Справа № 420/4513/26
16 квітня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Національного університету «Одеська юридична академія» (Фонтанська дорога, 23, м. Одеса, 65009, код ЄДРПОУ 20933314) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Національного університету «Одеська юридична академія», у якій позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Національного університету «Одеська юридична академія», яка полягає у невжитті передбачених законом заходів для забезпечення ОСОБА_1 своєчасної реалізації державної гарантії щодо безоплатного навчання;
визнати протиправною бездіяльність Національного університету «Одеська юридична академія», щодо ненадання відповіді на заяву про повернення безпідставно сплачених коштів у розмірі 12978,00 грн з урахуванням банківської комісії за переказ;
зобов'язати Національний університет «Одеська юридична академія» повернути ОСОБА_1 , безпідставно сплачені кошти за навчання у розмірі 12978,00 грн з урахуванням банківської комісії за переказ.
Ухвалою суду від 23.02.2026 року позовну заяву залишено без руху, а позивачу надано десятиденний строк на усунення недоліків.
26.02.2026 року від позивача надійшла заява про усунення недоліків, якою недоліки позовної заяви було усунуто шляхом надання уточненої позовної заяви та наданням доказів на підтвердження обставин, зазначених у адміністративному позові, а саме електронний доказ (скріншот листування у месенджері «Telegram» з посадовою особою деканату факультету від 06.11.2025).
Прохальна частина уточненої позовної заяви викладена у наступній редакції:
визнати протиправною бездіяльність Національного університету «Одеська юридична академія», яка полягала у неприйнятті рішення про зарахування мене, ОСОБА_1 , на навчання за рахунок коштів державного бюджету за квотою для учасників бойових дій під час вступної кампанії 2025 року, незважаючи на подання відповідних документів та наявності права на таке зарахування;
визнати протиправною бездіяльність Національного університету «Одеська юридична академія», яка полягала у ненаданні мені, ОСОБА_1 , офіційної відповіді на заяву від 15.10.2025 про повернення безпідставно сплачених коштів за навчання у розмірі 12978,00 грн з урахуванням банківської комісії за переказ;
зобов'язати Національний університет «Одеська юридична академія» повернути мені, ОСОБА_1 , безпідставно сплачені кошти за навчання у розмірі 12978,00 грн з урахуванням банківської комісії за переказ.
Таким чином, адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України).
Адміністративний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та з урахуванням зазначених у ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
У відповідності з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У позовній заяві позивач заявив клоптання про витребування доказів.
З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Національного університету «Одеська юридична академія» належним чином засвідчених копій матеріалів, а саме: заяву ОСОБА_1 про зарахування на навчання до Національного університету «Одеської юридичної академії», договір про надання позивачу освітніх послуг, витяг з наказу про зарахування Позивача до Національного університету «Одеської юридичної академії», витяг з наказу про переведення Позивача з контрактної форми навчання на бюджетну, внутрішнє положення, правил або інструкцій Відповідача, які діяли на момент виникнення спірних правовідносин та регулювали порядок прийняття абітурієнтів пільгових категорій до Національного університету «Одеської юридичної академії».
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя -
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Національного університету «Одеська юридична академія» (Фонтанська дорога, 23, м. Одеса, 65009, код ЄДРПОУ 20933314) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження по справі.
Повідомити сторін, що суд розгляне справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Витребувати від Національного університету «Одеська юридична академія» належним чином засвідчені копії матеріалів, а саме: заяву ОСОБА_1 про зарахування на навчання до Національного університету «Одеської юридичної академії», договір про надання ОСОБА_1 освітніх послуг, витяг з наказу про зарахування ОСОБА_1 до Національного університету «Одеської юридичної академії», витяг з наказу про переведення ОСОБА_1 з контрактної форми навчання на бюджетну, внутрішнє положення, правил або інструкцій Відповідача, які діяли на момент виникнення спірних правовідносин та регулювали порядок прийняття абітурієнтів пільгових категорій до Національного університету «Одеської юридичної академії».
Зобов'язати Національний університет «Одеська юридична академія» надати витребувані судом докази у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.А. Радчук