Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
16 квітня 2026 року Справа №200/2734/26
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, посилаючись на порушення його прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
Позовна заява відповідає вимогам законодавства.
Позивач подав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом, яку обґрунтовував тим, що на день виключення зі списків особового складу військової частини (06.09.2025 року) він не мав інформації щодо нарахованого та виплаченого при звільненні грошового забезпечення, оскільки відповідач не вручив йому письмового документа, у якому детально зазначено суми, нараховані та виплачені позивачці при звільненні.
13.01.2026 року він шляхом надсилання на електронну пошту запиту на отримання публічної інформації, підписаного за допомогою особистого цифрового електронного підпису, звернувся до відповідача з проханням надати детальний розрахунок нарахованого та виплаченого при звільненні грошового забезпечення.
Проте, відповідь надана не була.
Крім того, як на час виникнення спірних правовідносин, так і на час звернення до суду з цим позовом, він є військовослужбовцем Збройних Сил України, який на теперішній час безперервно проходить військову службу за контрактом, зокрема в умовах воєнного стану, та виконує важливу функцію із захисту держави; є учасником бойових дій.
Судом також встановлено, що з 24.02.2022 року Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України від 24.02.2022 року № 2102-ІХ, в Україні введено воєнний стан, який діє і натепер.
Наказом командира Військової частини НОМЕР_2 від 06.09.2025 року № 254 позивача, виключеного з 06.09.2025 року зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення направлено для подальшого проходження військової служби до Військової частини НОМЕР_4 .
Строк звернення до суду з позовом, що встановлений ч. 2 ст. 233 Кодексу законів про працю України, щодо позовних вимог про виплату всіх сум, що належать позивачу при звільненні (виключенні зі списків особового складу частини), що стосуються загального спірного періоду з 26.07.2024 року по 13.03.2025 року включно, пропущений, оскільки зі спірного питання позивач почав звертатися до відповідача за межами тримісячного строку, про який йдеться в ч. 2 ст. 233 Кодексу з урахуванням положень ст. 116 цього Кодексу.
Проте суд враховує те, що після виключення зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 позивач продовжив проходити військову службу в іншій військовій частині, де і проходить військову службу натепер в умовах воєнного стану.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.
В рішенні Європейського суду з прав людини в справі «Іліан проти Туреччини» вказано, що правило встановлення обмежень до суду з пропуском строку звернення до суду, повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звернути увагу на обставини справи.
Викладені в заяві обставини підтверджені відповідними доказами.
У зв'язку з наведеним та враховуючи обставини справи суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом поважними.
Також позивачем подано клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, і такий розгляд допускається Кодексом адміністративного судочинства України.
Позивачем також подано клопотання про витребування у відповідача доказів.
Клопотання відповідає вимогам законодавства, проте виходить за межі загального спірного періоду, у зв'язку з чим підлягає задоволенню частково - виключно в межах загального спірного періоду.
Позивача звільнено від сплати судового збору за подання адміністративного позову відповідно до п.п. 1 та 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись ст.ст. 80, 121, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,
Поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом.
Відкрити провадження у вказаній адміністративній справі.
Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задовольнити.
Справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; строк для подання заперечення щодо відповіді позивача на відзив (в разі її подання позивачем) - протягом трьох днів з дня її отримання.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив - протягом трьох днів з дня його отримання.
Звернути увагу учасників справи, що заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення щодо відповіді позивача на відзив, пояснення) повинні відповідати вимогам ст.ст.162 - 165 КАС України, які також регулюють порядок їх подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 :
- довідку про період проходження позивачем військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 ;
- відомості про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, одноразові додаткові види грошового забезпечення) за весь період проходження позивачем військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 (як зазначив позивач - з 25.12.2023 року по 06.09.2025 року (включно)) в розрізі місяців;
- архівну відомість щодо позивача щодо загального спірного періоду з 26.07.2024 року по 13.03.2025 року включно;
- копії наказів про виплату позивачу спірної одноразової винагороди в розмірі 70 тис. грн. за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання відповідних завдань, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168, за загальний спірний період з 26.07.2024 року по 13.03.2025 року включно;
- довідку про нараховану та виплачену позивачу спірну одноразову винагороду в розмірі 70 тис. грн. за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання відповідних завдань, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168, за загальний спірний період з 26.07.2024 року по 13.03.2025 року включно;
- документи щодо кількості днів фактичної участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за спірні періоди;
- копії бойових наказів (бойових розпоряджень) або витяги з них в частині, що стосується залучення позивача до виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно за загальний спірний період з 26.07.2024 року по 13.03.2025 року включно;
- копії журналів бойових дій (службово-бойових дій, вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал, журнал ведення оперативної обстановки) або бойового донесення, або постової відомості під час охорони об'єкта, на який було здійснено збройний напад, або витяги з них в частині, що стосується позивача та загального спірного періоду з 26.07.2024 року по 13.03.2025 року включно;
- відомість обліку днів виконання бойових (спеціальних) завдань позивачем для встановлення одноразової винагороди військовослужбовцям за 2024-2025 роки (за наявності такої);
- копії відповідних рапортів (донесення) в частині, що стосується участі позивача (у складі підрозділу) в бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, щодо загального спірного періоду з 26.07.2024 року по 13.03.2025 року включно;
- у разі надання, відповідь за результатами розгляду запиту позивача від 13.01.2026 року;
- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.
Встановити строк для подання витребуваних доказів - по 04 травня 2026 року.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Логойда