79014, місто Львів, вулиця Личаківська, 128
02.04.2026 Справа № 914/68/25
Суддя Господарського суду Львівської області Мазовіта А.Б., за участю секретаря Перейми Х.О., розглянувши матеріали справи
за позовом: Приватного підприємства «АВЕРС-LVIV», м. Львів
до відповідача: Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго», м. Львів
про: визнання укладеним договору
Представники сторін:
від позивача: не з'явились;
від відповідача: Гавенко О.Б., Рібун Р.В. - представники.
Хід справи.
Приватне підприємство «АВЕРС-LVIV» звернулося до Господарського суду Львівської області з позовом до Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» про визнання укладеним договору.
Матеріалам справи присвоєно єдиний унікальний номер судової справи № 914/68/25 та за результатами проведеного автоматизованого розподілу судової справи передано на розгляд судді Запотічняк О.Д.
Ухвалою від 09.01.2025 суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 11.02.2025.
В подальшому підготовче засідання неодноразово відкладалось, що відображено у відповідних ухвалах суду та протоколах судових засідань.
Сторонами в підготовчому засіданні 24.02.2025 подано спільну заяву (вх.№4812/25) про зупинення провадження у справі для проведення врегулювання спору за участю судді, яку було задоволено судом ухвалою від 24.02.2025, зупинено провадження у справі №914/68/25 для проведення врегулювання спору за участю судді; призначено спільну нараду за участю всіх сторін та їх представників на 04.03.2025.
Ухвалою від 21.03.2025 суд припинив проведення процедури врегулювання спору за участю судді у справі; поновив провадження у справі № 914/68/25; передав справу № 914/68/25 на розгляд іншому судді, визначеному в порядку, встановленому статтею 32 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно із ч. 4 ст. 189 ГПК України у разі припинення врегулювання спору за участю судді з підстав, передбачених пунктами 1-3 частини першої цієї статті, справа передається на розгляд іншому судді, визначеному в порядку, встановленому статтею 32 цього Кодексу.
Відповідно до розпорядження керівника апарату Господарського суду Львівської області від 24.03.2025 № 101 «Щодо повторного автоматизованого розподілу справи № 914/68/25» було призначено повторний автоматизований розподіл справи № 914/68/25 для визначення складу суду, за результатами якого для розгляду даної справи визначено суддю Мазовіту А.Б.
Ухвалою від 31.03.2025 суд прийняв справу № 914/68/25 до свого провадження; підготовче засідання призначив на 28.04.2025.
Ухвалою від 28.04.2025 суд відклав підготовче засідання на 15.05.2025.
08.05.2025 на адресу суду від Приватного підприємства «АВЕРС-LVIV» надійшла заява про відвід судді Мазовіти А.Б. у справі №914/68/25. Заява обґрунтована тим, що 30.12.2024 Приватне підприємство «АВЕРС-LVIV» звернулося до Господарського суду Львівської області із заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви. 01.01.2025 Господарським судом Львівської області у складі судді Ділай У.І. ухвалою у справі №914/3231/24 відмовлено в задоволенні заяви Приватного підприємства «АВЕРС-LVIV» про забезпечення позову.
Ухвалою від 12.05.2025 суд визнав необґрунтованою заяву Приватного підприємства «АВЕРС-LVIV» про відвід судді Мазовіти А.Б. від розгляду справи №914/68/25; заяву Приватного підприємства «АВЕРС-LVIV» про відвід судді Мазовіти А.Б. від розгляду справи №914/68/25 передано для визначення судді в порядку, встановленому ч. 1 ст. 32 ГПК України.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.05.2025р. заяву Приватного підприємства «АВЕРС-LVIV» за вх. № 12006/25 від 08.05.2025р. про відвід судді Мазовіти А.Б. у справі №914/68/25 передано судді Іванчук С. В.
Ухвалою суду від 14.05.2025 (суддя Іванчук С.В.) в задоволенні заяви Приватного підприємства “АВЕРС-LVIV» за вх. № 12006/25 від 08.05.2025р. про відвід судді Мазовіти А.Б. у справі №914/68/25 відмовлено. Справу №914/68/25 повернуто раніше визначеному судді для продовження розгляду.
Ухвалою від 15.05.2025 суд відмовив в задоволенні клопотання Приватного підприємства “АВЕРС-LVIV» (вх.№12722/25 від 15.05.2025) про розгляд справи №914/68/25 колегією суддів; визнав поважними причини пропуску позивачем процесуального строку для подання доказу, поновив позивачу пропущений процесуальний строк для подання доказу та прийняв доказ, що долучений позивачем до клопотання (вх.№12731/25 від 15.05.2025); продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів; відклав підготовче засідання на 02.06.25.
В підготовчому засіданні 02.06.2025 оголошено перерву до 26.06.2025.
Ухвалою суду від 26.06.2025 в задоволенні клопотання Приватного підприємства “АВЕРС-LVIV» (вх.№16829/25 від 24.05.2025) щодо повідомлення Секретаріату Енергетичного Співтовариства про порушення у межах судового провадження питання застосування Директиви 2009/72/ЄС та/або Директиви (ЄС) 2019/944, як актів законодавства Енергетичного Співтовариства відмовлено. Визнано поважними причини пропуску відповідачем процесуального строку для подання доказу, поновлено відповідачу пропущений процесуальний строк для подання доказу та прийнято доказ, що долучений відповідачем до клопотання (вх.№17126/25 від 26.06.2025). В підготовчому засіданні оголошено перерву до 17.07.2025.
Подальші підготовчі засідання були неодноразово відкладені судом, що відображено у відповідних ухвалах та протоколах судового засідання.
27.10.2025 в підготовчому засіданні суд, в порядку ч.6 ст.183 ГПК, перейшов до розгляду спору по суті.
В подальшому судом також неодноразово оголошувалась перерва в судових засіданнях.
Ухвалою суду від 16.02.2026 задоволено клопотання Приватного підприємства «АВЕРС-LVIV» про розгляд справи № 914/68/25 у закритому судовому засіданні (вх.№ 377/26 від 27.01.2026); розгляд справи № 914/68/25 вирішено проводити у закритих судових засіданнях; оголошено в судовому засіданні перерву до 05.03.2026.
В судовому засіданні 23.03.2026 суд перейшов до стадії ухвалення рішення та оголосив перерву до 02.04.2026.
Процесуальні документи суду направлялись позивачу та відповідачу в електронному вигляді через підсистему «Електронний суд», що підтверджується наявними в матеріалах справи відповідними довідками про доставку електронного листа. Процесуальні документи суду є врученими всім учасникам справи.
Суть спору та правова позиція сторін.
Свою позицію під час розгляду справи сторони висловлювали у судових засіданнях, а також у заявах по суті.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у зв'язку із відмовою відповідача переглянути умови укладеного з ним договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 56518 від 27.11.2019 він просить визнати укладеним договір у запропонованій редакції та зобов'язати оператора системи оформити паспорт точки розподілу із зазначенням дозволеної потужності 80 МВт.
Крім того, позивач зазначає, що за правилами українського законодавства оператор системи (відповідач) надає послуги споживачу (позивачу) з розподілу електричної енергії у точці розподілу, яка встановлюється на межі балансової належності електроустановок оператора і споживача. В даному випадку, у точці розподілу (на межі балансової належності) до електроустановок оператора підключені електроустановки ПП «АВЕРС-LVIV» (електроустановки ПС «Львів-12») сумарною потужністю 80 мВт. Таке підключення відбулось на початку 1980-х років до прийняття і введення в дію Кодексу систем розподілу та має статус для потреб цього кодексу існуючих електроустановок.
Таким чином позивач вважає, що він, як власник існуючих електроустановок ПС «Львів-12» (зокрема, двох силових трансформаторів ТДТН-40000/110/10/6), може вимагати встановлення у договорі споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії величини дозволеної (договірної) потужності, виходячи з проектної потужності існуючих електроустановок на рівні 80 мВт.
Відповідач не визнає пред'явлені позовні вимоги, заперечує проти їх задоволення, оскільки:
- позивач не довів відповідними засобами доказування наявності законних підстав для визнання укладеним цього договору у своїй редакції;
- договір № 56518 від 27.11.2019 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії не втрачав своєї чинності, а ПрАТ «Львівобленерго» та ПП «АВЕРС-LVIV» і надалі виконують взяті за ним на себе зобов'язання;
- для того, щоб збільшити величину дозволеної до використання потужності електроустановки, необхідною умовою є дотримання вимог та процедури приєднання, визначених у розділі IV Кодексу систем розподілу;
- редакція договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії не відповідає затвердженій НКРЕКП формі типового договору, що визначена додатком 3 до Правил роздрібного ринку електричної енергії та не містить усіх істотних і обов'язкових умов, а також до неї не додано додатків, які є невід'ємною частиною договору, про що зазначено у договорі, зокрема навіть не вказано на який об'єкт електропостачання поширюватиме дію даний договір;
- враховуючи набуття права власності на об'єкт за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7, ПП «АВЕРС-LVIV» набуло право на дозволену потужність у розмірі 4953 кВт, тобто таку потужність, яку мало Державне підприємство «Дослідний завод «Хвиля», яку у подальшому зменшено з ініціативи ПП «АВЕРС-LVIV» до 1153 кВт;
- дозволена власна величина потужності ПП «АВЕРС-LVIV» - 1153 кВт, погоджена, зокрема, Додатком № 3 від 10.04.2024 до Договору № 56518 від 27.11.2019.
Враховуючи викладене вище, відповідач вважає доводи позивача необґрунтованими, надуманими та такими, що не відповідають дійсності; обставини, на які посилається ПП «АВЕРС-LVIV» як на підставу своїх вимог, є хибними та спрямованими на створення в суду хибного уявлення стосовно фактичних обставини справи та не доводять законності вимог цього позову.
В свою чергу позивач не погоджується із позицією відповідача, зазначаючи, що:
- позивач не здійснює жодних технічних переоснащень, перенесень або інших дій, що могли б трактуватися як зміна технічних параметрів електроустановок;
- позивач вимагає, щоб у договорі була зафіксована дозволена потужність у 80 МВт, яка відповідає потужності в цілому по об'єкту «Єдиний майновий комплекс «ПП «АВЕРС-LVIV»;
- позивач заявив про перегляд умов договору № 56518 від 27.11.2019 за місяць до закінчення терміну його дії, тому договір автоматично не був продовженим на 2025 рік. Крім того, оскільки відповідач відмовився переглядати дозволену потужність та визначати її за правилами п. 2.4.2 глави 2.4 розділу ІІ ПРРЕЕ, це фактично унеможливлює подальше використання договору у чинній редакції;
- предметом спору у цій справі є укладення господарського договору, як правочину, шляхом конкретизації і узгодження між сторонами його умов з урахуванням змісту Типового договору, а не внесення змін у Типову форму договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, як додатку 3 до постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312.
Відповідач, заперечуючи проти викладеного позивачем, зазначив, що:
- у будь-якій проектній документації зазначаються приєднана і дозволена потужності, однак такі є різними за своїми величинами. Від електроустановки ПС «Львів-12» заживлена чимала кількість споживачів у цьому кварталі, кожен з яких теж має власну дозволену до використання потужність. Отже, вимога позивача про укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, без отримання технічних умов, без здійснення плати за приєднання, без перерахунку технічних характеристик електромережі, без розроблення і погодження у встановленому порядку проектних рішень, без реконструкції/технічного переоснащення електромережі, тобто без передбаченої законом процедури приєднання до електричних мереж на збільшену потужність є явно безпідставною;
- позивач не звертався до відповідача із заявою про приєднання електроустановки певної потужності на величину її збільшення у порядку, встановленому главою 4.4 розділу IV Кодексу систем розподілу, а тому він не може оспорювати величину дозволеної до використання потужності, адже набув права використовувати саме цю величину разом із набуттям права власності на об'єкт за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7. Отже, зважаючи на набуття права власності на зазначений об'єкт, позивач набув також і право на дозволену потужність попереднього власника у розмірі 4 953 кВт, яка після приєднання з ініціативи позивача нових споживачів та збільшення потужності існуючих у рахунок зменшення власної дозволеної потужності, залишилась у позивача лише у розмірі 1 153 кВт;
- позивач і надалі продовжує отримувати послуги з розподілу електричної енергії за договором № 56518 від 27.11.2019;
- індивідуальні умови типового договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії конкретизуються у його додатках, а не у самому договорі. Жодного з додатків, які вказав позивач як невід'ємні, окрім додатку № 4 «Порядок розрахунків», редакція договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, котрий позивач просить суд визнати укладеним - не містить.
У процесі розгляду справи суд встановив наступне.
26.11.2008 між Відкритим акціонерним товариством «Львівобленерго» (постачальник) та Державним підприємством «Дослідний завод «Хвиля» (споживач) укладено договір № 60435 про постачання електричної енергії.
Згідно додатку № 1 до додаткової угоди від 22.06.2011 про внесення змін до вищезазначеного договору об'єкт розміщений за адресою м. Львів, вул. Наукова, б. 7, дозволена потужність - 5440 кВт, в т.ч. власна - 4953,0 кВт.
Заявою про приєднання від 19.12.2018 до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії Державне підприємство «Дослідний завод «Хвиля» приєдналося з 01.01.2019 до договору споживача про надання послуги з розподілу електричної енергії на умовах договору про постачання електричної енергії за особовим рахунком № 60435.
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме мано про реєстрацію права власності № 260066166 від 04.06.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю «АВЕРС-LVIV» є власником єдиного майнового комплексу Державного підприємства «Дослідний завод «Хвиля» за адресою м. Львів, вул. Наукова, б. 7, на підставі договору купівлі-продажу об'єкта малої приватизації від 26.12.2018 серія та номер 7700.
Листом вих. № 26/02/19-1 від 26.02.2019 позивач повідомив відповідача, що у зв'язку із переходом права власності на єдиний майновий комплекс Державного підприємства «Дослідний завод «Хвиля», який знаходиться за адресою м. Львів, вул. Наукова, б. 7 до позивача та враховуючи те, що він є правонаступником всього майна, прав та обов'язків Державного підприємства «Дослідний завод «Хвиля», просив внести зміни до договору про розподіл електричної енергії щодо інформації про споживача.
27.11.2019 Приватним підприємством «АВЕРС-LVIV» ініційовано приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (додаток № 1 до договору споживача про надання послуги з розподілу електричної енергії) за технічними даними паспорту точки розподілу за об'єктом споживача (позивача) за адресою 79000, м. Львів, вул. Наукова, б. 7 (ЕІС-код точки комерційного обліку за об'єктом споживача 62Z1618274199147, 62Z548854775654).
27.11.2019 між Приватним акціонерним товариством «Львівобленерго» (оператор системи) та Приватним акціонерним товариством «АВЕРС-LVIV» (споживач) було укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Відповідно до п. 1.1 договору він є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам (споживач) як послуги Оператора системи. Це договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього договору.
Умови договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312 (ПРРЕЕ) та є однаковими для всіх споживачів (п. 1.2 договору).
Відповідно до п. 2.1 договору оператор системи надає споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 309, та Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, за об'єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об'єктом споживача, який є додатком № 2 до цього договору, та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних Оператора системи.
Облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається Оператором системи розподілу та споживається споживачем на межі балансової належності об'єкта споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 (Кодекс комерційного обліку) та з урахуванням вимог цього договору (п. 3.1 договору).
Невід'ємною частиною даного договору є додатки:
№ 1 - Заява-приєднання;
№ 2 - Паспорт точки/точок розподілу електричної енергії;
№ 3 - Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії;
№ 4 - Порядок розрахунків;
№ 5 - Порядок участі споживача в графіках обмеження електроспоживання та графіках аварійних відключень;
№ 6 - Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (за наявності);
№ 7 - Однолінійна схема електропостачання;
№ 8 - Порядок розрахунку втрат електроенергії в мережах споживача;
№ 10 - Договір про надання послуг компенсації перетікань реактивної електричної енергії (крім побутових субспоживачів);
№ 11 - Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії субспоживачів (оператора системи).
Договір набирає чинності з дня приєднання споживача до умов цього договору і діє до кінця поточного календарного року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п. 11.1 договору).
Згідно паспорту точки (точок) розподілу електричної енергії, що є додатком №2 до вищезазначеного договору, приєднаною потужністю об'єкта визначено 6800 кВт, дозволеною потужністю - 5440 кВт.
З відомостей про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії (додаток № 3 до договору) вбачається, що величина приєднаної потужності в цілому по об'єкту «Єдиний майновий комплекс ПП «АВЕРС-LVIV» складає 80 МВт, в межах загальної величини приєднаної потужності по РП-74 становить 6800 кВА (кВт) (5440 кВт - дозволена потужність, 4953 кВт - власна потужність).
Актом розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (додаток № 6 до договору) зокрема встановлено балансову належність електромереж та установок оператора системи (ВРУ-110 кВ на ПС 110/10/6кВ № 251 «Львів-12» до болтового з'єднання апаратних затискачів вводів 110 кВ Т-1 і Т-2, будинок ЗПУ і ЗРУ (старе), ЗРУ-6 кВ (ІІ СШ 6 кВ крім ком. № 28, IV СШ-6кВ) ПС 110/10/6кВ № 251 «Львів-12») і споживача електричної енергії (ПС 110/10/6кВ № 251 «Львів-12»: 2 силові трансформатори ТДТН-40000/110/10/6, 2 реактори РЗДСОМ-115/6, будинок ЗРУ-10кВ (прибудова) та ел.обладнання ЗРУ-10кВ в повному обсязі (крім ком. № 5.33 - належать ТзОВ «РСП Шувар»; крім ком.№ 1,3,35,37 - належать ТОВ «Європоліс Проперті Холдінг»), 6 реакторів РБГ-10-1600, 2 трансформатори ТМ-63/10, будинок ЗРУ-6кВ (прибудова) та ел.обладнання І СШ-6кВ та ІІІ СШ-6кВ ЗРУ-6кВ в повному обсязі та секційна комірка 6кВ ІІ СШ-6кВ № 28, 6 реакторів РБСДГ-10-2х2500, 2 трансформатори ТМ-250/6, кабельна лінія зв'язку (диспетчеризації) ТЗГ-7х4х1,2, будинок ЗПУ (прибудова) та агрегат АБП-24, засоби телемеханіки (2 комплекти ТМ-120), 50м кабельних каналів, всі КЛ-10кВ до ТП-10/0,4кВ ПП «АВЕРС-LVIV», всі ТП-10/0,4кВ ПП «АВЕРС-LVIV», всі ЛЕП-0,4кВ ПП «АВЕРС-LVIV» до об'єктів ПП «АВЕРС-LVIV», електрообладнання на цих об'єктах.
До позовної заяви позивачем було надано складений ним текстовий опис схем електропостачання для акта розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності та однолінійної схеми електропостачання (додатків 6 і 7 до договору розподілу). Ця схема електропостачання об'єкта споживача, що показує розташування обладнання, ліній електропередач, трансформаторів та меж балансової належності, з якої вбачається наступне пояснення елементів схем:
Лінія 110 кВ - основна високовольтна лінія електропередачі, яка забезпечує живлення об'єкта;
ПС-110 кВ (підстанція) - місце підключення об'єкта до мережі електропередач;
Т-1 та Т-2 (трансформатори) - перетворюють напругу з 110 кВ до нижчого рівня (10 кВ або 6 кВ) для подальшого розподілу. Через ці трансформатори РП-74 отримує живлення від ПС Л-12 (ПС «Львів-12»);
Реактор 10 кВ (РБТ-10) - зменшує реактивну потужність у мережі, стабілізуючи напругу;
Секції шин 6 кВ і 10 кВ (І, ІІ, ІІІ, IV, СШ) - розподільчі шини, до яких підключені споживачі/субспоживачі. Це ключові точки розподілу електроенергії, де відбувається передача потужності до споживачів;
Межі балансової належності - визначають, яка частина обладнання належить оператору, а яка - споживачу. Визначають, які елементи (кабелі, вимикачі, трансформатори) належать до РП-74, а які залишаються на балансі підстанції або іншого власника;
РП-74 - розподільчий пункт, який є частиною системи розподілу електроенергії.
Протягом 2021-2024 років сторонами укладались додаткові угоди, якими вносились зміни до переліку субспоживачів, а саме: було здійснено їх приєднання до мережі, про що зазначено у додаткових угодах від 13.04.2021 (приєднано ТОВ «РСТ «ШУВАР»), від 08.11.2021 (приєднано ТОВ «ІННОВАЦІЙНИЙ ЦЕНТР ЕЛЕКС»), від 30.09.2022 (приєднано ТОВ «ТРК «Євротек»), від 10.04.2024 (ТОВ «РСП «ШУВАР»).
В свою чергу з листа відповідача № 112-07-4690 від 10.07.2025 «Про надання інформації про субспоживачів» за умовами договору № 145-2717/20 від 29.05.2020 про спільне використання технологічних електричних мереж, укладеного між ПрАТ «Львівобленерго» та ПП «АВЕРС-LVIV», Договору № 56518 від 27.11.2019 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, укладеного між ПрАТ «Львівобленерго» та ПП «АВЕРС-LVIV», Договору № 60435 від 19.12.2018 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та Договору № 145-018/10 від 05.01.2010 про спільне використання технологічних електричних мереж, укладених між ПрАТ «Львівобленерго» та попереднім споживачем ДП «ДЗ «Хвиля», Договорів споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, укладених зі субспоживачами, у тому числі укладених на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та підписаних сторонами Актів розмежування балансної належності та експлуатаційної відповідальності сторін, субспоживачами, підключеними до ПС 110/10/6 кВ № 251 «Львів-12», є:
ТзОВ «Альфа-Віта» - підключення з РП-74 ПП «АВЕРС-LVIV» на напрузі 0,4 кВ, із дозволеною потужністю - 60 кВт;
ДНДП «КОНЕКС»- підключення з РП-74 ПП «АВЕРС-LVIV» на напрузі 0,4 кВ, із дозволеною потужністю - 27 кВт;
ТзОВ «Елекс» - підключення з РП-74 ПП «АВЕРС-LVIV» на напрузі 0,4 кВ, із дозволеною потужністю - 100 кВт;
ТзОВ «Марком-Захід» - підключення з РП-74 ПП «АВЕРС-LVIV» на напрузі 0,4 кВ, із дозволеною потужністю - 300 кВт;
ТзОВ «Інноваційний центр Елекс» - підключення з РП-74 ПП «АВЕРС-LVIV» на напрузі 0,4 кВ, із дозволеною потужністю - 500 кВт;
ТзОВ «ТРК «ЄВРОТЕК» - підключення з I-СШ 10 кВ ПП «АВЕРС-LVIV» (к. 13) на напрузі 10 кВ, із дозволеною потужністю - 830 кВт;
ТОВ «ЄВРОПОЛІС ПРОПЕРТІ ХОЛДІНГ» - підключення з I-СШ 10 кВ ПП «АВЕРСLVIV» (к. 1, к. 3) на напрузі 10 кВ, з II-СШ 10 кВ ПП «АВЕРС-LVIV» (ком. 35, к. 37) на напрузі 10 кВ, із дозволеною потужністю - 8000 кВт;
ТзОВ «РСП «ШУВАР» - підключення з I-СШ 10 кВ ПП «АВЕРС-LVIV» (к. 5) на напрузі 10 кВ, та з II-СШ 10 кВ ПП «АВЕРС-LVIV» (к. 33) на напрузі 10 кВ, із дозволеною потужністю - 4900 кВт;
ТзОВ «Княгиня Ольга» - підключення з I-СШ 10 кВ ПП «АВЕРС-LVIV» (к. 4) на напрузі 10 кВ, та з II-СШ 10 кВ ПП «АВЕРС-LVIV» (к. 36) на напрузі 10 кВ, із дозволеною потужністю - 1850 кВт;
ТзОВ «ГРІН МОУНТЕЙН» - підключення з I-СШ 10 кВ ПП «АВЕРС-LVIV» (к. 17) на напрузі 10 кВ, та з II-СШ 10 кВ ПП «АВЕРС-LVIV» (к. 23) на напрузі 10 кВ, із дозволеною потужністю - 3075 кВт;
ТзОВ «Девелопмент інжінірінг сервіс» - підключення з III-СШ 6 кВ ПП «АВЕРС-LVIV» (к. 31) на напрузі 6 кВ, із дозволеною потужністю - 2550 кВт;
Головне управління ДПС у Львівській області із дозволеною потужністю 1100 кВт, Державна установа «Інститут регіональних досліджень ім. М. І. Долішнього Національної академії наук України» із дозволеною потужністю 420 кВт, транзит ПрАТ «Львівобленерго» (ЛМЕМ) - підключення з III-СШ 6 кВ ПП «АВЕРС-LVIV» (к. 43) на напрузі 6 кВ;
Транзит ПрАТ «Львівобленерго» (ЛМЕМ) - підключення з III-СШ 6 кВ ПП «АВЕРС-LVIV» РП-115/1 (к. 47) на напрузі 6 кВ;
Транзит ПрАТ «Львівобленерго» (ЛМЕМ) - підключення з II-СШ 6 кВ ПрАТ «Львівобленерго» РП-115/2 (к. 20) на напрузі 6 кВ;
Транзит ПрАТ «Львівобленерго» (ЛМЕМ) - підключення з III-СШ 6 кВ ПП «АВЕРС-LVIV» РП-121/1 (к. 33) на напрузі 6 кВ;
Транзит ПрАТ «Львівобленерго» (ЛМЕМ) - підключення з II-СШ 6 кВ ПрАТ «Львівобленерго» РП-121/2 (к. 22) на напрузі 6 кВ;
Транзит ПрАТ «Львівобленерго» (ЛМЕМ) - підключення з II-СШ 6 кВ ПрАТ «Львівобленерго» РП-95 (к. 26) на напрузі 6 кВ;
Транзит ПрАТ «Львівобленерго» (ЛМЕМ) - підключення з IV-СШ 6 кВ ПрАТ «Львівобленерго» РП-91 (к. 9) на напрузі 6 кВ;
Транзит ПрАТ «Львівобленерго» (ЛМЕМ) - підключення з I-СШ 10 кВ ПП «АВЕРС-LVIV» ТП-1897 (к. 6) на напрузі 10 кВ, з II-СШ 10 кВ ПП «АВЕРС-LVIV» ТП-1897 (к. 34) на напрузі 10 кВ;
Транзит ПрАТ «Львівобленерго» - ЗАТ "Завод комунального транспорту" - підключення з IСШ 6 кВ ПП «АВЕРС-LVIV» - (к. 38, к. 36, к. 34, к. 32), та з IV-СШ 6 кВ ПрАТ «Львівобленерго» (к. 23, к. 21, к. 13, к. 11) на напрузі 6 кВ, із загальною дозволеною потужністю - 7000 кВт;
Транзит ПрАТ «Львівобленерго» - ЛКП "Львівелектротранс" - підключення з I-СШ 6 кВ ПП «АВЕРС-LVIV» (к. 46) - 1600 кВт та з IV-СШ 6 кВ ПрАТ «Львівобленерго» (к. 19) на напрузі 6 кВ - 1300 кВт;
Транзит ПрАТ «Львівобленерго» - Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут - підключення з IV-СШ 6 кВ ПрАТ «Львівобленерго» (к. 15) та з II-СШ 6 кВ ПрАТ «Львівобленерго» (к. 24) на напрузі 6 кВ, із дозволеною потужністю - 2000 кВт.
Кожного разу, додаючи субспоживача, змінювалась власна дозволена до використання потужність позивача і після укладення останньої додаткової угоди (10.04.2024) вона складає 1153 кВт.
В подальшому позивач звернувся до відповідача із листом вих.№ 22/11/24-1 від 24.11.2024 «Щодо перегляду умов договору № 556518 від 27.11.2019 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії», яким, посилаючись на п. 1.1 договору, пропонував внести зміни до п. 2.1 договору, п. 1.6 паспорту точки розподілу за об'єктом споживача (додаток № 2 до договору) та інших документів, що є частиною договору або складаються на його виконання. Позивач зазначив, що необхідність змін пов'язана з потребою приведення розміру дозволеної (договірної) потужності у відповідність до рівня приєднаної потужності, який становить 80 МВт, а також із перспективою підключення нових об'єктів. У зв'язку із викладеним позивачем було додано до листа проект відповідної додаткової угоди.
Відповідачем було надано відповідь на вищезгаданий лист позивача листом № 112-07-7995 від 10.12.2024, в якому зазначив, що для збільшення дозволеної до використання потужності останній може звернутись із заявою про приєднання електроустановки певної потужності до електричних мереж системи розподілу у порядку встановленому пунктом 4.4 розділу IV Кодексу систем розподілу, типова форма якої наведена додатку 3 до цього кодексу. Лише після отримання послуги з приєднання можуть бути внесені зміни до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії відповідно до збільшеної величини дозволеної до використання потужності, внаслідок отримання замовником послуги з приєднання.
На підставі викладеного вище, у зв'язку із відмовою відповідача переглянути умови договору, позивач просить суд визнати укладеним договір у запропонованій редакції та зобов'язати оператора системи (відповідача) оформити паспорт розподілу із зазначенням дозволеної потужності 80 МВт.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Законом України «Про ринок електричної енергії», Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 310, а також ПРРЕЕВ врегульовано вимоги та правила, які регулюють взаємовідносини операторів систем розподілу, оператора системи передачі, користувачів системи розподілу та замовників послуг з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок.
Закон України «Про ринок електричної енергії» визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
За визначенням пункту 96 частини 1 статті 1 цього Закону учасник ринку електричної енергії - це виробник, електропостачальник, трейдер, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, оператор малої системи розподілу, оператор ринку, гарантований покупець, оператор установки зберігання енергії та споживач, які провадять свою діяльність на ринку електричної енергії в порядку, передбаченому цим Законом.
За визначенням пункту 32 частини 1 статті 1 цього ж Закону електроустановка - комплекс взаємопов'язаних устаткування і споруд, що призначаються для виробництва або перетворення, передачі, розподілу, споживання електричної енергії чи зберігання енергії.
Стаття 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлює договірні засади проведення учасниками ринку електричної енергії своєї діяльності на ринку електричної енергії.
Зокрема пунктом 7 частини першої цієї статті Закону передбачено, що для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються договори про надання послуг з розподілу електроенергії.
Частиною четвертою статті 46 згаданого Закону встановлено, що оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.
Типовий договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії затверджено Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, Додаток №3 до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених цією Постановою.
Відповідно до пунктів 3 і 4 частини 3 статті 58 статті 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов'язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Згідно зі ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до ст. 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Відповідно до частини 1 статті 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Відповідно до частини 1 статті 630 Цивільного кодексу України договором може бути встановлено, що його окремі умови визначаються відповідно до типових умов договорів певного виду.
Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Оператор системи розподілу зобов'язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також у друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та у власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії та роз'яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії.
Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу/передачі.
Якщо за об'єктом оформлено паспорт точки (паспорти точок) розподілу/передачі, оператор системи розподілу не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії. При цьому сторони можуть за взаємною згодою оформляти в установленому цими Правилами порядку додатки до договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, в яких узгоджуються організаційні та технічні особливості розподілу електричної енергії.
На вимогу споживача оператор системи розподілу протягом трьох робочих днів від дати звернення повинен надати споживачу підписаний оператором системи розподілу примірник укладеного договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії у паперовій формі.
За ініціативою однієї із сторін договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії оформлюється в паперовій формі.
У разі необхідності визначення за взаємною згодою сторін додаткових умов договору, які конкретизують умови договору, форму якого встановлено цими Правилами, договір оформляється в паперовій формі.
На письмову вимогу власника об'єкта оператор системи розподілу зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати підписаний уповноваженою особою оператора системи розподілу паспорт точки розподілу за кожною такою точкою за об'єктом споживача та/або паперову форму договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії (п. 2.1.7 ПРРЕЕ).
Статтею 633 Цивільного кодексу України визначено, що публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом. Підприємець не має права відмовитися від укладення публічного договору за наявності у нього можливостей надання споживачеві відповідних товарів (робіт, послуг). У разі необґрунтованої відмови підприємця від укладення публічного договору він має відшкодувати збитки, завдані споживачеві такою відмовою. Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов'язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору. Умови публічного договору, які суперечать частині другій цієї статті та правилам, обов'язковим для сторін при укладенні і виконанні публічного договору, є нікчемними.
Договором приєднання згідно статті 634 цього Кодексу є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов'язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору. Якщо вимога про зміну або розірвання договору пред'явлена стороною, яка приєдналася до нього у зв'язку зі здійсненням нею підприємницької діяльності, сторона, що надала договір для приєднання, може відмовити у задоволенні цих вимог, якщо доведе, що сторона, яка приєдналася, знала або могла знати, на яких умовах вона приєдналася до договору.
Положеннями статті 641 Цивільного кодексу України передбачено, що пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття. Реклама або інші пропозиції, адресовані невизначеному колу осіб, є запрошенням робити пропозиції укласти договір, якщо інше не вказано у рекламі або інших пропозиціях. Пропозиція укласти договір може бути відкликана до моменту або в момент її одержання адресатом. Пропозиція укласти договір, одержана адресатом, не може бути відкликана протягом строку для відповіді, якщо інше не вказане у пропозиції або не випливає з її суті чи обставин, за яких вона була зроблена.
Згідно статті 642 зазначеного Кодексу відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною. Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом. Особа, яка прийняла пропозицію, може відкликати свою відповідь про її прийняття, повідомивши про це особу, яка зробила пропозицію укласти договір, до моменту або в момент одержання нею відповіді про прийняття пропозиції.
Як вже було встановлено судом раніше, 26.11.2008 між Відкритим акціонерним товариством «Львівобленерго» (постачальник) та Державним підприємством «Дослідний завод «Хвиля» (споживач) укладено договір № 60435 про постачання електричної енергії.
В подальшому право власності на єдиний майновий комплекс Державного підприємства «Дослідний завод «Хвиля», який знаходиться за адресою м. Львів, вул. Наукова, б. 7, за договором купівлі-продажу об'єкта малої приватизації від 26.12.2018 перейшло до Приватного підприємства «АВЕРС-LVIV».
Згідно додатку № 1 до додаткової угоди від 22.06.2011 про внесення змін до договору № 60435 про постачання електричної енергії, укладеного між відповідачем та Державним підприємством «Дослідний завод «Хвиля», була встановлена дозволена потужність - 5440 кВт, в т.ч. власна - 4953,0 кВт., яка за умовами договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 27.11.2019, укладеного між позивачем та відповідачем, перейшла і до позивача.
Протягом 2021-2024 років сторонами укладались додаткові угоди, якими вносились зміни до переліку субспоживачів. Кожного разу, додаючи субспоживача, змінювалась власна дозволена до використання потужність позивача і після укладення останньої додаткової угоди (10.04.2024) вона складає 1153 кВт. Повний перелік субспоживачів був зазначений судом вище.
В подальшому позивач звернувся до відповідача із листом вих № 22/11/24-1 від 22.11.2024 «Щодо перегляду умов договору № 556518 від 27.11.2019 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії», яким, посилаючись на п. 1.1 договору, пропонував внести зміни до п. 2.1 договору, п. 1.6 паспорту точки розподілу за об'єктом споживача (додаток № 2 до договору) та інших документів, що є частиною договору або складаються на його виконання. Позивач зазначив, що необхідність змін пов'язана з потребою приведення розміру дозволеної (договірної) потужності у відповідність до рівня приєднаної потужності, який становить 80 МВт, а також із перспективою підключення нових об'єктів.
Відповідач не погодив зміну дозволеної (договірної) потужності, про що зазначив у відповіді на вищезазначений лист, а саме те, що для збільшення дозволеної до використання потужності останній може звернутись із заявою про приєднання електроустановки певної потужності до електричних мереж системи розподілу у порядку встановленому пунктом 4.4 розділу IV Кодексу систем розподілу, типова форма якої наведена додатку 3 до цього кодексу. Лише після отримання послуги з приєднання можуть бути внесені зміни до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії відповідно до збільшеної величини дозволеної до використання потужності, внаслідок отримання замовником послуги з приєднання.
Пунктом 22 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що дозволена потужність - це максимальна величина потужності, дозволена до використання в будь-який час за кожним об'єктом споживача відповідно до умов договору, набута на підставі виконання договору про приєднання або у результаті набуття права власності чи користування на об'єкт (об'єкти).
Згідно пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу I Правил роздрібного ринку електричної енергії дозволена (договірна) потужність - це максимальна величина потужності, дозволена до використання в будь-який час за кожним об'єктом споживача відповідно до умов договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії, набута на підставі виконання договору про приєднання до електричних мереж або у результаті набуття права власності чи користування на об'єкт (об'єкти).
Абзацом восьмим пункту 4.1.2 глави 4.1 розділу IV Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 310 від 14.03.2018 (далі - Кодекс систем розподілу), встановлено, що зміна технічних параметрів електроустановок замовників, тобто збільшення величини дозволеної до використання потужності електроустановки внаслідок реконструкції чи технічного переоснащення об'єкта тощо, що проводиться з ініціативи замовника (пункт 2.1 розділу II Кодексу систем розподілу), здійснюється шляхом отримання послуги з приєднання у порядку, визначеному цим розділом.
Зміна технічних параметрів - збільшення величини дозволеної до використання потужності електроустановки внаслідок реконструкції чи технічного переоснащення об'єкта, збільшення величини дозволеної до відпуску в мережу електричної потужності активним споживачем за механізмом самовиробництва (крім побутового споживача та малого непобутового споживача), включно з генеруючими установками та установками зберігання енергії третіх осіб, понад 50 відсотків від величини дозволеної (договірної) потужності електроустановок такого споживача, що призначені для споживання електричної енергії, підвищення рівня надійності електрозабезпечення електроустановки, зміна призначення (типу) електроустановок (споживання/виробництво електричної енергії або зберігання енергії), приєднання до внутрішніх електричних мереж споживача генеруючої установки, зміна ступеня напруги та/або зміна схеми живлення електроустановки замовника (у тому числі з однофазної на трифазну), що здійснюється з його ініціативи відповідно до цього Кодексу (п. 2.1 розділу ІІ Кодексу систем розподілу).
Своїм зверненням про збільшення розміру дозволеної (договірної) потужності з 1153 кВт до 80 МВт позивач фактично просив здійснити зміну технічних параметрів електроустановки, порядок зміни якої передбачено п. 4.1.2 розділу IV Кодексу систем розподілу.
Натомість, враховуючи викладене вище, суд доходить висновку, що виявивши бажання збільшити договірну потужність позивач мав звернутися до відповідача з вимогою укласти новий договір про приєднання за своїм об'єктом.
До подачі до господарського суду даного позову позивач не звертався до відповідача з пропозицію щодо укладення відповідного договору приєднання електроустановки, а тільки ініціював внесення змін до укладеного договору № 56518 від 27.11.2019 про надання послуг з розподілу електричної енергії в частині зміни п. 2.1 (встановлення нової загальної дозволеної (договірної) потужності в розмірі 80 МВт замість 1153 кВт), що суперечить приписам п. 2.1 розділу ІІ Кодексу систем розподілу.
В свою чергу, з наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що на момент виникнення спору, а також на момент ухвалення даного рішення, укладений між сторонами договір № 56518 від 27.11.2019 про надання послуг з розподілу електричної енергії є укладеним та діючим. Тобто вимога про укладення нового подібного договору при наявності такого самого діючого договору є суперечливою.
Крім того, як вже було зазначено судом вище, ч. 4 ст. 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.
Особливості укладання договорів на ринку електричної енергії регулюються відповідним законодавством.
Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначаються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 (ПРРЕЕ).
Згідно із п. 1.2.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу системи розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Додатком 3 до ПРРЕЕ є Типовий договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, пунктами 1.1 та 1.2 якого визначено, що цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам, як послуги Оператора системи та укладається сторонами, з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно із заявою - приєднання. Умови Договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та ПРРЕЕ, та є однаковими для всіх споживачів.
Відповідно до пункту 2.1.2 глави 2.1 розділу ІІ ПРРЕЕ оператор системи зобов'язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок.
Ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач. Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності чинного паспорта точки розподілу. У разі надання послуги з приєднання до електричних мереж ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є оператор системи (п. 2.1.3 ПРРЕЕ).
Умови Договору розробляються відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312, та є однаковими для всіх споживачів.
На веб-сайті відповідача міститься відповідний договір (https://api.loe.lviv.ua/media/direct/uploads/files/flies/Dogovir_spozhyvacha_pro_nadannya_poslug_rozpodilu_arhiv.pdf) відповідно до вимог п. 11.2.5 Кодексу систем розподілу. Натомість, запропонований позивачем проект опублікованому договору не відповідає. Відтак позивач вимагає від відповідача укладення з ним договору у власній редакції, що не відповідає встановленій процедурі приєднання в сенсі положень статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України.
Пункт 2.1.12 глави 2.1 розділу II Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлює, що договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії має містити такі умови, що є істотними та обов'язковими для цього виду домовленостей, зокрема: 1) паспорт точки розподілу; 3) режими розподілу (у тому числі режим роботи електроустановки непобутового або колективного побутового споживача, величини приєднаної та дозволеної потужності об'єкта споживача із розділом за площадками вимірювання), порядок контролю показників якості електричної енергії та якості електропостачання; 9) заходи з підтримання стійкості енергосистеми, порядок введення обмежень та відключень при дефіциті електричної енергії та потужності в енергосистемі.
Згідно з пунктом 2.1.13 глави 2.1 розділу II Правил роздрібного ринку електричної енергії, невід'ємними частинами договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є: 1) паспорти точок розподілу, акт (акти) про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін; 2) заява-приєднання у разі її надання споживачем; 3) інші додатки, оформлені сторонами за взаємною згодою відповідно до пунктів 12.8 та 12.9 додатка 3 до цих Правил (типового договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії).
В свою чергу у договорі споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який просить визнати укладеним позивач у запропонованій ним редакції, зокрема у п. 12.8 останнім зазначено, що невід'ємною частиною договору є додатки:
1) № 3 «Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії»;
2) № 4 «Порядок розрахунків»;
3) № 5 «Порядок участі споживача в графіках обмеження електроспоживання та графіках аварійних відключень»;
4) № 6 «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін»;
5) № 7 «Однолінійна схема електропостачання»;
6) № 8 «Порядок розрахунку втрат електроенергії в мережах споживача»;
7) № 9 «Акти екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживача»;
8) № 10 «Порядок (алгоритм) розрахунку та складення балансу електричної енергії в електричних мережах споживача (технологічних електричних мережах основного споживача)»;
9) № 11 «Акт розподіленої електричної енергії на побутові та непобутові потреби»;
10) № 2 «Паспорт точки розподілу електричної енергії».
Згідно із пунктом 12.2 запропонованого договору усі додатки, зміни та доповнення до цього договору та додатків, зазначених у пункті 12.8 цього договору, які є невід'ємною частиною цього договору, оформлюються сторонами письмово в паперовій формі, підписуються уповноваженими особами обох сторін або укладаються за рішенням суду.
Суд зазначає, що жодного із зазначених додатків, окрім Додатку № 4 «Порядок розрахунків», не міститься у редакції договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який позивач просить суд визнати укладеним.
Крім того запропонований позивачем договір не містить в переліку додатків Заяву-приєднання, яка є також обов'язковою згідно затвердженої форми договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Також договір не містить інформації про наявних субспоживачів, які приєднані до електроустановки, що на думку суду також впливає на встановлення розміру дозволеної потужності.
Умови публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається на підставі типового договору, є однаковими для всіх споживачів, втім додатки до договору, є індивідуальними і не стосуються широкого загалу осіб, визначають конкретні умови та є невід'ємною частиною договору, якщо такий додаток оформлений сторонами за взаємною згодою, що виключає можливість визнання укладеним типового договору без наявності та погодження додатків до договору.
Таким чином, відсутність відповідних додатків, які є індивідуальними для кожного споживача, визначають конкретні умови та є невід'ємною частиною договору, тобто такими, що за змістом є обов'язковими, а отже й істотними в контексті змісту договірних відносин, свідчить про відсутність узгодження умови договору, яка є істотною умовою за своїм змістом.
Такого ж висновку дійшов і Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у постанові від 03.04.2024 у справі № 924/641/23.
Відповідно до ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно ч. 1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Частиною 2 статті 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Враховуючи вищевикладене, оцінивши докази у справі в їх сукупності, законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що заявлена позовна вимога не підлягає задоволенню.
Судові витрати по розгляду справи відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на позивача.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 4, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 129, 233, 236, 237, 241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд -
В задоволенні позову відмовити.
Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України та може бути оскаржене до Західного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.
Враховуючи перебування судді Мазовіти А.Б. у плановій відпустці в період 13.04.2026-14.04.2026, повний текст рішення складено 15.04.2026.
Суддя Мазовіта А.Б.