Справа № 939/1028/26
Іменем України
15 квітня 2026 рокуселище Бородянка
Суддя Бородянського районного суду Київської області Герасименко М.М., за участі прокурора Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області Храпи Ю.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1726 КУпАП, яка надійшла з Управління стратегічних розслідувань в Київській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Кухітська Воля Зарічненського району Рівненської області, громадянина України, який раніше працював на посаді майстра лісу (розсадника) Пісківського лісництва філії «Тетерівське лісове господарство» ДП «Ліси України», зареєстрований і проживає у АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
ОСОБА_1 , обіймаючи до 30 серпня 2024 року посаду майстра лісу (розсадника) Пісківського лісництва філії «Тетерівське лісове господарство» ДП «Ліси України», будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, відповідно до підпункту «е» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», і примітки до ст. 1726 КУпАП, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, а саме 27 червня 2025 року, без поважних причин, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після звільнення за 2024 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 1726 КУпАП.
Під час розгляду справи ОСОБА_1 вказав, що несвоєчасно подав декларацію за 2024 рік, оскільки не знав про те, що крім декларації при звільненні повинен був подавати ще й щорічну.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку прокурора Храпи Ю.О., яка просила визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу, суддя приходить до такого висновку.
Встановлено, що відповідно до копії витягу з наказу директора філії «Тетерівське лісове господарство» ДП «Ліси України» від 30 грудня 2022 року № 2-к ОСОБА_1 - головного лісничого державного підприємства «Тетерівське лісове господарство», у зв'язку з припиненням ДП «Тетеріський лісгосп» у результаті реорганізації шляхом приєднання до ДП «Ліси України» зараховано на посаду головного лісничого філії «Тетерівське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».
Згідно з копією витягу з наказу директора філії «Тетерівське лісове господарство» ДП «Ліси України» від 01 вересня 2023 року № 189-к, головного лісничого ОСОБА_1 переведено на посаду майстра розсадника Пісківського лісництва.
Відповідно до копії витягу з наказу директора філії «Тетерівське лісове господарство» ДП «Ліси України» від 01 січня 2024 року № 4-к, майстра розсадника Пісківського лісництва ОСОБА_1 переведено на посаду майстра лісу (розсадника).
Відповідно до п. 1 Положення «Про державну лісову охорону», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2009 року № 976, державна лісова охорона є правоохоронним органом та діє у складі Держлісагентства, Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з питань лісового і мисливського господарства, обласних управлінь лісового та мисливського господарства і підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держлісагентства.
Згідно з додатком до вказаного Положення, до посадових осіб державної лісової охорони серед інших належать: керівник, головний лісничий, головний мисливствознавець, начальник відділу (сектору) лісового господарства та інженери відділу (сектору) всіх категорій, начальник відділу (сектору) охорони і захисту лісу та інженери відділу (сектору) всіх категорій, начальник відділу (сектору), спеціалісти відділу (сектору) мисливського господарства всіх категорій, лісничий, державний районний мисливствознавець, мисливствознавець, помічник лісничого, старший майстер лісу, майстер лісу, начальник лісової пожежної станції, старший єгер та єгер державного лісогосподарського (лісомисливського) підприємства, державного мисливського господарства.
Відповідно до посадової інструкції майстра лісу, затвердженої наказом філії «Тетерівське лісове господарство» ДП «Ліси України» 08 січня 2023 року № 17, майстер лісу Пісківського лісництва філії «Тетерівське лісове господарство» ОСОБА_1 здійснює керівництво виробничо-господарською діяльністю комплексу з переробки, зберігання насіння та вирощування в контрольованому середовищі садивного матеріалу лісових порід.
Підпунктом «е» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону є, зокрема, посадові та службові особи органів державної лісової охорони.
Згідно з приміткою до ст. 1726 КУпАП, суб'єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до ч. 1 і 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до копії наказу директора філії «Тетерівське лісове господарство» ДП «Ліси України» від 30 серпня 2024 року № 316-к, майстра лісу (розсадника) Пісківського лісництва було звільнено з роботи з 30 серпня 2024 року за угодою сторін згідно п. 1 ч. 1 ст. 36 Кодексу законів про працю України.
Абзацом 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов'язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Відповідно до підпункту 1 п. 2 розділу ІІ Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом НАЗК від 23 липня 2021 року № 449/21 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 29 липня 2021 року за № 987/36609, щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» (щороку), абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» (після припинення діяльності (після звільнення) у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.
Тобто, в ОСОБА_1 з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2025 року виник обов'язок подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після звільнення за 2024 рік упродовж часу по 23-у годину 59 хвилин 31 березня 2025 року (граничний строк).
Відповідно до публічно доступної інформації, оприлюдненої на офіційному сайті НАЗК, декларацію після звільнення за 2024 рік ОСОБА_1 подав лише о 12-й годині 07 хвилин 27 червня 2025 року, тобто несвоєчасно.
Будь-яких поважних причин несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після звільнення за 2024 рік, ОСОБА_1 не навів.
Оцінюючи досліджені докази, суддя вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
При накладенні стягнення враховується характер і обставини вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини.
У відповідності до п. 1 ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 у доход держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 665 грн 60 копійок.
Керуючись ст. 23, 33, 283 КУпАП,
Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 в доход держави судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п'ять) гривень 60 копійок (ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача - UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету - 22030106).
Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення (ГУК у Київській області/Бородянська селищна громада, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 37955989, банк отримувача - казначейство України (ЕПА), рахунок отримувача - UA158999980313000106000010744, код класифікації доходів бюджету - 21081100).
На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу у встановлений строк стягнути суму штрафу в порядку примусового виконання постанови у подвійному розмірі.
Строк пред'явлення постанови до виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.
СуддяМарина ГЕРАСИМЕНКО