П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
15 квітня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/6291/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Федусика А.Г.,
суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2025 року у справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення сум податкового боргу, за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
Головне управління ДПС в Одеській області (далі - ГУДПС) звернулось до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , в якому просило стягнути з ФО-ПП ОСОБА_1 суму заборгованості:
- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковим агентом, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати - 8534,43 грн. на бюджетний рахунок UA508999980333109340000015596, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, КБК 11010100, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Вилк/11010100;
- по військовому збору - 6050,57 грн. на бюджетний рахунок UA628999980313030063000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, КБК 11011000, отримувач коштів ГУК в Од.обл./11011000;
- по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 325071,52 грн. на бюджетний рахунок UA938999980313050137000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, КБК 11011001, отримувач коштів ГУК в Од.обл./11011001;
- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 120256,61 грн. на бюджетний рахунок UA358999980313090029000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, КБК 14010100, отримувач коштів ГУК в Од.обл./14060100;
- по акцизному податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів - 36598,79 грн. на бюджетний рахунок UA308999980314080531000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, КБК 14040200, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м. Одеса/14040200;
- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 3919819,05 грн. на бюджетний рахунок UA808999980333179341000015596, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, КБК 11010500, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м. Вилк/11010500;
- по адміністративним штрафам та іншим санкціям - 1700 грн. на бюджетний рахунок UA988999980313020106000015622, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, КБК 21081103, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м. Кілія/21081100.
Кандиболоцький А.М. звернувся до суду з зустрічним позовом до ГУДПС, в якому просив:
відмовити в задоволенні первісного позову;
визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 10.05.2024:
- №19850/15-32-24-04-20 щодо нарахування адміністративних штрафів у розмірі 1020 грн.;
- №19854/15-32-24-04-20 щодо нарахування адміністративних штрафів у сумі 680,88 грн.;
- №19855/15-32-24-04-20 щодо нарахування податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 3074539,5 грн. та штрафних санкцій у розмірі 768634,88 грн.;
- №19856/15-32-24-04-20 щодо нарахуванні військового збору в сумі 256226,62 грн. штрафних санкцій в сумі 64056,66 грн.;
- №19860/15-32-24-04-20 щодо нарахування штрафних санкцій у розмірі 6011,54 грн. та 1502,89 грн.
- №19861/15-32-24-04-20 щодо нарахування військового збору у розмірі 4050,2 грн. та штрафних санкцій у розмірі 2000,37 грн.
- №19867/15-32-24-04-20 щодо нарахування штрафних санкцій в сумі 150,34 грн.
- №19868/15-32-24-04-20 щодо нарахування штрафних санкцій у розмірі 1020 грн.
- №19872/15-32-24-04-20 щодо нарахування податку на додану вартість в сумі 13356 грн. та штрафних санкцій у розмірі 3339 грн.
- №19873/15-32-24-04-20 щодо нарахування штрафних санкцій у розмірі 9640,44 грн.
- №19874/15-32-24-04-20 щодо нарахування штрафних санкцій в сумі 11561,65 грн.
- №19875/15-32-24-04-20 щодо нарахування акцизного податку у розмірі 36 грн. та штрафних санкцій в сумі 9 грн.
- №19876/15-32-24-04-20 щодо нарахування штрафних санкцій в сумі 2550,79 грн.
Визнати протиправними та скасувати податкові вимоги про сплату боргу (недоїмки):
- № 19857/15-32-24-04-20 від 10.05.2024 на суму 551133,84 грн.
- № 19869/15-32-24-04-20 від 10.05.2024 на суму 2068 грн.
Визнати протиправними та скасувати рішення:
- № 19858/15-32-24-04-20 від 10.05.2024 на суму 551133,84 грн.
- № 19870/15-32-24-04-20 від 10.05.2024 на суму 2068 грн.
- № 19871/15-32-24-04-20 від 10.05.2024 на суму 3860,16 грн.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2025 року адміністративний позов ГУДПС задоволено.
Відмовлено у задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 .
Не погоджуючись з даним рішенням суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій зазначено, що рішення судом першої інстанції ухвалене порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим апелянт просив його скасувати та ухвалити нове про відмову в позов ДПС та задоволення зустрічного позову.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами та призначено справу до апеляційного розгляду.
Частиною 1 статті 72 КАС України унормовано, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Частинами 7 та 8 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Частина 1 ст. 308 КАС України надає право суду апеляційної інстанції переглядати справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряти законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Відповідно до ст.306 КАС України суд витребує зазначені відомості за власною ініціативою, оскільки в них міститься інформація, що матиме значення при розгляді даної апеляційної скарги.
З матеріалів справи вбачається, що підставою для виникнення спірного податкового боргу є вищенаведені ППР та рішення податкового органу про застосування штрафних санкцій.
З метою повного та всебічного з'ясування усіх обставин у справі, що мають значення для правильного вирішення спору, враховуючи, що витребувана судом інформація безпосередньо впливає на правильність вирішення справи по суті, колегія суддів вважає необхідним витребувати у ГУДПС детальний розрахунок до податкових повідомлень - рішень та рішень про застосування штрафних санкцій з деталізацією сум за кожне відображене у них порушення та зазначенням у які податкові вимоги включені відповідні суми.
Апеляційний суд також вважає за необхідне роз'яснити, що згідно ч.1,2 ст.382 Кримінального кодексу України умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню - карається штрафом від п'ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до трьох років. Ті самі дії, вчинені службовою особою, - караються штрафом від семисот п'ятдесяти до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до п'яти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
З метою економії часу та коштів, витребувані документи можливо направити на офіційну електронну адресу суду: inbox@5aa.court.gov.ua в найкоротший термін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.72, 77, 80, 308, 311, 321 КАС України, суд, -
Витребувати у Головного управління ДПС в Одеській області детальний розрахунок до податкових повідомлень - рішень та рішень про застосування штрафних санкцій, які стали підставою для нарахування податкового боргу в межах даної справи, з деталізацією сум за кожне відображене у них порушення, та зазначенням у які податкові вимоги включені відповідні суми.
Зобов'язати Головне управління ДПС в Одеській області надіслати витребувану інформацію до П'ятого апеляційного адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити Головному управління ДПС в Одеській області, що відповідно до ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Роз'яснити Головному управління ДПС в Одеській області, що відповідно до ч.8 ст.80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Роз'яснити Головному управління ДПС в Одеській області, що згідно ч.2 ст.382 КК України, умисне невиконання ухвали суду службовою особою карається штрафом від семисот п'ятдесяти до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А.Г. Федусик
Судді Г.В. Семенюк О.І. Шляхтицький