16400, м. Борзна, Чернігівської обл., вул. Незалежності, буд. 4 _________ тел.: 0 (4653) 3-50-01
Справа №730/1520/25
Провадження № 2/730/22/2026
"15" квітня 2026 р. м.Борзна
Борзнянський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого - судді Ріхтера В.В.,
з участю секретаря судового засідання Магомедової О.В.,
позивача ОСОБА_1 (у режимі ВКЗ),
представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Масюгіна Д.І. (у режимі ВКЗ),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду в м. Борзні Чернігівської області справу за позовом ОСОБА_1 до Плисківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, третя особа: Шістнадцята київська державна нотаріальна контора, про визначення додаткового строку для прийняття спадщини,
Рішенням Борзнянського районного суду Чернігівської області від 15.04.2026 у задоволенні позову ОСОБА_1 до Плисківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, третя особа: Шістнадцята київська державна нотаріальна контора, про визначення додаткового строку для прийняття спадщини відмовлено.
У відповідності до вимог ст. 262 ЦПК суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги якого порушено, і в чому саме полягає порушення.
Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню.
З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.
Велика Палата Верховного Суду у своїх постановах виснувала, що окрема ухвала суду є процесуальним засобом необхідного належного реагування (судового впливу) на порушення законності, а також на причини та умови, що цьому сприяли, які виявлені ним саме під час судового розгляду (див. постанови від 12 вересня 2024 у справі № 990/162/23, від 07 лютого 2019 у справі № 800/500/16).
У цій справі, судом встановлено порушення законодавства та недоліки в діяльності з боку Шістнадцятої київської державної нотаріальної контори.
Так, у відповідності до Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, яка затверджена наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5 нотаріальні дії вчиняються у приміщенні державної нотаріальної контори, у державному нотаріальному архіві, приміщенні, яке є робочим місцем приватного нотаріуса. Нотаріальні дії вчиняються після їх оплати, а також у передбачених законом випадках після сплати до бюджету податку з доходів фізичних осіб у день подачі нотаріусу всіх необхідних документів. При вчиненні нотаріальної дії нотаріус установлює особу, що звернулась за вчиненням нотаріальної дії. Нотаріус зобов'язаний установити волевиявлення особи, яка звернулась за вчиненням нотаріальної дії. Кожній нотаріальній дії присвоюється окремий реєстровий номер. Номер, під яким нотаріальна дія зареєстрована в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій, позначається на документах, що видаються нотаріусом, чи в посвідчувальних написах. Нотаріальна дія вважається вчиненою з моменту внесення про це запису до реєстру для реєстрації нотаріальних дій. Запис у реєстрі для реєстрації нотаріальних дій є доказом вчинення нотаріальної дії. Нотаріус на вимогу особи, якій відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, зобов'язаний викласти причини відмови в письмовій формі і роз'яснити порядок її оскарження. У цих випадках нотаріус протягом трьох робочих днів виносить постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії. У постанові про відмову зазначаються: дата винесення постанови; прізвище, ініціали нотаріуса, який виніс постанову, найменування та місцезнаходження державної нотаріальної контори або найменування нотаріального округу та адреса розташування робочого місця приватного нотаріуса; прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, місце її проживання або найменування і місцезнаходження юридичної особи; про вчинення якої нотаріальної дії просила особа, що звернулася до нотаріуса (короткий зміст прохання); причини відмови у вчиненні нотаріальної дії з посиланням на чинне законодавство; порядок і строки оскарження відмови з посиланням на норми цивільного процесуального законодавства. Нотаріусу забороняється безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальної дії. При зверненні спадкоємця у зв'язку з відкриттям спадщини нотаріус з'ясовує відомості стосовно факту смерті спадкодавця, часу і місця відкриття спадщини, статусу території, яка є місцем відкриття спадщини, кола спадкоємців, наявності заповіту, наявності спадкового майна, його складу та місцезнаходження, необхідність вжиття заходів щодо охорони спадкового майна.
Натомість, судовим рішенням встановлено, що всупереч встановлених правил, після звернення особи до нотаріальної контори, уповноваженими особами не було належним чином зареєстровано заяву про прийняття спадщини, не вжито усіх необхідних дій для реєстрації заяви.
Вказаний факт установлено у мотивувальній частині рішення суду, а також підтверджується матеріалами спадкової справи, згідно якої було вчинено нотаріальні дії, які б не вчинялися без відповідного звернення особи.
Так, як убачається з матеріалів спадкової справи, що була витребувана судом (32/2025), Шістнадцята київська державна нотаріальна контора запитом від 18.01.2025, який зареєстровано за № 121/02-14 та який викладено на бланку нотаріальної контори, підписаний нотаріусом, скріплений печаткою, звертається до компетентних органів та просить надати витяг з Державного земельного кадастру, який просить видати саме позивачу у цій справі - ОСОБА_1 . Як причина надання такого запиту нотаріусом прямо зазначено: документи необхідні для оформлення спадщини.
На переконання суду, вказаний запит безумовно підтверджує відповідне звернення позивача до нотаріальної контори саме 18.01.2025, адже без такого звернення такий запит не був би виданий.
Ба більше, нотаріальна контора так і не змогла пояснити, яким чином та за яких обставин такий запит з'явився у матеріалах спадкової справи.
Також, за вчинення нотаріальних дій державні нотаріуси справляють державне мито у розмірах, встановлених законодавством. Нотаріальні дії вчиняються після їх оплати, а тому, можна припустити, що відповідні дії, які були вчинені нотаріусом 18.01.2025, були вчинені лише після відповідної оплати, оскільки іншого законодавство не передбачає.
За матеріалами справи, нотаріус отримала готівкові кошти, але не видала чек, квитанцію чи таке інше.
Так, як показав позивач та свідки у справі, нотаріус отримала 1 500 гривень за вчинення певної нотаріальної дії, однак жодного підтвердження отримання даних коштів не надала.
Звертає суд увагу й на те, що відомості щодо оплати нотаріальної дії не містяться й матеріалах спадкової справи, яка була надана суду.
Додатково суд звертає увагу на те, що нотаріус не виніс постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії, не роз'яснив порядок і строки оскарження відмови з посиланням на норми цивільного процесуального законодавства.
Ураховуючи все вище наведене, суд уважає про вказане довести до Міністерства юстиції України для вжиття заходів, усунення аналогічних порушень у майбутньому.
Керуючись ст. 262 ЦПК України,
Надіслати окрему ухвалу суду, разом з рішенням Борзнянського районного суду Чернігівської області від 15.04.2026 до Міністерства юстиції України - для відома та виконання.
Надіслати окрему ухвалу суду, учасникам справи та Шістнадцятій київській державній нотаріальній конторі - для відома.
Зобов'язати Міністерство юстиції України повідомити Борзнянський районний суд Чернігівської області про результати виконання окремої ухвали у строк один місяць з моменту отримання окремої ухвали.
Окрема ухвала набирає законної сили з дня її підписання суддею та може бути оскаржена особами, яких вона стосується, до Чернігівського апеляційного суду в 15 денний строк.
Суддя Ріхтер В.В.