Справа № 420/3719/24
16 квітня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/3719/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2024 року по справі №420/3719/24:
визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 компенсації втрати доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати;
зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію втрат доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати належного грошового забезпечення за період з 29.01.2020 року по день її фактичної виплати, тобто по 22.12.2023 року, відповідно до Закону України від 19.10.2000 року №2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159.
Рішення набрало законної сили 07 травня 2024 року.
05 липня 2024 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №420/3719/24.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11 березня 2025 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2024 року по справі №420/3719/24. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2024 року по справі №420/3719/24 у строк 30 днів з дня отримання копії даної ухвали суду.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2025 року відмовлено ІНФОРМАЦІЯ_1 у прийнятті у прийнятті звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/3719/23. Встановлено ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/3719/23. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2024 року по справі №420/3719/24 у строк 30 днів з дня отримання копії даної ухвали суду.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 травня 2025 року відмовлено ІНФОРМАЦІЯ_1 у прийнятті у прийнятті звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/3719/23. Встановлено ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/3719/23. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2024 року по справі №420/3719/24 у строк до 29.08.2025 року. Роз'яснено ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що у разі неподання звіту про виконання судового рішення або його невиконання у визначений судом новий строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Витребувано з ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) відомості про особу керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідального за виконання рішення суду, а саме: прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані та РНОКПП.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2025 року відмовлено ІНФОРМАЦІЯ_1 у прийнятті у прийнятті звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/3719/23. Встановлено ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/3719/23. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2024 року по справі №420/3719/24 протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали. Роз'яснено ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що у разі неподання звіту про виконання судового рішення або його невиконання у визначений судом новий строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Витребувано з ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) відомості про особу керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідального за виконання рішення суду, а саме: прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані та РНОКПП.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2025 року встановлено ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/3719/23. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2024 року по справі №420/3719/24 протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали. Роз'яснено ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі неподання звіту про виконання судового рішення або його невиконання у визначений судом новий строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Витребувано з ІНФОРМАЦІЯ_1 відомості про особу керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідального за виконання рішення суду, а саме: прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані та РНОКПП. Витребувано інформацію надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк визначений судом для подання звіту.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2025 року відмовлено ІНФОРМАЦІЯ_1 у прийнятті у прийнятті звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/3719/23. Встановлено ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/3719/23. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2024 року по справі №420/3719/24 протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали. Роз'яснено ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі неподання звіту про виконання судового рішення або його невиконання у визначений судом новий строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Витребувано з ІНФОРМАЦІЯ_1 відомості про особу керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідального за виконання рішення суду, а саме: прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані та РНОКПП.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07 січня 2026 року прийнято частково звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/3719/23. Встановлено ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/3719/23 в частині виплати заборгованості. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2024 року по справі №420/3719/24 протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали в частині виплати ОСОБА_1 заборгованості. Роз'яснити ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі неподання звіту про виконання судового рішення або його невиконання у визначений судом новий строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2026 року прийнято частково звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/3719/23. Встановлено ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/3719/23 в частині виплати заборгованості. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2024 року по справі №420/3719/24 протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали в частині виплати ОСОБА_1 заборгованості.
До суду надійшов звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/3719/24 в обґрунтування якого зазначено наступне.
З метою виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2024, ІНФОРМАЦІЯ_3 у добровільному порядку було підготовлено розрахунок компенсації за втрату частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення. У розрахунку була визначена наступна сума компенсації:
1. Сума виплаченої індексації грошового забезпечення згідно рішення суду становить: 145986,46 грн.
2. Індекс споживчих цін за період невиплати грошового доходу за період з вересня 2021 по листопад 2023 року складає 148,69.
3. Величина приросту індексу споживчих цін становить 48,69.
4. Сума компенсації становить 71080,81 грн.
В подальшому ІНФОРМАЦІЯ_3 щомісячно направлялись основні заявки-розрахунки на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_3 за квітень 2025 - березень 2026 років з метою виплати заборгованості ОСОБА_1 на виконання рішення суду, однак через відсутність коштів вказані заявки не профінансовані.
ІНФОРМАЦІЯ_3 постійно вживає заходи направлені на виконання судового рішення. Також необхідно враховувати факт воєнного стану (загальновідома обставина), що очевидно впливає на виділення коштів і відповідно ускладнює виконання судового рішення.
Розглянувши звіт та клопотання, суд дійшов наступних висновків.
Звіт розглянутий судом на підставі ч.9 ст.205 КАС України в порядку письмового провадження.
Перевіривши наведені у звіті обґрунтування, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що звіт підлягає прийняттю з огляду на такі обставини та приписи нормативно-правових актів.
Відповідно до ч.ч.1,2,11 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Відповідно до частини третьої статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
З огляду на те, що відповідачем надано докази здійснення нарахування виплат позивачу на виконання рішення суду, проте, враховуючи, що виплата нарахованих сум не виплачена у зв'язку із відсутністю бюджетних асигнувань, рішення суду виконано не повністю, однак в межах повноважень.
Із урахуванням того, що рішення суду виконано не у повному обсязі, але наведені поважні обставини, що ускладнюють його виконання із наданням відповідних доказів, суд застосовує приписи ч.11 ст.382-3 КАС України приймає звіт з одночасним встановленням нового строку для подання звіту один місяць.
Керуючись ст. ст. 243, 252, 256, 295, 372, 382, 382-3 КАС України, суд -
Прийняти частково звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/3719/23.
Встановити ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/3719/23 в частині виплати заборгованості.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2024 року по справі №420/3719/24 протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали в частині виплати ОСОБА_1 заборгованості.
Роз'яснити ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі неподання звіту про виконання судового рішення або його невиконання у визначений судом новий строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України, та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції в порядку ст.295 КАС України.
Суддя К.С. Єфіменко