10.2020, враховуючи позитивні висновки Головного управління Держгеокадастру в Чернігівській області було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_3 загальною площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Серединської сільської ради, Чернігівського району, Чернігівської області та передано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку з кадастровим номером 7425587900:05:000:5096 площею 2,0000 га. для ведення особистого селянського господарства, виділеної на користь вказаного громадянина за рахунок комунальної власності, землі сільськогосподарського призначення.
Виділена ОСОБА_3 земельна ділянка 7425587900:05:000:5096 розташована за межами населених пунктів в адміністративних межах Серединської сільської ради (нині Олишівської селищної ради) Чернігівського району, Чернігівської області.
01.12.2020 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_3 , зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7425587900:05:000:5096.
Внаслідок зазначених умисних протиправних дій, ОСОБА_3 , незаконно отримав у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з (кадастровий номер 7425587900:05:000:5096) для ведення особистого селянського господарства, вартість якої згідно із нормативною грошовою оцінкою складає 20271.44 грн. тим самим, спричинив Олишівській селишній раді майнової шкоди на вище вказану суму.
Таким чином, ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, а саме в заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайства).
Обвинувачений ОСОБА_3 заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв'язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження.
Представник потерпілого не заперечував щодо заявленого клопотання про закриття кримінального провадження.
Прокурор не заперечувала щодо заявленого клопотання обвинуваченого.
Заслухавши думку учасників судового провадження, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Як слідує з п.1 ч.2 ст.284 КПК України у разі звільнення особи від кримінальної відповідальності суд закриває кримінальне провадження.
Положеннями ст. 49 КК України визначено: строки давності з огляду на тяжкість вчиненого кримінального правопорушення, після закінчення яких особа звільняється від кримінальної відповідальності; підстави такого звільнення від кримінальної відповідальності; обчислення перебігу строків давності, його відновлення, зупинення та переривання.
Строк давності - це передбачений ст. 49 КК України певний проміжок часу з дня вчинення злочину і до дня набрання вироком законної сили, закінчення якого є підставою звільнення особи, яка вчинила злочин, від кримінальної відповідальності.
Матеріально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності є: закінчення встановлених ч. 1 ст. 49 КК України строків; відсутність обставин, що порушують їх перебіг (частини 2-4 ст. 49 КК України).
Процесуально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності є: притягнення особи як обвинуваченого; згода обвинуваченого на таке звільнення від кримінальної відповідальності (статті 284-288 КПК України).
Так, ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.190 КК України та відповідно до висунутого обвинувачення кримінальне правопорушення він вчинив не пізніше 01.07.2020.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.190 КК України, відповідно до ст. 12 КК України відноситься до кримінальних проступків.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України - особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки, зокрема, три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі. Отже, станом на 16.04.2026 року минуло три роки та закінчились визначені ст. 49 КК України строки давності, передбачені п.2 ч.1 ст.49 КК України за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.190 КК України.
Судом не встановлено обставин і не отримано об'єктивних доказів на підтвердження підстав для зупинення або переривання строків давності, передбачених ч. ч. 2, 3 ст. 49 КК України.
Судом відповідно до ст. 285 КПК України ОСОБА_3 роз'яснено суть обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави, яка не є реабілітуючою, роз'яснені наслідки закриття кримінального провадження, можливість продовження судового розгляду провадження з його вирішенням по суті.
Об'єднана палата Касаційного кримінального суду Верховного Суду у постанові від 12.09.2022 у справі № 203/241/17 вказала, що згода особи на звільнення її від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності й відповідно закриття кримінального провадження відносно неї на цій підставі не є тотожною визнанню особою своєї вини у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, і жодним чином не може підтверджувати винуватість особи, оскільки суперечитиме засадам презумпції невинуватості та доведеності вини (ст. 62 Конституції України, ст. 17 КПК України).
Враховуючи те, що обвинувачений, маючи безумовне та гарантоване законодавством право на судовий розгляд провадження та перевірку судом обґрунтованості обвинувачення у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.190 КК України, таким правом не скористався та надав письмову згоду на звільнення його від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження у зв'язку з закінченням строків давності, з огляду на те, що кримінальне правопорушення, за яким обвинувачується ОСОБА_3 за ч. 1 ст.190 КК України є кримінальним проступком та з моменту скоєння інкримінованого кримінального правопорушення минуло більше трьох років, перебіг давності притягнення до кримінальної відповідальності, в розумінні ст.49 КК України не зупинявся і не переривався, відсутність даних щодо вчинення ОСОБА_3 протягом цього трирічного періоду нового кримінального правопорушення, суд приходить до висновку про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження за ч. 1 ст.190 КК України у зв'язку з закінченням строків давності.
Що стосується цивільного позову прокурора, заявленого в інтересах держави в особі Олишівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області про відшкодування шкоди, то його слід залишити без розгляду та роз'яснити право на звернення із цивільним позовом в порядку цивільного судочинства.
Процесуальні витрати відсутні.
Питання щодо речових доказів слід вирішити в порядку ст. 100 КПК України.
Питання щодо долі земельної ділянки, яка з 13.01.2021 належить на праві власності ОСОБА_6 підлягає вирішенню в подальшому в цивільному порядку.
Відповідно до ч. 4 ст. 174 КПК України суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна. Суд скасовує арешт майна, зокрема, у випадку виправдання обвинуваченого, закриття кримінального провадження судом, якщо майно не підлягає спеціальній конфіскації, непризначення судом покарання у виді конфіскації майна та/або незастосування спеціальної конфіскації, залишення цивільного позову без розгляду або відмови в цивільному позові.
На підставі наведеного, керуючись ст. 44, 49 КК України, ст.284, 285, 286, 288, 392, 395 КПК України, суд -
Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.190 КК України на підставі п.2 ч.1 ст.49 КК України, у зв'язку із закінчення строків давності.
Закрити кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026272130000002 від 05 січня 2026 року, за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.190 КК України на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України.
Цивільний позов прокурора в інтересах держави в особі Олишівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області про відшкодування шкоди земельної ділянки залишити без розгляду.
Копію проекту землеустрою на 34 арк. на земельну ділянку з кадастровим номером 7425587900:05:000:5096 надану 20.02.2026 залишити в матеріалах кримінального провадження.
Накладений ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м.Чернігова від 23 лютого 2026 арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 7425587900:05:000:5096, загальною площею 2,0000 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що перебуває з 13.01.2021 у власності ОСОБА_6 - скасувати.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області протягом семи днів з дня її проголошення.
Суддя ОСОБА_1