Справа № 201/5257/26
Провадження № 1-кс/201/1508/2026
15 квітня 2026 року м. Дніпро
Слідча суддя Соборного районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділу поліції № 2 Дніпровського районного управління поліції № 1 ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025042020000061 від 27 червня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України,
До Соборного районного суду міста Дніпра надійшло вказане вище клопотання.
В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що слідчим відділенням ВП №2 Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025042020000061 від 27 червня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого, ч. 3 ст. 362 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, протиправну діяльність, осіб, мешканців Дніпропетровської області, які організували злочинну схему, спрямовану на зняття з розшуку громадян України за грошову винагороду. Зазначена злочинна група наразі здійснює несанкціоноване втручання в роботу інформаційних (автоматизованих) систем правоохоронних органів та інших електронних ресурсів, що містять відомості про осіб, які перебувають у розшуку. Незаконні зміни вносяться з метою видалення таких записів, що дозволяє уникати відповідальності особам, які перебувають у розшуку.
Також встановлено, що лікар-фтизіатр КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », використовуючи службове становище, вносить завідомо неправдиві відомості до Інформаційної системи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » МОЗ України, створюючи фіктивні медичні картки та підроблені документи. Тобто, за грошову винагороду виготовляє підроблену медичну документацію, зокрема, у підготовлених документах зазначається, що особи хворіють на туберкульоз, після чого такі дані вносяться до електронної системи обліку осіб, які перебувають на лікуванні від туберкульозу, а саме, до інформаційної системи «Моніторинг соціально значущих хвороб» МОЗ України.
На теперішній час з метою повного, всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, виникла необхідність у встановленні інформації про осіб, яка міститься в електронній медичній картці пацієнта, відомості про яких занесені до ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до пункту 4 Порядку ведення інформаційної системи «Моніторинг соціально значущих хвороб», затвердженого Наказом МОЗ № 1317, власником ІНФОРМАЦІЯ_3 , в тому числі майнових прав на її програмне забезпечення, є держава в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 . Згідно з пунктом 3 Наказу МОЗ № 1317, функції національного адміністратора ІНФОРМАЦІЯ_3 покладено на Державну установу « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних без згоди суб'єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту, прав людини та для проведення Всеукраїнського перепису населення.
Згідно з ч. 1 ст. 40 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я», медичні працівники та інші особи, яким у зв'язку з виконанням професійних або службових обов'язків стало відомо про хворобу, медичне обстеження, огляд та їх результати, інтимну і сімейну сторони життя громадянина, не мають права розголошувати ці відомості, крім передбачених законодавчими актами випадків.
Зважаючи, що для з'ясування об'єктивної істини у цьому кримінальному провадженні необхідно встановити вищевказані фактичні дані, які неможливо отримати в інший спосіб, крім надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.
Документи та інформація, доступ до яких необхідно отримати, можуть бути використані в якості доказів, які будуть підтверджувати факт причетності посадових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також інших осіб до вчинення злочину, який є предметом досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, а також можуть бути використані як об'єкти дослідження, під час проведення відповідних судових експертиз, проведення яких може бути об'єктивно необхідним для встановлення істини під час досудового розслідування.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні посадових осіб Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_5 », мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий просить клопотання задовольнити.
Слідчий у судове засідання не з'явилася, просила в клопотанні провести розгляд без її участі.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідча суддя розглядає клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, оскільки слідчим доведено, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, існування реальної загрози зміни або знищення, в разі отримання особою, в володінні якої знаходиться інформація, відомостей про проведення слідчих дій із вказаними документами.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчою суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Вивчивши подане клопотання та долучені до нього матеріали, слідча суддя вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.
Розглядом клопотання встановлено, що у провадженні СВ відділу поліції №2 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінальне провадження № 42025042020000061 від 27 червня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.
Згідно рапорту від УПК в Дніпропетровській області ДКП НПУ було виявлено групу невстановлених осіб на території Дніпропетровської області, які використовують наданий або отриманий доступ до інформаційних (автоматизованих) систем органів державної влади з метою внесення неправомірних змін до облікових даних.
В подальшому, було допитано свідка ОСОБА_5 , який в своїх свідченнях підтвердив факт вчинення вказаного кримінального правопорушення, до якого може бути причетний ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .
В ході вжиття заходів щодо встановлення осіб причетних до скоєння злочину, оперативними співробітниками УПК в Дніпропетровській області ДКП НПУ встановлено, що ОСОБА_6 є посередником між ІНФОРМАЦІЯ_7 та лікарями ІНФОРМАЦІЯ_8 значущих хвороб.
Згідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Дане клопотання про тимчасовий доступ стосується речей та документів, які відповідно до п. 2, п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України можуть містити охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
З огляду на викладене, ураховуючи, що інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, має важливе значення для об'єктивного досудового розслідування, клопотання підлягає частковому задоволенню.
Зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України визначено, що в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім'я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів, отже клопотання в частині надання тимчасового доступу іншим слідчим, що перебувають у групі слідчих з розслідування даного кримінального провадження без зазначення їх прізвища, ім'я та по батькові не підлягає задоволенню.
Керуючись вимогами ст. 131, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідча суддя
Клопотання слідчого, погоджене прокурором, - задовольнити частково.
Надати тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом інформацію, з можливістю вилучення їх копій на паперовому та/або електронному вигляді на цифровому носії, які перебувають у володінні посадових осіб Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме до відомостей, які можуть становити лікарську таємницю та персональні дані особи, що знаходяться в базі персональних даних володільця персональних даних, яка міститься в електронній медичній картці пацієнта в ІС СЗХ, а саме:
- інформації стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , щодо внесення та зміни їх персональних даних;
- інформації щодо користувачів, якими було відкрито електронну медичну картку, з зазначенням індивідуального номеру пацієнта в Інформаційній Системі «Моніторинг соціально значущих хвороб» щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Право тимчасового доступу до речей і документів надати групі слідчих у кримінальному провадженні № 42025042020000061 від 27 червня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України - слідчому ВП №2 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 .
Визначити строк дії ухвали тривалістю 30 днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчою суддею.
В задоволенні інших вимог клопотання відмовити.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідча суддя ОСОБА_1