Справа № 638/4484/26
Провадження № 3/638/1438/26
16 квітня 2026 року м. Харків
Шевченківський районний суд м. Харкова у складі головуючої судді Яковлевої В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Харківського РУП ГУНП у Харківській області стосовно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1
за частиною 1 статті 173-2 КУпАП
До Шевченківського районного суду м. Харкова надійшли справи про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 № 638/4484/26 (провадження № 3/638/1438/26), № 638/4485/26 (провадження № 3/638/1439/26), про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 173-2 КУпАП.
У справах про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 № 638/4484/26 (провадження № 3/638/1438/26), № 638/4485/26 (провадження № 3/638/1439/26), відповідно до протоколів автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06 березня 2026 року, визначено суддю (суддя-доповідач) Яковлеву В.М.
Оглянувши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Відповідно до частини 2 статті 36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об'єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою)
17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов'язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.
Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантіїст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі «Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).
Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об'єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.
Відповідно до частини 1 статті 334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об'єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими статтею 217 цього Кодексу.
Згідно частини 1 статті 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об'єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.
Враховуючи, що в провадженні Шевченківського районного суду м. Харкова одночасно перебувають на розгляді два адміністративних матеріали про вчинення однією особою ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, ОСОБА_1 притягується до відповідальності за вчинення правопорушень за вищевказаними адміністративними справами, які розглядаються одним і тим же органом (судом), суд дійшов висновку про необхідність об'єднання вказаних справ про адміністративне правопорушення в одне провадження для спільного розгляду.
Керуючись статтями 278, 283, 284 КУпАП, суд
Справи про адміністративні правопорушення № 638/4484/26 (провадження № 3/638/1438/26), № 638/4485/26 (провадження № 3/638/1439/26, стосовно ОСОБА_1 об'єднати в одне провадження.
Об'єднаній справі присвоїти № 638/4484/26 (провадження № 3/638/1438/26).
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.М. Яковлева