Справа № 420/4513/26
16 квітня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Радчука А.А., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Національного університету “Одеська юридична академія» (Фонтанська дорога, 23, м. Одеса, 65009, код ЄДРПОУ 20933314) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за пдміністративним позовом ОСОБА_1 до Національного університету “Одеська юридична академія» про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 16.04.2026 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження, вирішено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
У позовній заяві, позивачем заявлено клопотання про залучення у справу у якості третьої особі Міністерство освіти і науки України.
Обґрунтовуючи клопотання про залучення до участі у справі Міністерства освіти і науки України в якості третьої особи, позивач зазначив, що Міністерство освіти і науки України є центральним органом виконавчої влади, що формує та реалізує державну політику у сфері вищої освіти, забезпечує нормативне регулювання та фінансування державної цільової підтримки, передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», постановою КМУ № 975 від 23.11.2016. Оскільки спір стосується порядку реалізації такої підтримки та меж повноважень закладу вищої освіти при її наданні, рішення у справі може вплинути на сферу управлінських повноважень МОН України та практику застосування відповідного нормативного регулювання.
Розглянувши клопотання позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Відповідача, суд дійшов наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
За приписами ч.ч.4,5 ст.49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Суд зауважує, що рішення у цій справі не матиме безпосереднього впливу на права та обов'язки Міністерства освіти і науки України. Та обставина, що рішення у справі може вплинути на сферу управлінських повноважень МОН України та практику застосування відповідного нормативного регулювання, не змінює характеру тих правовідносин, справа щодо яких наразі розглядається судом, і не має на них жодного впливу.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що рішення у цій справі може вплинути лише на права та обов'язки відповідача.
Отже, підстави для залучення Міністерства освіти і науки України до участі у справі як третьої особи відсутні.
За таких обставин, у задоволенні клопотання ОСОБА_1 слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Національного університету “Одеська юридична академія» (Фонтанська дорога, 23, м. Одеса, 65009, код ЄДРПОУ 20933314) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії- відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя А.А. Радчук