Дата документу 14.04.2026Справа № 554/15667/25
Провадження № 2/554/477/2026
Іменем України
14 квітня 2026 року м. Полтава
Шевченківський районний суд міста Полтави у складі:
головуючого судді Михайлової І.М.,
за участі секретаря судового засідання Станкевич Н.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Полтава цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу,
У жовтні 2025 року позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу в розмірі 27746,35 грн, а також 3028 грн судового збору.
Позов вмотивований тим, що побутовому споживачу ОСОБА_1 в установленому порядку було присвоєно персональний код ідентифікації споживача ЕІС-код 56ХМ26І015545637, адреса газоспоживання: АДРЕСА_1 . Споживач ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 фактично отримував послугу із забезпечення цілодобового доступу до ГРМ для можливості споживання ним відповідних об'ємів природного газу, виділених постачальником природного газу (розподілу природного газу). Із письмовою заявою про внесення змін до персоніфікованих даних та із заявою про розірвання договору розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 та, відповідно, вилучення ЕІС-коду (56ХМ26І015545637) ОСОБА_1 до АТ «Полтавагаз» не звертався. Споживачу ОСОБА_1 було встановлено газовий лічильник РЛ G6 заводський № 1082113.
03.06.2025 року в ході технічного огляду працівниками АТ «Полтавагаз» газової мережі будинку АДРЕСА_2 було виявлено наявність несанкціонованого газопроводу виконаного кустарним способом у вигляді гумового шлангу, який приєднаний через врізаний перед лічильником газу кран і штуцер до внутрішньо-будинкового газопроводу та іншим кінцем з'єднаний з внутрішньо-будинковим газопроводом після лічильника газу, що, в свою чергу, забезпечує споживання природного газу в обхід газового лічильника. Несанкціонований газопровід не передбачений виконавчо-технічною документацією системи газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 .
У зв'язку з цим у присутності споживача було складено Акт про порушення № 91/25 від 03.06.2025 за формою, затвердженою Кодексом ГРМ (наразі додаток 21 Кодексу ГРМ), та згідно з пунктом 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ.
Усунення виявленого порушення на час складання акту здійснене припиненням розподілу природного газу шляхом встановлення інвентарної заглушки, про що складено Акт припинення (обмеження) розподілу природного газу № б/н від 03.06.2025.
На засідання Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування об'ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживача (несанкціонованому споживачу) АТ «Полтавагаз» 24.06.2025 Акт про порушення від 03.06.2025 № 91/25 задоволено та прийнято рішення про складання Акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу і його вартості.
За наслідками задоволення Акту про порушення від 03.06.2025 № 91/25 складено Акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу і його вартості № 32/25/3 від 24.06.2025 за період з 03.12.2024 по 02.06.2025 на суму 27746,35 грн.
Споживачу ОСОБА_1 рекомендованим поштовим відправленням (листом від 25.06.2025 № 10/08188) з описом вкладення був надісланий рахунок № У0000000286 від 24.06.2025 на суму 27746,35 грн для сплати вартості не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу, оформлений на підставі Акту-розрахунку № 32/25/3 від 24.06.2025.
Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу відповідачем не сплачена, тому АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» просить суд стягнути з відповідача на його користь грошові кошти за необлікований (донарахований) об'єм природного газу в розмірі 27746,35 грн.
Ухвалою Шевченківського районного суду міста Полтави від 02.12.2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
09.02.2026 року судове засідання було відкладено на 14.04.2026 року на 09 год. 30 хв. за клопотанням представника позивача АТ «Полтавагаз» Різниченко Л.Л. про відкладення судового засідання в зв'язку з неявкою ОСОБА_1
14.04.2026 року в судове засідання представник позивача АТ «Полтавагаз» Різниченко Л.Л. не з'явилася, надіслала до суду заяву, в якій розгляд справи просила проводити без її участі, позовні вимоги підтримала.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання повторно не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
Зокрема, відповідач ОСОБА_1 , відомості про зареєстроване місце проживання (перебування) якого невідоме, повідомлений про розгляд справи відповідно до ч.11 ст.128 ЦПК України шляхом опублікування 10.02.2026 року оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке розміщене за десять днів до дати ухвалення цього рішення.
Крім того, відповідачу за останнім відомим місцем реєстрації та проживання надсилалися рекомендовані листи з копією ухвали про відкриття провадження у справі, копією позовної заяви з копіями доданих до неї документів, повідомленнями про розгляд справи, однак, поштові відправлення ОСОБА_1 не були вручені та повернулися до суду з відміткою «адресат відсутній».
Право надати відзив на позовну заяву відповідач не реалізував та не повідомив суд про причини неявки в судове засідання.
Згідно ст.280 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, якщо відповідач не з'явився без поважних причин або без повідомлення причини, не подав відзив, а позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. З цих підстав суд, відповідно до ч.4 ст.223, ст.280 ЦПК України, розглянув справу у заочному порядку та ухвалив рішення.
Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази, оцінюючи докази кожен окремо та в їх сукупності, повно, об'єктивно та всебічно з'ясувавши обставини справи, дійшов такого висновку.
Статтею 38 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що права та обов'язки оператора газорозподільної системи визначаються цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, кодексом газотранспортної системи, кодексом газорозподільних систем, а також договором розподілу природного газу.
Відповідно до п.11 ч.1 ст.1 Закон України «Про ринок природного газу» кодекс газорозподільних систем це - правила експлуатації та доступу до газорозподільної системи, що затверджуються Регулятором.
Згідно з положеннями статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.
Статтею 1 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що:
- споживач це - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини (пункт 37);
- побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність (пункт 23);
- суб'єкт ринку природного газу - оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач (пункт 39).
Встановлено, що Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1379/27824.
Побутовому споживачу ОСОБА_1 в установленому порядку було присвоєно персональний код ідентифікації споживача ЕІС-код 56ХМ26І015545637, адреса газоспоживання: АДРЕСА_1 .
Споживачу ОСОБА_1 було встановлено газовий лічильник РЛ G6 заводський № 1082113.
03.06.2025 року представниками позивача здійснювалися заходи щодо перевірки стану газової мережі будинку АДРЕСА_2 , в ході чого було виявлено наявність несанкціонованого газопроводу виконаного кустарним способом у вигляді гумового шлангу, який приєднаний через врізаний перед лічильником газу кран і штуцер до внутрішньо-будинкового газопроводу та іншим кінцем з'єднаний з внутрішньо-будинковим газопроводом після лічильника газу, що, в свою чергу, забезпечує споживання природного газу в обхід газового лічильника. Несанкціонований газопровід не передбачений виконавчо-технічною документацією системи газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 .
03.06.2025 року представниками АТ «Полтавагаз» складено Акт обстеження системи газопостачання.
У відповідності до ч.1 ст.59 Закону України «Про ринок природного газу» суб'єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.
Пунктом 2 частини 2 статті 59 названого Закону визначено, що правопорушенням на ринку природного газу, зокрема є несанкціонований відбір природного газу.
Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належить наявність несанкціонованого газопроводу.
Відповідно до п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об'єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.
В зв'язку з виявленими у відповідача порушеннями, на підставі п. 2 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, представниками АТ «Полтавагаз», як оператором ГРМ, 03.06.2025 року в присутності споживача ОСОБА_1 було складено Акт про порушення № 91/25.
Усунення виявленого порушення на час складання акту здійснене припиненням розподілу природного газу шляхом встановлення інвентарної заглушки, про що складено Акт припинення (обмеження) розподілу природного газу від 03.06.2025 року.
Згідно з п. 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
Пунктом 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
24.06.2025 року, згідно з пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, Акт про порушення був розглянутий комісією з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об'ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу), АТ «Полтавагаз», яка прийняла рішення про складання Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу і його вартості.
Згідно Акту-розрахунку № 32/25/3 необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу і його вартості вартість необлікованого (донарахованого) газу за період з 03.12.2024 року по 02.06.2025 року становить 27746,35 грн.
Рахунок на оплату збитків був направлений відповідачу поштовим відправленням за його місцем проживання, проте вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу в сумі 27746,35 грн відповідачем не сплачена.
Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до вимог статті 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що з ОСОБА_1 на користь позивача необхідно стягнути 27746,35 грн вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу.
Таким чином, вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Згідно з ч.1 ст.141 ЦПК України з відповідача ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь позивача АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» судовий збір в розмірі 3028 грн.
Керуючись статтями 10, 12, 13, 141, 259, 263-265, 280, 282, 289 ЦПК України, суд,-
Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» вартість не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу в сумі 27746,35 грн на р/р НОМЕР_1 в філії - Полтавське облуправління АТ «Державний ощадний банк України».
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» 3028 грн судового збору на р/р НОМЕР_1 в філії - Полтавське облуправління АТ «Державний ощадний банк України».
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Рішення може бути до Полтавського апеляційного суду шляхом подання протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разу розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», місцезнаходження: м. Полтава, вул. В. Козака, 2а, 36000 (р/рахунок НОМЕР_1 в філії Полтавське облуправління АТ «Державний ощадний банк України», код ЄДРПОУ 03351912).
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса останнього відомого місця реєстрації та проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .
Суддя І.М. Михайлова