Провадження № 1-кс/742/416/26
Єдиний унікальний № 742/1879/26
про тимчасовий доступ до речей і документів
15 квітня 2026 року м. Прилуки
Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, подане у кримінальному провадженні № 42026272210000002 від 02.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,
І. Суть питання, що розглядається.
1.До Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області надійшло клопотання слідчого СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, подане у кримінальному провадженні № 42026272210000002 від 02.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
2.В обґрунтування клопотання Прокурор зазначив, що у проваджені СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області знаходиться кримінальне провадження 42026272210000002 від 02.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
3.Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухополовянської сільської ради здійснюють розтрату грошових коштів виділених на виплату заробітної плати працівникам підприємства.
4.Установлено, що службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухополовянської сільської ради офіційно працевлаштований та в подальшому поставлений на спеціальний облік в ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який фактично будь - які роботи на підприємстві не виконує. Внаслідок цього, останньому у період з вересня 2024 по лютий 2026 року безпідставно нараховано та виплачено заробітну плату за фактичну не виконану роботу.
5.У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 являється фізичною особою-підприємцем, основним видом діяльності якого є роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами, яку останній здійснює в приміщенні розташованому за адресою АДРЕСА_1 та має назву « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
6.За результатами візуального спостереження установлено, що ОСОБА_5 з 09.02.2026 по 11.02.2026 знаходився в м. Прилуки в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що розташований по АДРЕСА_1 .
7.Встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який користується мобільним телефоном з номером оператора мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » НОМЕР_1 , всупереч офіційному працевлаштуванню до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухополов'янської сільської ради, за вказаним номером мобільного телефону здійснював відправлення посилок із речами через відділення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
8.Наразі у провадженні виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), з метою встановлення фактів відправки та отримання посилок із речами ОСОБА_5 , та встановити інші факти, які мають суттєве значення для повного, всебічного і неупередженого дослідження обставин у цьому кримінальному провадженні.
9.У такій інформації містяться дані, які самостійно та в сукупності з іншими доказами мають суттєве значення, можуть бути визнані доказами у кримінальному провадженні, без отримання вказаних відомостей неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення, встановити всіх осіб, причетних до вчинення злочину, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних процесуальних рішень. В інший спосіб неможливо довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою.
10.Ураховуючи викладене, для повного та всебічного розслідування кримінального провадження необхідно отримати документи, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відносно абонентського номеру ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » НОМЕР_1 , розташованого за адресою: юридична адреса: АДРЕСА_2 .
11.Тому, Слідчий просить надати право на тимчасовий доступ до документів, що становлять охоронювану законом таємницю з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » код НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 або за іншим фактичним місцем розташування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а саме інформації відносно абонентського номеру ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » НОМЕР_1 , оригіналів експрес-накладних із вказівкою дати, часу та номеру відправлення, номеру відділення, інформації про отримувача та відправника, оголошеної вартості посилки (відправлення) документів на переказ готівки у гривні, з вказівкою номерів мобільних телефонів відправника та одержувача, дати отримання посилок та грошових коштів від відправників та одержувача із вказівкою номеру відділення та прізвищем, ім'ям по батькові представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », який проводив вищевказані операції, та іншими даними, що містяться на експрес-накладній, фото та відео матеріалів під час отримання та відправлення клієнтом з вказаним номером посилок у відділеннях ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за період з 01.10.2024 до часу пред'явлення ухвали до виконання, з можливістю їх вилучення.
ІІ. Позиції учасників кримінального провадження.
12.Слідчий у судове засідання не з'явився, про час розгляду клопотання повідомлений належним чином.
ІІІ. Положення Закону, якими керувався слідчий суддя при постановленні ухвали.
13.Відповідно до ч. 1 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
14.Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
15.Одним із заходів забезпечення кримінального провадження з метою досягнення його дієвості є тимчасовий доступ до речей і документів (п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України).
16.Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема і тимчасового доступу до речей і документів, можливе лише якщо: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
17.Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються (ч.ч. 4, 5 ст.132 КПК України).
18.Згідно зі ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
19.Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп'ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку.
20.Забороняється вилучення (виїмка) матеріальних носіїв інформації, пов'язаних із веденням Центральним депозитарієм цінних паперів та депозитарними установами системи депозитарного обліку цінних паперів, облікової системи часток товариств з обмеженою відповідальністю та товариств з додатковою відповідальністю (далі - облікова система часток) і внесенням змін до них.
21.Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
22.За приписами п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
23.Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
24.При цьому, за правилами ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
ІV. Встановлені слідчим суддею обставини із посиланням на докази, мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали.
25.Слідчим суддею встановлено, що 02.01.2026 Прилуцьким РВП ГУНП в Чернігівській області розпочато досудове розслідування, КП № 42026272210000002 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. В ході розслідування встановлено, що службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухополовянської сільської ради офіційно працевлаштований та в подальшому поставлений на спеціальний облік в ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . (а.с.5 ).
26.Протоколом про візуальне відеоспостереження за особою від 02.03.2026 установлено, що ОСОБА_5 з 09.02.2026 по 11.02.2026 знаходився в м. Прилуки на робочому місці в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що розташований по АДРЕСА_1 (а.с. 9-16).
27.Вказані обставини також підтверджуються декларацією суб'єкта декларування ОСОБА_5 , поданою 31.05.2025 року (а.с. 25-36).
28.Установлено, що ОСОБА_5 користується номером телефонного оператора ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме НОМЕР_1 (а.с. 14-16).
Чи перебувають або можуть перебувати речі і документи, до яких сторона обвинувачення просить надати тимчасовий доступ, у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
29.Відповідно до Закону України «Про поштовий зв'язок», ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » є оператором поштового зв'язку, що надає послуги з приймання, оброблення, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, а також здійснює іншу господарську діяльність, пов'язану з наданням послуг логістики та супровідних сервісів.
30.Відповідно до ст. 13 Закону України «Про поштовий зв'язок» та Правил надання послуг поштового зв'язку, оператори поштового зв'язку зобов'язані забезпечувати схоронність поштових відправлень та конфіденційність інформації про користувачів послуг. Разом з тим, для ведення господарської діяльності та обліку наданих послуг, підприємство веде реєстри поштових відправлень (експрес-накладних), бази даних клієнтів, бухгалтерську та іншу первинну документацію, яка фіксує рух вантажів, оплату послуг та ідентифікаційні дані відправників і одержувачів.
31.Відповідно до ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. У випадку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », такими документами, зокрема, є експрес-накладні, акти приймання-передачі, реєстри грошових переказів та документи, що підтверджують отримання відправлень конкретними особами. Така інформація зберігається в електронних базах даних та/або паперових архівах товариства.
32.Слідчий суддя вважає доведеним факт того, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » є належним володільцем інформації та документів щодо надання послуг поштового зв'язку, відомостей про відправлення (накладених платежів, маршрутів, термінів), а також персональних даних клієнтів, які користувалися послугами товариства у межах періоду, що досліджується.
Чи мають речі та документи, до яких сторона обвинувачення просить надати тимчасовий доступ, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
33.Відомості, викладені у клопотанні, та долучені до нього матеріали, досліджені під час розгляду, формують у слідчого судді внутрішнє переконання щодо правомірності та доцільності перевірки органом досудового розслідування інформації, що перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » . Мета перевірки - зібрання доказів можливих зв'язків ОСОБА_5 , його місця перебування та встановлення інших фактів, важливих для всебічного, неупередженого дослідження обставин кримінального провадження. Зокрема, це стосується встановлення фактів відправки та отримання посилок із речами ОСОБА_5 ..
34.Слідчий суддя не вбачає підстав ставити під сумнів твердження органу досудового розслідування, який, реалізуючи свої дискреційні повноваження, стверджує, що інформація, що знаходиться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », має вагоме значення для встановлення та доказування у кримінальному провадженні важливих обставин, а дослідження такої інформації може надати можливість, серед іншого, встановити коло причетних осіб, що могли вчинити кримінальне правопорушення, а також ця інформація може бути використана для подальшого проведення ряду слідчих дій, тож матиме суттєве значення для підтвердження чи спростування наявних у органу досудового розслідування слідчих версій.
Чи становлять речі та документи, до яких сторона обвинувачення просить надати тимчасовий доступ, охоронювану законом таємницю та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
35. Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить, зокрема, відомості, які можуть становити таємницю вчинення поштових відправлень, а також інша інформація, яка знаходиться у операторів поштового зв'язку, про поштові відправлення, маршрути їх пересилання, дані про відправників та одержувачів, зміст відправлень та надані послуги поштового зв'язку.
36. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її володінні або у володінні розпорядника персональних даних, які захищаються Законом України «Про захист персональних даних».
37.Отже, суд вважає безсумнівним, що відомості про здійснення поштових відправлень, інформація про відправників та одержувачів, маршрути пересилання вантажів, зміст та вартість наданих послуг поштового зв'язку, а також персональні дані клієнтів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » є інформацією з обмеженим доступом, що охороняється законом.
38.Водночас, суд, оцінюючи клопотання та додані до нього матеріали, враховує, що згідно з ч. 4 ст. 132 КПК, для оцінки потреб досудового розслідування зобов'язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Крім того, відповідно до ч. 1ст. 223 КПК,саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
39.При цьому, вирішуючи питання стосовно періоду, тимчасовий доступ за який слідчий просить надати до інформації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за номером телефону НОМЕР_1 , слідчий суддя, враховуючи досліджені в судовому засіданні матеріали, з яких вбачається, що, за матеріалами досудового розслідування ОСОБА_5 у період з вересня 2024 по лютий 2026 року безпідставно нараховано та виплачено заробітну плату за фактичну не виконану роботу.
40.Таким чином, врахувавши обставини, які розслідуються у цьому кримінальному провадженні, слідчим суддею встановлено, що за допомогою отримання тимчасового доступу до інформації, вказаної в клопотанні слідчого, може бути виконане завдання, для виконання якого останній звернувся із відповідним клопотанням, зокрема вказана органом досудового розслідування у клопотанні інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами допоможе встановити важливі обставини цього кримінального провадження, може мати суттєве значення для здійснення його подальшого розслідування та планування наступних слідчих дій і може в подальшому бути використана як докази - фактичні дані, на підставі яких встановлюється наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України, що забезпечить виконання завдань кримінального провадження стосовно швидкого, повного та неупередженого розслідування, та, з огляду на неможливість іншими способами (наявність таємниці листування, доступ до якого обмежений) довести ці обставини, які передбачається довести за допомогою таких відомостей, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого з урахуванням зроблених прокурором уточнень в судовому засіданні.
41.Слідчим суддею не встановлено жодних ознак безпідставного втручання у права інших осіб, оскільки таке втручання у приватність відправників та одержувачів поштових відправлень (користувачів послуг ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») виправдане необхідністю розслідування злочину, потребою встановлення важливих для слідства обставин та обумовлене завданнями кримінального судочинства.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159-166, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
1.Клопотання слідчого СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, подане у кримінальному провадженні № 42026272210000002 від 02.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України - задовольнити.
2.Надати дозвіл групі слідчих СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області, а саме начальнику ВРЗСГСД СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , слідчого ВРЗСГД СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , слідчого ВРЗСГД СВ Прилуцького РВП ГУНП Чернігівській області ОСОБА_7 , слідчого ВРЗСГД СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , прокурору Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_9 , прокурору Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до документів, що становлять охоронювану законом таємницю з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » код НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 або за іншим фактичним місцем розташування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а саме інформації відносно абонентського номеру ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » НОМЕР_1 , оригіналів експрес-накладних із вказівкою дати, часу та номеру відправлення, номеру відділення, інформації про отримувача та відправника, оголошеної вартості посилки (відправлення) документів на переказ готівки у гривні, з вказівкою номерів мобільних телефонів відправника та одержувача, дати отримання посилок та грошових коштів від відправників та одержувача із вказівкою номеру відділення та прізвищем, ім'ям по батькові представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », який проводив вищевказані операції, та іншими даними, що містяться на експрес-накладній, фото та відео матеріалів під час отримання та відправлення клієнтом з вказаним номером посилок у відділеннях ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за період з 01.10.2024 до часу пред'явлення ухвали до виконання, з можливістю їх вилучення.
3.Встановити строк дії ухвали на один місяць з дня її постановлення.
4.Строк дії ухвали - один місяць з дня її проголошення.
5.У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_10