15 квітня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/10884/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу №440/10884/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов'язання вчинити певні дії,
05.08.2025 ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (надалі - ГУПФ), в якому просить суд зобов'язати відповідача доплатити йому 1 685,29 грн пенсії за серпень 2025 року.
Позовні вимоги заявник обґрунтовує посиланням на те, що пенсійний орган у серпні 2025 року не доплатив йому пенсію на суму 1685,29 грн внаслідок обмеження максимальним розміром, чим порушено право позивача на отримання пенсії у належному розмірі.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 позовну заяву було залишено без руху.
Після усунення позивачем недоліків, ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 13.08.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).
Відповідач позов не визнав. У наданому до суду відзиві просить у задоволенні позовних вимог відмовити, мотивуючи правомірність своїх дій посиланням на те, що обмеження пенсій військовослужбовців максимальним розміром передбачено статтею 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 у справі №440/10884/25 визнано протиправними дії ГУПФ щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 01.07.2024 та з 01.12.2024. Зобов'язано ГУПФ здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2024 та з 01.12.2024 без обмеження максимальним розміром за вирахуванням раніше виплачених сум.
Позивач стверджує, що після перерахунку пенсії на виконання вищезазначеного рішення суду розмір його пенсії обчислено в сумі 25 480,58 грн, проте виплачується 23 795,29 грн, відповідно недоплата становить 1685,29 грн.
З цих підстав позивач звернувся до суду з даним позовом.
Аналізуючи обставини правомірності обмеження пенсії ОСОБА_1 , суд враховує наступне.
Обмеження пенсій військовослужбовців встановлювались ч. 7 ст. 43 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (надалі - Закон №2262-ХІІ).
Проте рішенням Конституційного Суду України від 20.12.2016 №7-рп/2016 визнано неконституційними положення ч. 7 ст. 43 Закону №2262-ХІІ.
У пункті 2 резолютивної частини згаданого рішення Конституційного Суду зазначено, що положення ч. 7 ст. 43 Закону №2262-ХІІ, які визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення.
Тож з урахуванням висновків, сформульованих у рішенні Конституційного Суду України від 20.12.2016 №7-рп/2016, суд у контексті спірних правовідносин формулює висновок про те, що з 20.12.2016 частина 7 статті 43 Закону №2262-ХІІ, яка передбачала обмеження пенсії максимальним розміром (10 прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб), є нечинною, а тому не підлягала застосуванню відповідачем.
У цій справі позивач обґрунтовує позовні вимоги обставинами недоплати пенсії за серпень 2025 року у розмірі 1 685,29 грн.
Як з'ясовано судом, з 01.04.2024 позивачу проведено перерахунок пенсії на виконання рішення суду у справі №440/88/25 та визначено її розмір у сумі 23 980,58 грн.
Разом з тим суд з'ясував, що спірна сума недоплати в 1685,29 грн за серпень 2025 року входить до загального періоду перерахунку з 01.01.2025, який охопився предметом спору у справі №440/4121/25, як це видно з розрахунку на доплату (виплату, тримання) пенсії за пенсійної справою №ФП69088 за Дорученням №Д ФП69088/16 по пенсіонеру ОСОБА_1 .
Так, вказаним рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 28.05.2025 у справі №440/4121/25, що залишене без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.09.2025, визнано протиправними дії ГУПФ щодо виплати ОСОБА_1 з 01.01.2025 основного розміру пенсії із застосуванням коефіцієнтів, визначених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", а також обмеження пенсії з 01.03.2025 максимальним розміром. Зобов'язано ГУПФ здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 01.01.2025 та 01.03.2025 пенсії без застосування коефіцієнтів, визначених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", до суми перевищення його пенсії десятьма розмірами прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, а також без обмеження загального розміру пенсії максимальним розміром, за вирахуванням фактично сплачених сум.
Згідно з протоколом перерахунку пенсії, з 01.03.2025 на виконання цього рішення суду підсумок пенсії становить 25480,58 грн, з урахуванням максимального розміру - 25480,58 грн.
Отже, питання правомірності обмеження пенсії позивача та її недоплати в означеній позивачем сумі було поглинуто предметом судового розгляду у справі №440/4121/25.
Оскільки заявлені у цій справі вимоги фактично охоплюються предметом розгляду у справі №440/4121/25, за наслідками розгляду якої постановлено судове рішення, яке набрало законної сили, та фактично виконане відповідачем, то спір у цій справі є вичерпаним.
З огляду на з'ясовані обставини справи суд визнає позов необґрунтованим, у зв'язку з чим залишає його без задоволення у повному обсязі.
За відсутності підстав для задоволення позову, відсутні й підстави для розподілу судових витрат, позивач таких не поніс, від сплати судового збору звільнений в силу закону як учасник бойових дій.
Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов ОСОБА_1 у справі №440/10884/25 - залишити без задоволення.
Позивач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ).
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 13967927; вул. Гоголя, 34, м. Полтава, 36000).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду впродовж тридцяти днів з моменту його підписання.
Суддя Є.Б. Супрун