про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
15 квітня 2026 р. № 400/3819/26
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Бульба Н.О., ознайомившись з
адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до Старшого державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Железняк Наталії Олександрівни, вул. Робоча, 1, м. Миколаїв, 54006,
провизнання відмови неправомірною, визнання протиправними та скасування постанов від 09.04.2026, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до старшого державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Железняк Наталії Олександрівни про визнання відмови неправомірною, визнання протиправними та скасування постанов від 09.04.2026, зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до положень п. 4) ч. 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) покладає на суд обов'язок після одержання позовної заяви з'ясувати чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Дослідивши позовну заяву з додатками, суд дійшов висновку, що позовна заява не підлягає до розгляду в порядку адміністративного судочинства, враховуючи наступне.
У провадженні Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві на примусовому виконанні перебуває виконавче провадження ВП № 80619216 з примусового виконання судового наказу № 487/1283/26 від 02.03.2026, виданого Заводським районним судом м. Миколаєва.
Частиною першою ст. 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно з ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Отже, загальним правилом оскарження є звернення до того суду, який видав виконавчий документ.
Виконавчий документ (судовий наказ), на виконання якого відкрите виконавче провадження №80619216, виданий Заводським районним судом м. Миколаєва.
Згідно з п. 1) ч. 1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Водночас ч. 6 вказаної статті зобов'язує суд роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи, у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 19, 170, 248 КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті провадження у справі № 400/3819/26 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до старшого державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Железняк Наталії Олександрівни (вул. Робоча, 1, м. Миколаїв, 54006) про визнання відмови неправомірною, визнання протиправними та скасування постанов від 09.04.2026, зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити позивачу, що даний спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст. ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.О. Бульба