Справа № 752/25393/25
Провадження №: 1-кс/752/9403/25
10 листопада 2025 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника власника майна - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 12025100000001205 від 23.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
встановив:
До слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло зазначене клопотання про арешт майна.
Клопотання обґрунтоване тим, що Слідчою групою слідчого управління ГУНП у м. Києві проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні за № 12025100000001205 від 23.09.2025, щодо запровадження протиправного механізму привласнення бюджетних коштів службовими особами комунальної корпорації «Київавтодор» (далі КК «Київавтодор») під час закупівлі спеціальної техніки для потреб дорожнього господарства м. Києва, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні доручено слідчій групі та визначено місцем проведення досудового розслідування Голосіївський район міста Києва, за місцем знаходженням адміністративної будівлі Головного управління Національної поліції у місті Києві, за адресою: вулиця Антоновича, 114, місто Київ.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 29.07.2025 КК «Київавтодор» оприлюднено оголошення про проведення закупівлі UA-2025-07-29-009365-a, предметом якої є «Спеціальний вантажний автомобіль з обладнанням для ямкового ремонту доріг на базі самоскида колісної формули 6х4 за ДК 021:2015:34140000-0 - Великовантажні мототранспортні засоби)» очікуваною вартістю 145 500 000 грн з ПДВ за 12 одиниць.
Встановлено, що службовими особами КК «Київавтодор», зокрема відділом головного механіка, штучно сформовано технічні вимоги та завищено очікувану вартість на вказану закупівлю, з метою залучення підконтрольного підприємства-постачальника для привласнення частини бюджетних коштів та розподілу між учасниками протиправної схеми.
Зокрема, за наявною інформацією, технічні вимоги в тендерній документації до вищевказаної спеціальної техніки сформовано для самоскидів виробництва
ТОВ «Спецбудмаш» на базі шасі базі JAC N350 з обладнанням для ямкового ремонту MADROG «Madpatcher Mpa 6.5W».
21.08.2025 КК «Київавтодор» укладено договір № 210-20 з ТОВ «НПО НТ «Будшляхмаш» з ціною 145 440 000 грн (12 120 000 грн/од.).
Разом з тим, встановлено, що згідно цін на внутрішньому ринку на самоскиди на базі JAC N350 та обладнання для ямкового ремонту MADROG «Madpatcher Mpa 6.5W», встановлено, що середньоринкова вартість вказаної спецтехніки становить близько 9 млн грн/од., що 3 млн грн/од. є менше від визначеної КК «Київавтодор».
Таким чином, службові особи КК «Київавтодор» вступивши у злочинну змову з керівництвом (в т.ч. власниками) ряду взаємопов'язаних компаній Будшляхмаш, використовуючи свій вплив, забезпечили надання перемоги у вищевказаних закупівлях підконтрольному підприємству, з метою подальшого отримання неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів та розподілу між учасниками протиправної схеми.
Причетність службових осіб комунальної корпорації «Київавтодор» та ряду суб'єктів господарської діяльності, підтверджується зібраними матеріалами кримінального провадження.
Так, 04.11.2025 на підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва (справа № 752/2593/25, провадження № 1-кс/752/8892/25) від 20.10.2025, за місцем здійснення господарської діяльності службовими особами КК «Київавтодор» (код ЄДРПОУ 03359026), за адресою: місто Київ, вулиця Петра Болбочана, буд. 6, у період часу з 09 год. 05 хв. по 12 год. 25 хв., проведено обшук з метою вилучення документів, що стосуються взаємовідносин між КК «Київавтодор» (код ЄДРПОУ 03359026) та ТОВ «НПО НТ «Будшляхмаш» (код ЄДРПОУ 34049688), які стосуються укладення та виконання умов договору № 210-20 від 21.08.2025; статутно-реєстраційних документів, положення, посадових інструкцій, наказів (розпорядження) про призначення, особові справи службових осіб указаної комунальної корпорації.
У ході проведення вказаного обшуку, серед вилучених речей, які входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, слідчим вилучено предмети, які мають значення для кримінального провадження. Однак, в переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, не надано дозвіл на їх вилучення, тобто, наразі оригінал Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025, укладений між КК «Київавтодор» та ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» на 8 арк.;оригінал Додатку №1 до Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025 «Специфікація» на 2 арк.; оригінал Додатку №2 до Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025 «Адреса поставки товару» на 2 арк.; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2025-07-29-009365-а на 3 арк.; оригінал видаткової накладної №1492 від 17.10.2025 на 1 арк.; оригінал акту №1 прийому-передачі товару від 17.10.2025 на 1 арк.; оригінал рахунку на оплату № 919 від 17.10.2025 на 1 арк.; оригінал платіжної інструкції № 91 від 30.10.2025 на 1 арк.; оригінал видаткової накладної №1578 від 31.10.2025 на 1 арк.; оригінал акту №2 прийому-передачі товару від 31.10.2025 на 1 арк.; оригінал рахунку на оплату № 976 від 31.10.2025 на 1 арк.; оригінал акту № 1/1 приймання-передачі від 17.10.2025 ЗІП та комплектації автомобіль самоскид СБМ МДКЗ-31-28 УЯР на базі JAC N350 згідно Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025 на 1 арк.; оригінал акту № 1/2 приймання-передачі від 17.10.2025 ЗІП та комплектації автомобіль самоскид СБМ МДКЗ-31-28 УЯР на базі JAC N350 згідно Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025 на 1 арк.; оригінал акту № 1/3 приймання-передачі від 17.10.2025 ЗІП та комплектації автомобіль самоскид СБМ МДКЗ-31-28 УЯР на базі JAC N350 згідно Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025 на 1 арк.; оригінал акту № 1/4 приймання-передачі від 31.10.2025 ЗІП та комплектації автомобіль самоскид СБМ МДКЗ-31-28 УЯР на базі JAC N350 згідно Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025 на 1 арк.;оригінал акту № 1/5 приймання-передачі від 31.10.2025 ЗІП та комплектації автомобіль самоскид СБМ МДКЗ-31-28 УЯР на базі JAC N350 згідно Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025 на 1 арк.; оригінал службової записки головного механіка ОСОБА_6 про потребу придбання ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (спеціальний вантажний автомобіль з обладнанням для ямкового ремонту доріг на базі самоскида колісної формули 6*4) у кількості 12 шт. на 1 акр.;оригінал технічних вимог ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (спеціальний вантажний автомобіль з обладнанням для ямкового ремонту доріг на базі самоскида колісної формули 6*4) на 3 арк.; проект договору поставки товару з додатками на 11 арк.; лист заступника генерального директора із фінансово-економічних питань ОСОБА_7 №053/267-1594 від 03.06.2025 із списком отримувачів на 4 арк.; витяг з журналу вихідних документів КК «КИЇВАТОДОР» за період з 03.06.2025 по 03.06.2025 на 1 арк.; комерційна пропозиція ТОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» вх.. №053/267/2267 від 05.06.2025 на 3 арк.; витяг з журналу вхідних документів КК «КИЇВАТОДОР» за період з 05.06.2025 по 05.06.2025 на 1 арк.; комерційна пропозиція ТОВ «Логістик Машинері» вх. від 04.06.2025 №053/267/2248 на 6 арк.; комерційна пропозиція ТОВ «УКР ТРАКТ» вх. від 04.06.2025 №053/267/2257 на 3 арк.; витяг з журналу вхідних документів КК «КИЇВАТОДОР» за період з 04.06.2025 по 04.06.2025 на 3 арк.; комерційна пропозиція ТОВ «СпецТехноЦентр» вх. від 03.06.2025 №053/267/2238 на 4 арк.; комерційна пропозиція ТОВ «БУДШЛЯХМАШ» вх. від 03.06.2025 №053/267/2239 на 5 арк.; витяг з журналу вхідних документів КК «КИЇВАТОДОР» за період з 03.06.2025 по 03.06.2025 на 3 арк.; порівняльна таблиця: ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (спеціальний вантажний автомобіль з обладнанням для ямкового ремонту доріг на базі самоскида колісної формули 6*4) на 1 арк.; тендерна документація по процедурі відкритих торгів з особливостями на закупівлю: спеціальний вантажний автомобіль з обладнанням для ямкового ремонту доріг на базі самоскида колісної формули 6*4 за ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби на 38 арк.; оригінал протоколу щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 28.07.2025 на 1 арк.; оригінал Додатку № 1 до рішення - зміни №21 до річного плану закупівель на 2025 рік на 2 арк.; оригінал протокольного рішення № 21/681 уповноваженої особи від 29.07.2025 на 2 арк.; оригінал протоколу уповноваженої особи про розгляд тендерної пропозиції учасника №681-1 від 15.08.2025 на 2 арк.; оригінал повідомлення про намір укласти договір від 15.08.2025 на 1 арк.; копія протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.01.2025 на 1 арк.; копія Додатку №1 до рішення річний план закупівель на 2025 рік на 1 арк.; копія положення про уповноважену особу із публічних закупівель відділу закупівель КК «Київавтодор» на 7 арк.; копія наказу №98-к від 10.04.2024 про переведення ОСОБА_8 на посаду заступника генерального директора із фінансово-економічних питань на 1 арк.; копія посадової інструкції заступника генерального директора із фінансово-економічних питань ОСОБА_8 на 3 арк.; копія наказу №401-к від 22.10.2024 про виконання роботи у порядку суміщення ОСОБА_9 на 1 арк.; копія посадової інструкції уповноваженої особи із публічних закупівель відділу закупівель КК «Київавтодор» ОСОБА_9 на 5 арк.; копія наказу №290-к від 16.10.2018 про прийняття на роботу ОСОБА_6 на 1 арк.; копія положення про службу головного механіка КК «Київавтодор» ОСОБА_6 на 4 арк.; копія наказу №80 від 18.09.2025 про надання права підпису документів на 3 арк.; копія рішення №811/3386 від 19.07.2005 про затвердження статутуКК «Київавтодор» з додатком та змінами на 16 арк.; оригінал Договору поставки товару №226-20 від 06.10.2025, укладений між КК «Київавтодор» та ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» на 8 арк.; оригінал Додатку №1 до Договору поставки товару №226-20 від 06.10.2025 «Специфікація» на 3 арк.; оригінал Додатку №2 до Договору поставки товару №226-20 від 06.10.2025 «Адреса поставки товару» на 2 арк.; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2025-09-12-008597-а на 3 арк.; оригінал додаткової угоди №1 до Договору поставки товару №226-20 від 06.10.2025 на 1 арк; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю UA-2025-09-12-008597-а на 2 арк.; оригінал тендерної документації по процедурі відкриті торгих особливостями на закупівлю: Самоскид з колісною формулою 6*4 з передньою уніфікованою монтажною плитою (стандарту DIN 76060) для кріплення снігового відвалу за ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби на 31 арк.; оригінал зміни №1 до тендерної документації Самоскид з колісною формулою 6*4 з передньою уніфікованою монтажною плитою (стандарту DIN 76060) для кріплення снігового відвалу за ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби на 1 арк.; оригінал тендерної документації Самоскид з колісною формулою 6*4 з передньою уніфікованою монтажною плитою (стандарту DIN 76060) для кріплення снігового відвалу за ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби зі змінами 1 на 2 арк.; додаток 2 до тендерної документації зі змінами на 2 арк.; оригінал службової записки головного механіка ОСОБА_6 про потребу придбання ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби кількості 30 шт. на 1 акр.; оригінал технічних вимог ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби на 3 арк.; оригінал порівняльної таблиці на 1 арк.; копія листа депутата Київської міської ради ОСОБА_10 від 21.07.2025 на 1 арк.;копія листа депутата Київської міської ради ОСОБА_10 від 01.05.2025 на 2 арк.; проект договору поставки товару з додатками на 1 арк.; оригінал протокольного рішення №21/689 уповноваженої особи від 12.09.2025 на 1 арк.; оригінал протоколу уповноваженої особи про розгляд тендерної пропозиції учасника №689-1 від 26.09.2025 на 2 арк.; оригінал повідомлення про намір укласти договір від 26.09.2025 на 1 арк.; оригінал протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №21/689/з.1 від 16.09.2025 на 1 арк.; копія протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.09.2025 про внесення змін до річного плану на 1 арк.; копія зміни №25 до річного плану закупівель на 2025 рік на 2 арк.; витяг з журналу вихідних документів КК «Київавтодор» за період з 08.08.2025 по 08.08.2025 на 1арк.;лист заступника генерального директора із фінансово-економічних питань ОСОБА_7 №053/267-2372 від 08.08.2025 із списком отримувачів на 4 арк.; витяг з журналу вхідних документів КК «Київавтодор» за період з 11.08.2025 по 11.08.2025 на 2 арк.; комерційна пропозиція ТОВ «Торговий дім «БУДШЛЯХМАШ»» вх. від 11.08.2025 №053/267/3351 на 2 арк.; комерційна пропозиція ТОВ «СпецТехноЦентр» вх. від 11.08.2025 №053/267/3350 на 2 арк.; комерційна пропозиція ТОВ «УКР ТРАК» вх. від 11.08.2025 №053/267/3377 на 2 арк.; комерційна пропозиція ТОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» вх.. №053/267/3378 від 12.08.2025 на 3 арк.; комерційна пропозиція ТОВ «Логістик Машинері» вх. від 12.08.2025 №053/267/3379 на 3 арк., вважається тимчасово вилученим майном.
Вилучені предмети є доказом фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження за № 12025100000001205 від 23.09.2025, на підставі постанови слідчого від 04.11.2025 визнано речовим доказом.
З урахуванням вищевикладеного, з метою збереження засобів та знаряддя вчинення кримінального правопорушення, а також забезпечення можливої конфіскації майна та заявленого в подальшому цивільного позову, необхідно накласти арешт на речі, які вилучені в ході проведення обшуку 04.11.2025 на підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва справа № 752/2593/25, провадження № 1-кс/752/8892/25) від 20.10.2025, за місцем здійснення господарської діяльності службовими особами КК «Київавтодор» (код ЄДРПОУ 03359026), за адресою: м. Київ, вулиця Петра Болбочана, буд. 6, у період часу з 09 год. 05 хв. по 12 год. 25 хв., а саме на вищевказані документи.
Прокурор клопотання підтримав.
Представник власника майна заперечив щодо арешту майна. Звертав увагу, що дозвіл на обшук надавався з метою виявлення та фіксації про обставини кримінального правопорушення відшукання та вилучення документів щодо закупівлі UA-2025-07-29-009365-a, договору поставки товару № 210-20 від 21.08.2025 укладеного між КК «Київавтодор» та ТОВ «НПО НТ «Будшляхмаш», а також документів, які є його додатками, однак не документів, що стосуються договору поставки товару № 226-20 від 16.10.2025 укладеного між КК «Київавтодор» та ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ».
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.
Правовою підставою арешту майна є положення ст. 170 КПК України.
Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів, що передбачено п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України. У цьому випадку за правилами ч. 3 ст. 170 КПК України арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
У статті 98 КПК України визначені такі критерії щодо речових доказів: матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що Слідчою групою слідчого управління ГУНП у м. Києві проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні за № 12025100000001205 від 23.09.2025, щодо запровадження протиправного механізму привласнення бюджетних коштів службовими особами комунальної корпорації «Київавтодор» (далі КК «Київавтодор») під час закупівлі спеціальної техніки для потреб дорожнього господарства м. Києва, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В рамках вказаного провадження 04.11.2025 на підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 20.10.2025, за місцем здійснення господарської діяльності службовими особами КК «Київавтодор» (код ЄДРПОУ 03359026), за адресою: місто Київ, вулиця Петра Болбочана, буд. 6, у період часу з 09 год. 05 хв. по 12 год. 25 хв., проведено обшук з метою вилучення документів, що стосуються взаємовідносин між КК «Київавтодор» (код ЄДРПОУ 03359026) та ТОВ «НПО НТ «Будшляхмаш» (код ЄДРПОУ 34049688), які стосуються укладення та виконання умов договору № 210-20 від 21.08.2025; статутно-реєстраційних документів, положення, посадових інструкцій, наказів (розпорядження) про призначення, особові справи службових осіб указаної комунальної корпорації.
Вилучені документи визнано речовими доказами, про що слідчим винесена відповідна постанова.
Матеріалами клопотання обґрунтовано, що вилучені: оригінал Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025, укладений між КК «Київавтодор» та ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» на 8 арк.;оригінал Додатку №1 до Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025 «Специфікація» на 2 арк.; оригінал Додатку №2 до Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025 «Адреса поставки товару» на 2 арк.; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2025-07-29-009365-а на 3 арк.; оригінал видаткової накладної №1492 від 17.10.2025 на 1 арк.; оригінал акту №1 прийому-передачі товару від 17.10.2025 на 1 арк.; оригінал рахунку на оплату № 919 від 17.10.2025 на 1 арк.; оригінал платіжної інструкції № 91 від 30.10.2025 на 1 арк.; оригінал видаткової накладної №1578 від 31.10.2025 на 1 арк.; оригінал акту №2 прийому-передачі товару від 31.10.2025 на 1 арк.; оригінал рахунку на оплату № 976 від 31.10.2025 на 1 арк.; оригінал акту № 1/1 приймання-передачі від 17.10.2025 ЗІП та комплектації автомобіль самоскид СБМ МДКЗ-31-28 УЯР на базі JAC N350 згідно Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025 на 1 арк.; оригінал акту № 1/2 приймання-передачі від 17.10.2025 ЗІП та комплектації автомобіль самоскид СБМ МДКЗ-31-28 УЯР на базі JAC N350 згідно Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025 на 1 арк.; оригінал акту № 1/3 приймання-передачі від 17.10.2025 ЗІП та комплектації автомобіль самоскид СБМ МДКЗ-31-28 УЯР на базі JAC N350 згідно Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025 на 1 арк.; оригінал акту № 1/4 приймання-передачі від 31.10.2025 ЗІП та комплектації автомобіль самоскид СБМ МДКЗ-31-28 УЯР на базі JAC N350 згідно Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025 на 1 арк.;оригінал акту № 1/5 приймання-передачі від 31.10.2025 ЗІП та комплектації автомобіль самоскид СБМ МДКЗ-31-28 УЯР на базі JAC N350 згідно Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025 на 1 арк.; оригінал службової записки головного механіка ОСОБА_6 про потребу придбання ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (спеціальний вантажний автомобіль з обладнанням для ямкового ремонту доріг на базі самоскида колісної формули 6*4) у кількості 12 шт. на 1 акр.;оригінал технічних вимог ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (спеціальний вантажний автомобіль з обладнанням для ямкового ремонту доріг на базі самоскида колісної формули 6*4) на 3 арк.; проект договору поставки товару з додатками на 11 арк.; лист заступника генерального директора із фінансово-економічних питань ОСОБА_7 №053/267-1594 від 03.06.2025 із списком отримувачів на 4 арк.; витяг з журналу вихідних документів КК «КИЇВАТОДОР» за період з 03.06.2025 по 03.06.2025 на 1 арк.; комерційна пропозиція ТОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» вх.. №053/267/2267 від 05.06.2025 на 3 арк.; витяг з журналу вхідних документів КК «КИЇВАТОДОР» за період з 05.06.2025 по 05.06.2025 на 1 арк.; комерційна пропозиція ТОВ «Логістик Машинері» вх. від 04.06.2025 №053/267/2248 на 6 арк.; комерційна пропозиція ТОВ «УКР ТРАКТ» вх. від 04.06.2025 №053/267/2257 на 3 арк.; витяг з журналу вхідних документів КК «КИЇВАТОДОР» за період з 04.06.2025 по 04.06.2025 на 3 арк.; комерційна пропозиція ТОВ «СпецТехноЦентр» вх. від 03.06.2025 №053/267/2238 на 4 арк.; комерційна пропозиція ТОВ «БУДШЛЯХМАШ» вх. від 03.06.2025 №053/267/2239 на 5 арк.; витяг з журналу вхідних документів КК «КИЇВАТОДОР» за період з 03.06.2025 по 03.06.2025 на 3 арк.; порівняльна таблиця: ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (спеціальний вантажний автомобіль з обладнанням для ямкового ремонту доріг на базі самоскида колісної формули 6*4) на 1 арк.; тендерна документація по процедурі відкритих торгів з особливостями на закупівлю: спеціальний вантажний автомобіль з обладнанням для ямкового ремонту доріг на базі самоскида колісної формули 6*4 за ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби на 38 арк.; оригінал протоколу щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 28.07.2025 на 1 арк.; оригінал Додатку № 1 до рішення - зміни №21 до річного плану закупівель на 2025 рік на 2 арк.; оригінал протокольного рішення № 21/681 уповноваженої особи від 29.07.2025 на 2 арк.; оригінал протоколу уповноваженої особи про розгляд тендерної пропозиції учасника №681-1 від 15.08.2025 на 2 арк.; оригінал повідомлення про намір укласти договір від 15.08.2025 на 1 арк.; копія протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.01.2025 на 1 арк.; копія Додатку №1 до рішення річний план закупівель на 2025 рік на 1 арк.; копія положення про уповноважену особу із публічних закупівель відділу закупівель КК «Київавтодор» на 7 арк.; копія наказу №98-к від 10.04.2024 про переведення ОСОБА_8 на посаду заступника генерального директора із фінансово-економічних питань на 1 арк.; копія посадової інструкції заступника генерального директора із фінансово-економічних питань ОСОБА_8 на 3 арк.; копія наказу №401-к від 22.10.2024 про виконання роботи у порядку суміщення ОСОБА_9 на 1 арк.; копія посадової інструкції уповноваженої особи із публічних закупівель відділу закупівель КК «Київавтодор» ОСОБА_9 на 5 арк.; копія наказу №290-к від 16.10.2018 про прийняття на роботу ОСОБА_6 на 1 арк.; копія положення про службу головного механіка КК «Київавтодор» ОСОБА_6 на 4 арк.; копія наказу №80 від 18.09.2025 про надання права підпису документів на 3 арк.; копія рішення №811/3386 від 19.07.2005 про затвердження статутуКК «Київавтодор» з додатком та змінами на 16 арк. містять чи можуть містити відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, яке розслідується у даному кримінальному провадженні.
Таким чином, вказане майно відповідає ознакам, зазначеним в ч.1 ст. 98 КПК України, і має значення речових доказів.
Слідчим суддею встановлено, що заявлена мета щодо збереження речових доказів, може бути досягнута шляхом застосування саме такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна.
Накладення арешту на майно не є припиненням права власності на нього або позбавленням таких прав, а носить тимчасовий характер застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження, тому відповідні обмеження є розумними і співмірними з огляду на завдання кримінального провадження.
Слідчий суддя дійшов висновку про достатність підстав вважати, що в разі не застосування запобіжного заходу у виді арешту майна, існують ризики приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна, яке має значення для досудового розслідування.
Доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна слідчий суддя не встановив.
Отже, на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власників майна, оскільки завдяки цьому заходу забезпечення кримінального провадження може бути виконане завдання, для виконання якого орган досудового розслідування звернувся із клопотанням.
Разом із тим вимога клопотання про накладення арешту на тимчасово вилучене майно, а саме: оригінал Договору поставки товару №226-20 від 06.10.2025, укладений між КК «Київавтодор» та ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» на 8 арк.; оригінал Додатку №1 до Договору поставки товару №226-20 від 06.10.2025 «Специфікація» на 3 арк.; оригінал Додатку №2 до Договору поставки товару №226-20 від 06.10.2025 «Адреса поставки товару» на 2 арк.; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2025-09-12-008597-а на 3 арк.; оригінал додаткової угоди №1 до Договору поставки товару №226-20 від 06.10.2025 на 1 арк; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю UA-2025-09-12-008597-а на 2 арк.; оригінал тендерної документації по процедурі відкриті торгих особливостями на закупівлю: Самоскид з колісною формулою 6*4 з передньою уніфікованою монтажною плитою (стандарту DIN 76060) для кріплення снігового відвалу за ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби на 31 арк.; оригінал зміни №1 до тендерної документації Самоскид з колісною формулою 6*4 з передньою уніфікованою монтажною плитою (стандарту DIN 76060) для кріплення снігового відвалу за ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби на 1 арк.; оригінал тендерної документації Самоскид з колісною формулою 6*4 з передньою уніфікованою монтажною плитою (стандарту DIN 76060) для кріплення снігового відвалу за ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби зі змінами 1 на 2 арк.; додаток 2 до тендерної документації зі змінами на 2 арк.; оригінал службової записки головного механіка ОСОБА_6 про потребу придбання ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби кількості 30 шт. на 1 акр.; оригінал технічних вимог ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби на 3 арк.; оригінал порівняльної таблиці на 1 арк.; копія листа депутата Київської міської ради ОСОБА_10 від 21.07.2025 на 1 арк.;копія листа депутата Київської міської ради ОСОБА_10 від 01.05.2025 на 2 арк.; проект договору поставки товару з додатками на 1 арк.; оригінал протокольного рішення №21/689 уповноваженої особи від 12.09.2025 на 1 арк.; оригінал протоколу уповноваженої особи про розгляд тендерної пропозиції учасника №689-1 від 26.09.2025 на 2 арк.; оригінал повідомлення про намір укласти договір від 26.09.2025 на 1 арк.; оригінал протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №21/689/з.1 від 16.09.2025 на 1 арк.; копія протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.09.2025 про внесення змін до річного плану на 1 арк.; копія зміни №25 до річного плану закупівель на 2025 рік на 2 арк.; витяг з журналу вихідних документів КК «Київавтодор» за період з 08.08.2025 по 08.08.2025 на 1арк.;лист заступника генерального директора із фінансово-економічних питань ОСОБА_7 №053/267-2372 від 08.08.2025 із списком отримувачів на 4 арк.; витяг з журналу вхідних документів КК «Київавтодор» за період з 11.08.2025 по 11.08.2025 на 2 арк.; комерційна пропозиція ТОВ «Торговий дім «БУДШЛЯХМАШ»» вх. від 11.08.2025 №053/267/3351 на 2 арк.; комерційна пропозиція ТОВ «СпецТехноЦентр» вх. від 11.08.2025 №053/267/3350 на 2 арк.; комерційна пропозиція ТОВ «УКР ТРАК» вх. від 11.08.2025 №053/267/3377 на 2 арк.; комерційна пропозиція ТОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» вх.. №053/267/3378 від 12.08.2025 на 3 арк.; комерційна пропозиція ТОВ «Логістик Машинері» вх. від 12.08.2025 №053/267/3379 на 3 арк., під час проведення обшуку задоволенню не підлягає.
Так, у судовому засіданні встановлено, що ухвалою слідчого судді надавався дозвіл на проведення обшуку з метою виявлення і фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, а також відшукання та вилучення речей та документів, що стосуються закупівлі UA-2025-07-29-009365-a, предметом якої є «Спеціальний вантажний автомобіль з обладнанням для ямкового ремонту доріг на базі самоскида колісної формули 6х4 за ДК 021:2015:34140000-0 - Великовантажні мототранспортні засоби)» очікуваною вартістю 145 500 000 грн з ПДВ за 12 одиниць та укладеного договору № 210-20 від 21.08.2025 між КК «Київавтодор» з ТОВ «НПО НТ «Будшляхмаш» з ціною 145 440 000 грн (12 120 000 грн/од.).
Дозвіл на відшукання та вилучення документів, що стосуються договору поставки товару № 226-20 від 06.10.2025, украденого між КК «Київавтодор» та ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» слідчим суддею не надавався. Вилучені щодо вказаного договору документи не оглянуті та прокурором не доведено, що вказані документи були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку прийшов до висновку про часткове задоволення клопотання.
Керуючись статтями 132, 170-173, 175, 309, 395, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Клопотання - задовольнити частково.
Накласти арешт у кримінальному провадженні № 12025100000001205 від 23.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, на тимчасово вилучене майно, яке було вилучено під час проведення обшуку 04.11.2025 за місцем здійснення господарської діяльності службовими особами КК «Київавтодор» (код ЄДРПОУ 03359026) за адресою: м. Київ, вул. П. Болбочана, буд. 6, а саме:
оригінал Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025, укладений між КК «Київавтодор» та ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» на 8 арк.;
оригінал Додатку №1 до Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025 «Специфікація» на 2 арк.;
оригінал Додатку №2 до Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025 «Адреса поставки товару» на 2 арк.;
звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2025-07-29-009365-а на 3 арк.;
оригінал видаткової накладної №1492 від 17.10.2025 на 1 арк.;
оригінал акту №1 прийому-передачі товару від 17.10.2025 на 1 арк.;
оригінал рахунку на оплату № 919 від 17.10.2025 на 1 арк.;
оригінал платіжної інструкції № 91 від 30.10.2025 на 1 арк.;
оригінал видаткової накладної №1578 від 31.10.2025 на 1 арк.;
оригінал акту №2 прийому-передачі товару від 31.10.2025 на 1 арк.;
оригінал рахунку на оплату № 976 від 31.10.2025 на 1 арк.;
оригінал акту № 1/1 приймання-передачі від 17.10.2025 ЗІП та комплектації автомобіль самоскид СБМ МДКЗ-31-28 УЯР на базі JAC N350 згідно Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025 на 1 арк.;
оригінал акту № 1/2 приймання-передачі від 17.10.2025 ЗІП та комплектації автомобіль самоскид СБМ МДКЗ-31-28 УЯР на базі JAC N350 згідно Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025 на 1 арк.;
оригінал акту № 1/3 приймання-передачі від 17.10.2025 ЗІП та комплектації автомобіль самоскид СБМ МДКЗ-31-28 УЯР на базі JAC N350 згідно Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025 на 1 арк.;
оригінал акту № 1/4 приймання-передачі від 31.10.2025 ЗІП та комплектації автомобіль самоскид СБМ МДКЗ-31-28 УЯР на базі JAC N350 згідно Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025 на 1 арк.;
оригінал акту № 1/5 приймання-передачі від 31.10.2025 ЗІП та комплектації автомобіль самоскид СБМ МДКЗ-31-28 УЯР на базі JAC N350 згідно Договору поставки товару №210-20 від 21.08.2025 на 1 арк.;
оригінал службової записки головного механіка ОСОБА_6 про потребу придбання ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (спеціальний вантажний автомобіль з обладнанням для ямкового ремонту доріг на базі самоскида колісної формули 6*4) у кількості 12 шт. на 1 акр.;
оригінал технічних вимог ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (спеціальний вантажний автомобіль з обладнанням для ямкового ремонту доріг на базі самоскида колісної формули 6*4) на 3 арк.;
проект договору поставки товару з додатками на 11 арк.;
лист заступника генерального директора із фінансово-економічних питань ОСОБА_7 №053/267-1594 від 03.06.2025 із списком отримувачів на 4 арк.;
витяг з журналу вихідних документів КК «КИЇВАТОДОР» за період з 03.06.2025 по 03.06.2025 на 1 арк.;
комерційна пропозиція ТОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» вх.. №053/267/2267 від 05.06.2025 на 3 арк.;
витяг з журналу вхідних документів КК «КИЇВАТОДОР» за період з 05.06.2025 по 05.06.2025 на 1 арк.;
комерційна пропозиція ТОВ «Логістик Машинері» вх. від 04.06.2025 №053/267/2248 на 6 арк.;
комерційна пропозиція ТОВ «УКР ТРАКТ» вх. від 04.06.2025 №053/267/2257 на 3 арк.;
витяг з журналу вхідних документів КК «КИЇВАТОДОР» за період з 04.06.2025 по 04.06.2025 на 3 арк.;
комерційна пропозиція ТОВ «СпецТехноЦентр» вх. від 03.06.2025 №053/267/2238 на 4 арк.;
комерційна пропозиція ТОВ «БУДШЛЯХМАШ» вх. від 03.06.2025 №053/267/2239 на 5 арк.;
витяг з журналу вхідних документів КК «КИЇВАТОДОР» за період з 03.06.2025 по 03.06.2025 на 3 арк.;
порівняльна таблиця: ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (спеціальний вантажний автомобіль з обладнанням для ямкового ремонту доріг на базі самоскида колісної формули 6*4) на 1 арк.;
тендерна документація по процедурі відкритих торгів з особливостями на закупівлю: спеціальний вантажний автомобіль з обладнанням для ямкового ремонту доріг на базі самоскида колісної формули 6*4 за ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби на 38 арк.;
оригінал протоколу щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 28.07.2025 на 1 арк.;
оригінал Додатку № 1 до рішення - зміни №21 до річного плану закупівель на 2025 рік на 2 арк.;
оригінал протокольного рішення № 21/681 уповноваженої особи від 29.07.2025 на 2 арк.;
оригінал протоколу уповноваженої особи про розгляд тендерної пропозиції учасника №681-1 від 15.08.2025 на 2 арк.;
оригінал повідомлення про намір укласти договір від 15.08.2025 на 1 арк.;
копія протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.01.2025 на 1 арк.;
копія Додатку №1 до рішення річний план закупівель на 2025 рік на 1 арк.;
копія положення про уповноважену особу із публічних закупівель відділу закупівель КК «Київавтодор» на 7 арк.;
копія наказу №98-к від 10.04.2024 про переведення ОСОБА_8 на посаду заступника генерального директора із фінансово-економічних питань на 1 арк.;
копія посадової інструкції заступника генерального директора із фінансово-економічних питань ОСОБА_8 на 3 арк.;
копія наказу №401-к від 22.10.2024 про виконання роботи у порядку суміщення ОСОБА_9 на 1 арк.;
копія посадової інструкції уповноваженої особи із публічних закупівель відділу закупівель КК «Київавтодор» ОСОБА_9 на 5 арк.;
копія наказу №290-к від 16.10.2018 про прийняття на роботу ОСОБА_6 на 1 арк.;
копія положення про службу головного механіка КК «Київавтодор» ОСОБА_6 на 4 арк.;
копія наказу №80 від 18.09.2025 про надання права підпису документів на 3 арк.;
копія рішення №811/3386 від 19.07.2005 про затвердження статуту КК «Київавтодор» з додатком та змінами на 16 арк.;
В іншій частині клопотання відмовити.
Ухвала про арешт майна підлягає негайному виконанню після її оголошення прокурором, слідчим у кримінальному провадженні.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1