Справа 127/11728/26
Провадження 1-кс/127/4551/26
10 квітня 2026 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницької районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,
Старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницької РУП ГУНП у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що в провадженні слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницької РУП ГУНП у Вінницькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026022110000048 від 04.02.2026 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що службовими особами зловживаючи своїм службовим становищем, уклали договори підряду щодо виконання робіт «Реконструкція будівлі (термомодернізація) комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 (заходи з енергозбереження), внісши до актів виконаних робіт завідомо неправдиві відомості щодо вартості матеріалів та обладнання, чим здійснено розтрату бюджетних коштів. до
Так, 25.07.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », було укладено договір підряду № 25/07-23 ( ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 ), щодо виконання робіт «Реконструкція будівлі (термомодернізація) комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 (заходи з енергозбереження),. Договірна ціна робіт договору складає 31 515 871 гривень 58 копійки.
В подальшому 09.04.2024 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », було укладено договір підряду № 09/04-24 ( ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 ), щодо виконання робіт «Реконструкція будівлі (термомодернізація) комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 (заходи з енергозбереження),. Договірна ціна робіт договору складає 5 971 105 гривень 43 копійки.
В ході опрацювання проектно-кошторисної документації, розміщеної у відкритому доступі на електронному майданчику « Prozorro» , встановлено, що ринкові ціни на матеріали, що були використані при будівництві комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 є значно завищеними.
З метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме документів, що стосуються здійсненню виконання робіт «Реконструкція будівлі (термомодернізація) комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 .
Тимчасовий доступ до речей і документів, які зазначені у клопотанні та їх вилучення не тягне негативних наслідків, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, оскільки орган досудового розслідування звертається із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та не позбавляє володільця документів можливості здійснювати свою діяльність та в жодному разі не порушує права і свободи, визначені Конституцією України, а саме особисті, політичні, соціально-економічні та культурні, в тому числі право на підприємницьку діяльність, яке визначене ст. 42 Конституції України.
Відповідно до ст. 159 Кримінально процесуального Кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Інші підстави отримати оригінали документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення, в кримінально-процесуальному законодавстві не передбачені, а тому, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання, а також надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав у повному обсязі.
Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.
Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницької районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у кримінальному проваджені № 42026022110000048 від 04.02.2026 року, на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, що перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_2 ), щодо фінансово-господарських взаємовідносин ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:
- договору 25.07.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », було укладено договір підряду № 25/07-23 (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 ), щодо виконання робіт «Реконструкція будівлі (термомодернізація) комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 , з додатками до нього (додаткові угоди, проектно-кошторисна документація за вказаним договором, інших договорів на здійснення технічного та авторського нагляду за проведенням зазначених робіт, проведення експертиз проектно-кошторисної документації; документів щодо фактично понесених витрат по роботах за вказаними договорами, а саме: акти приймання виконаних будівельних робіт, відомості ресурсів та розрахунки загальновиробничих витрат до них, акти прихованих робіт, форми М-19, специфікацій, банківські виписки, платіжні доручення, договорів підряду на проведення проектних робіт, регістрів);
- договору 09.04.2024 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », було укладено договір № 09/04-24 (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 ), щодо виконання робіт «Реконструкція будівлі (термомодернізація) комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 , з додатками до нього (додаткові угоди, проектно-кошторисна документація за вказаним договором, інших договорів на здійснення технічного та авторського нагляду за проведенням зазначених робіт, проведення експертиз проектно-кошторисної документації; документів щодо фактично понесених витрат по роботах за вказаними договорами, а саме: акти приймання виконаних будівельних робіт, відомості ресурсів та розрахунки загальновиробничих витрат до них, акти прихованих робіт, форми М-19, специфікацій, банківські виписки, платіжні доручення, договорів підряду на проведення проектних робіт, регістрів );
- статуту ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , (юридична адреса, АДРЕСА_2 ), наказів про призначення, посадових інструкцій осіб відповідальних за підписання договорів № 25/07-23 від 25.07.2023 року та № 09/04-24 від 09.04.2024.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя