14 квітня 2026 рокуЛьвівСправа № 300/1249/25 пров. № А/857/13374/26
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Глушка І. В.
суддів -Затолочного В. С.
Судової-Хомюк Н. М.
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові питання повернення без розгляду відзиву Олійника Ярослава Михайловича, поданого в інтересах ОСОБА_1 , на апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30 січня 2026 року у справі № 300/1249/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, зобов'язання до вчинення дій,-
В провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №300/1249/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, зобов'язання до вчинення дій.
ОСОБА_2 подано відзив на апеляційну скаргу до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Перевіривши матеріали справи, колегія суддів суду апеляційної інстанції приходить до висновку, що відзив слід повернути заявнику без розгляду з наступних підстав.
Відповідно до п.3 ч.3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
При цьому, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні відповідати загальним вимогам до форми та змісту, встановленими ч.1 ст.167 КАС України, та повинні містити:1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;2) найменування суду, до якого вона подається;3)номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;5) підстави заяви (клопотання, заперечення);6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Відповідно до вимог частини 10 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Слід зазначити, що відзив на апеляційну скаргу подано до суду засобами поштового зв'язку. До нього не долучено документів в підтвердження повноважень на вчинення будь-яких дій у справі №300/1249/25 від імені ОСОБА_1 та матеріали справи теж не містять доказів наявності таких повноважень станом на дату подання відзиву на апеляційну скаргу.
Суд апеляційної інстанції зауважує, що звернення до суду передбачає, зокрема, надання суду належних доказів дійсної волі учасника справи на уповноваження певної особи на представництво. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути надані в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень, делегованих представнику.
Згідно із частинами 1 та 2 статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна. Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що наявна у матеріалах справи довіреність від 15.01.2025 видана строком на один рік та вичерпала свою дію 15.01.2026.
Таким чином, ОСОБА_2 не долучено передбачених процесуальним законом документів на підтвердження повноважень вчиняти такі дії від імені та в інтересах ОСОБА_1 у даній справі, що в розумінні п.7 ч.1 ст.167 КАС України є іншими відомостями, відсутність таких унеможливлює врахування поданого відзиву на апеляційну скаргу по суті порушених у ньому питань.
З огляду на наведене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про застосування процесуальних наслідків, передбачених ч.2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статями 167, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Відзив ОСОБА_2 на апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30 січня 2026 року у справі № 300/1249/25, поданий в інтересах ОСОБА_1 , повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Глушко
судді В. С. Затолочний
Н. М. Судова-Хомюк