15 квітня 2026 року
м. Київ
справа №520/33164/24
адміністративне провадження №К/990/14233/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2025
у справі № 520/33164/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг № 2047500006528 від 11.11.2024 про відмову у перерахунку довічного грошового утримання, згідно з поданою заявою від 05.10.2024;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 01 січня 2024 року, з врахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року в адміністративній справі № 520/13015/2020, яким зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківської області зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 періоди, що дають судді право на відставку, та одержання щомісячного грошового утримання судді у відставці відповідного загального проценту розрахунку довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 76% відносно працюючого на відповідній посаді судді, та довідки Харківського апеляційного суду № 0435/78 від 02.10.2024, згідно з якою суддівська винагорода працюючого на відповідній посаді судді повинна становити: 340650 грн.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 21.02.2025 позов задоволено.
Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг № 2047500006528 від 11.11.2024 про відмову у перерахунку довічного грошового утримання, згідно з поданою заявою від 05.10.2024.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344) здійснити перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01 січня 2024 року на підставі довідки Харківського апеляційного суду № 0435/78 від 02.10.2024, згідно з якою суддівська винагорода працюючого на відповідній посаді судді повинна становити 340650 грн та одержання щомісячного грошового утримання судді у відставці відповідного загального проценту розрахунку довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 76% відносно працюючого на відповідній посаді судді, з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року в адміністративній справі №520/13015/2020.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. Січових Стрільців, буд. 15, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, 76018, код ЄДРПОУ 20551088) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) грн. 60 коп.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під.3, пов. 2, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, код ЄДРПОУ 14099344) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) грн. 60 коп.
Не погодившись із прийнятим судовим рішенням, відповідачі подали апеляційні скарги.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2025 апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області задоволено.
Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.02.2025 у справі № 520/33164/24 скасовано.
Прийнято постанову, якою у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено.
26.03.2026 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана касаційна скарга.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
За правилами підпункту "а", "б", "в", "г" пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного провадження підлягають касаційному оскарженню у випадку, якщо касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; справа має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; якщо суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Як на підставу касаційного оскарження, заявник покликається на підпункти «а», «в» пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 328 КАС України підставою касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.
Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 328 КАС України підставою касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні.
Як на підставу касаційного оскарження скаржник покликається на те, що суд апеляційної інстанції не врахував висновки щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постановах Верховного Суду від 17.02.2026 у справі № 200/2309/25, від 12.09.2024 у справі №580/2522/24, від 13.11.2024 у справі №200/1707/24, від 20.02.2025 у справі №420/3716/24.
Також як на підставу касаційного оскарження заявник покликається на необхідність відступлення від висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, застосованих судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні.
Доводи касаційної скарги скаржника вказують на наявність передбачених пунктами 1,2 частини 4 та підпунктами «а», «в» пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України підстав касаційного оскарження, обгрунтованість яких підлягає перевірці під час касаційного перегляду справи, що є підставою для відкриття касаційного провадження.
Клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження підлягає задоволенню, оскільки такий строк пропущено, у зв'язку з несвоєчасним отриманням копії рішення суду апеляційної інстанції.
Відповідно до частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Керуючись статтями 329-332, 335, 338 КАС України,
Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2025 у справі № 520/33164/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу № 520/33164/24.
Надіслати учасникам справи копії ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу, а також докази надсилання його копій іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
Судді
О.П. Стародуб
А.А. Єзеров
В.М. Кравчук