16 квітня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/16279/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молодецького Р.І., розглянувши заяву позивача ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі №440/16279/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2026 року у справі №440/16279/25 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, вул. Гоголя, 34, м. Полтава, 36000), про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 18 червня 2025 року для перерахунку його пенсії. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 18 червня 2025 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 липня 2025 року пенсії ОСОБА_1 . Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1211,20 грн. (одна тисяча двісті одинадцять гривень двадцять копійок).
09 квітня 2026 року від позивача надійшла заява про ухвалення додаткового рішення, в якій позивач просив винести додаткове рішення про видачу мені оновленої довідки про моє грошове забезпечення визначивши розміри посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2025 року, встановленого законом України «Про державний бюджет України» на відповідний рік, на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно додатків 1.14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також надбавки за вислугу років, з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, розрахованих, виходячи із розміру встановлених окладів на 01.01.2025 року за відповідною (аналогічною) посадою, яку займав на час звільнення зі служби, для здійснення перерахунку основного розміру пенсії з 01.07.2025.
Підставою для клопотання про ухвалення додаткового рішення стало те, що позивач заявила свої позовні вимоги саме у вищенаведеній редакції. Однак суд, вирішивши позов в цілому, не вирішив частину позовної вимоги щодо вказання дати, на яку слід застосовувати прожитковий мінімум для визначення розміру щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.
Ухвалою від 15.04.2026 питання про ухвалення додаткового рішення у справі №440/16279/25 призначено до розгляду у порядку письмового провадження.
Дослідивши подані документи, розглянувши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до частин першої, другої та третьої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Суд вважає наявними підстави для ухвалення додаткового судового рішення відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України. Оскільки, дійсно, друга позовна вимога ОСОБА_1 вирішена судом не повністю.
В позовній заяві позивач, крім іншого, просив зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, розрахованих, виходячи із розміру встановлених окладів на 01.01.2025 року за відповідною (аналогічною) посадою, яку займав на час звільнення зі служби, для здійснення перерахунку основного розміру пенсії з 01.07.2025.
Однак, рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 09.02.2026 у справі №440/16279/25 було зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 18 червня 2025 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 липня 2025 року пенсії ОСОБА_1 .
Тобто, в частині позовної вимоги про зазначення розмірів щомісячних саме додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, виходячи із розміру встановлених окладів на 01.01.2025 за відповідною (аналогічною) посадою, яку займав на час звільнення зі служби, для здійснення перерахунку основного розміру пенсії з 01.07.2025 помилково не було ухвалено рішення.
Ухвалюючи рішення в цій частині другої позовної вимоги, суд вказує, що вона підлягає задоволенню, як і вся позовна вимога в цілому, в силу того ж обґрунтування, яке наведено в основному рішенні: у зв'язку з набранням законної сили судовим рішенням, яким визнано протиправною та нечинною Постанову Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 481, з 18.06.2025 діє редакція пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України № 704, що була чинною до змін, внесених пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 №481. Відповідно, для розрахунку посадових окладів військовослужбовців та всіх видів додаткових видів грошового забезпечення має застосовуватися прожитковий мінімум, що встановлений Законом України "Про Державний бюджет України" на відповідний рік. Це правило діє як щодо основних видів грошового забезпечення, так і щодо додаткових видів.
Суд в основному рішенні помилково не вказав про це правило, не надавши цій частині позовної вимоги ніякої оцінки.
Тому в основному судовому рішенні не вказано про необхідність зазначення щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, виходячи із розміру встановлених окладів на 01.01.2025 за відповідною (аналогічною) посадою, яку займала на час звільнення зі служби, для здійснення перерахунку основного розміру пенсії з 01.07.2025.
У той же час, виносячи додаткове рішення щодо невирішеної частини цієї позовної вимоги, суд має вказати на неточне формулювання позивачем дати визначення розміру додаткових видів грошового забезпечення, яку слід врахувати для формування довідки для перерахунку її пенсії - "виходячи із розміру встановлених окладів на 01.01.2025". У зв'язку з тим, що підстави для врахування прожиткового мінімуму, визначеного Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік", виникли тільки з моменту втрати чинності Постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 481, при визначенні розміру додаткових видів грошового забезпечення у запитуваній позивачем довідці слід врахувати прожитковий мінімум, встановлений на 01.01.2025 року у розмірі 3028,00 грн, та розміри додаткових видів грошового забезпечення за відповідною аналогічною посадою, яку займала позивач на час звільнення зі служби, станом на 18.06.2025 року.
Керуючись статтями 134, 139, 143, 241-245, 252 Кодексу адміністративного судочинства України,
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 визначити в довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 18.06.2025 відомості про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, розрахованих, виходячи із розміру прожиткового мінімуму станом на 01.01.2025 року - 3028,00 грн; та розміру встановлених окладів на 18.06.2025 року за відповідною (аналогічною) посадою, яку займала на час звільнення зі служби, для здійснення перерахунку основного розміру пенсії з 01.07.2025.
Додаткове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги додаткове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Додаткове рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням положень статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на додаткове рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його винесення.
Суддя Р.І. Молодецький