16 квітня 2026 року № 320/8375/26
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Колеснікової І.С., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про забезпечення позову в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління ДПС у м. Києві
Державної податкової служби України
про скасування податкових повідомлень-рішень, -
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України, скасування податкових повідомлень-рішень.
14.04.2026 позивачем через систему «Електронний суд» подано заяву про забезпечення позову, в якій він просить суд забезпечити позов шляхом:
- зупинення дії податкових повідомлень-рішень ГУ ДПС у м. Києві від 20.10.2025, що є предметом оскарження у справі №320/8375/26.
- заборонити ГУ ДПС у м. Києві: вчиняти дії щодо стягнення податкового боргу з позивача; вчиняти дії щодо опису майна позивача у податкову заставу; застосовувати заходи примусового стягнення;
- зупинення дії податкової вимоги від 29.01.2026 №0001934-1306-2615;
- зупинення дії рішення про опис майна у податкову заставу від 29.01.2026 №0001934-1306-2615.
В обґрунтування заяви зазначено, що на підставі оскаржуваних ППР податковий орган уже розпочав процедуру примусового стягнення, а саме винесено податкову вимогу, прийнято рішення про опис майна у податкову заставу. Застосування податкової застави створює реальну загрозу обмеження права власності позивача, у тому числі можливість подальшого опису та реалізації майна. Вказує, що у разі подальшого виконання зазначених рішень навіть у випадку задоволення позову відновлення порушених прав вимагатиме значних зусиль та може бути ускладненим або неможливим.
Розглянувши заяву про забезпечення позову, суд доходить висновку про її повернення без розгляду, з огляду на таке.
Згідно частини першої статті 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Відповідно до частини другої статті 150 КАС України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; 2) або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Водночас вимоги до заяви про забезпечення позову встановлені статтею 152 КАС України.
Так, частиною першою статті 152 КАС України визначено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Відповідно частини 4 статті 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Згідно частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
У відповідності до статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову ставка судового збору складає 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 3 328,00 грн.
Таким чином, сума судового збору, яка підлягає сплаті складає 998,40 грн.
Разом з тим, позивачем не надано суду документа, що підтверджує сплату судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову у встановлених порядку і розмірі.
Тому, суд дійшов до висновку, що заява про забезпечення позову не відповідає вимогам частини першої статті 152 КАС України.
Частиною сьомою статті 154 КАС України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Оскільки судом встановлено, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, тому така заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 5, 150, 152, 154 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову, - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Колеснікова І.С.