Справа № 761/10708/26
Провадження № 1-кс/761/7566/2026
07 квітня 2026 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої Генерального прокурора щодо нерозгляду скарги від 26.02.2026, на недотримання розумних строків, в рамках кримінального провадження № 72025000320000005 від 12.03.2025,
У провадження слідчого судді надійшла скарга захисника підозрюваного ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої Генерального прокурора щодо нерозгляду скарги від 26.02.2026, на недотримання розумних строків, в рамках кримінального провадження № 72025000320000005 від 12.03.2025.
Скаргу адвокат ОСОБА_4 обґрунтовує тим, що нею в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 засобами поштового зв'язку Генеральному прокурору була подана скарга від 26.02.2026 в порядку ст. 308 КПК України у кримінальному провадженні №72025000320000005 від 12.03.2025, яка була отримана відповідальною особою органу прокуратури 02.03.2026. При цьому, на момент звернення до слідчого судді зі скаргою, прокурором у спосіб, передбачений КПК України, скарга не розглянута. У зв'язку із чим, захисник просила визнати протиправною бездіяльність Генерального прокурора щодо нерозгляду скарги в порядку ст.308 КПК України у кримінальному провадженні № 72025000320000005 від 12.03.202, на недотримання розумних строків досудового розслідування та бездіяльності процесуального керівника в частині вчинення дій, передбачених ст.284 КПК України, за результатами подання клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження; зобов'язати Генерального прокурора розглянути скаргу захисника ОСОБА_4 від 26.02.2026 року, подану в порядку ст.308 КПК України, на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні та надати обов'язкові для виконання вказівки щодо строків прийняття відповідних процесуальних рішень, визначених ст.ст.283, 284 КПК України, у даному кримінальному провадженні через сплив строків досудового розслідування № 72025000320000005 від 12.03.2025 за підозрою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 199 КК України; зобов'язати Генерального прокурора надати відповідь щодо результатів розгляду скарги в порядку ст. 308 КПК України.
Адвокат ОСОБА_4 звернулася з заявою про проведення судового розгляду у її відсутність, скаргу підтримала з підстав, наведених у ній.
Уповноважена особа Офісу Генерального прокурора в судове засідання не з'явилася, про дату та час судового засідання була повідомлена належним чином. Проте, прокурор відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 на адресу суду надіслав лист про те, що скарга захисника підозрюваного ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 в порядку ст. 308 КПК України розглянута та 09.03.2026 надано відповідь відповідно до вимог КПК України.
Враховуючи положення ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутність особи, бездіяльність якої оскаржується.
Дослідивши матеріали скарги, додатково надані документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів скарги, Головним підрозділом Бюро економічної безпеки України за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесено до ЄРДР за №72025000320000005 від 12.03.2025, за підозрою ОСОБА_3 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 199 КК України.
Так, захисник підозрюваного ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 засобами поштового зв'язку до Генерального прокурора звернулася зі скаргою від 26.02.2026 на недотримання розумних строків під час досудового розслідування, у кримінальному провадженні №72025000320000005 від 12.03.2025, яка відповідальною особою органу прокуратури були отримана 02.03.2026, що підтверджується даними «Укрпошта».
Відповідно до ст.303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
У відповідності до ст.308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до ч.3 ст.110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови.
Як вбачається з матеріалів справи, 09.03.2026 начальником другого відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 надіслано лист-відповідь на скаргу адвоката ОСОБА_4 щодо недотримання розумних строків в кримінальному провадженні №72025000320000005 від 12.03.2025, в порядку ст. 308 КПК України.
Таким чином встановлено, що скарга захисника підозрюваного ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №72025000320000005 від 12.03.2025, подана в порядку ст.308 КПК України, не була розглянута у спосіб, визначений КПК України.
Враховуючи, що на час розгляду скарги, уповноваженою особою Офісу Генерального прокурора скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на недотримання слідчим розумних строків у кримінальному провадженні 72025000320000005 від 12.03.2025, в порядку та строки, передбачені ст.308 КПК України, розглянуто не було, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість доводів скарги, в зв'язку з чим скарга в цій частині підлягає задоволенню.
В той же час, розглядаючи прохання адвоката ОСОБА_4 про визнання протиправною бездіяльності Генерального прокурора щодо нерозгляду скарги в порядку ст.308 КПК України у кримінальному провадженні № 72025000320000005 від 12.03.2025, на недотримання розумних строків досудового розслідування та бездіяльності процесуального керівника в частині вчинення дій, передбачених ст.284 КПК України, за результатами подання клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження, слідчий суддя зауважує наступне.
Згідно з п.18 ч.1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Отже, до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про визнання протиправною бездіяльності, а тому скарга в цій частині не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.26, 36, 303, 304, 306-308, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора розглянути скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 від 26.02.2026, на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №72025000320000005 від 12.03.2025, яка отримана відповідальною особою органу прокуратури 02.03.2026, в порядку та строки, передбачені ст.308 КПК України.
У задоволенні інших вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя