про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
15 квітня 2026 рокусправа № 380/6412/26
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Морська Галина Михайлівна, перевіривши у м. Львові матеріали позову ОСОБА_1 до Львівської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення шкоди, -
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Львівської обласної ради (адреса: вул.Винниченка, 18,м.Львів,79008) (далі - відповідач), в якому просила: (мовою оригіналу)
« 1. Визнати протиправним та скасувати наказ від 31.01.2025 про призначення ОСОБА_2 в.о. директора.
2. Визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії Львівської обласної ради від 31.03.2026.
3. Визнати протиправними дії Львівської обласної ради щодо організації та проведення конкурсу.
4. Зобов'язати провести новий конкурс відповідно до вимог законодавства.
5. Стягнути з відповідача: - 100 000 грн моральної шкоди; - 100 000 грн матеріальної шкоди».
Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду Морської Галини Михайлівни від 08.04.2026 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків, а саме подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням обставин, які можуть бути враховані судом, як поважні для поновлення пропущеного строку із наданням відповідних доказів.
Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду Морської Галини Михайлівни від 10.04.2026 визнано заявлений відвід судді Морській Г.М. необґрунтованим. Заяву ОСОБА_1 про відвід судді Морської Г.М. зареєстровану 09.04.2026 вх.№29334 вирішено передати до відділу документального забезпечення і діловодства (канцелярії суду) для здійснення автоматизованого розподілу заяви про відвід судді відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду.
Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду Хоми Олени Петрівни від 13.04.2026 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Морської Галини Михайлівни у справі №380/6412/26, - відмовлено повністю.
Ухвалою від 15.04.2026 позовну заяву ОСОБА_1 до Львівської обласної ради в частині позовних вимог Визнати протиправним та скасувати наказ від 31.01.2025 про призначення ОСОБА_2 в.о. директора - повернуто позивачці.
Розглядаючи питання про відкриття провадження у справі в частині позовних вимог :
"2. Визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії Львівської обласної ради від 31.03.2026.
3. Визнати протиправними дії Львівської обласної ради щодо організації та проведення конкурсу.
4. Зобов'язати провести новий конкурс відповідно до вимог законодавства.
5. Стягнути з відповідача: - 100 000 грн моральної шкоди; - 100 000 грн матеріальної шкоди", необхідно зазначити наступне.
Разом із позовною заявою позивачка подала клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААД №018268 ОСОБА_1 є особою з інвалідністю ІІ групи, безстроково.
Положеннями п.9 ч.1 ст.5 ЗУ "Про судовий збір" визначено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.
Відтак, позивачка звільнена від сплати судового збору в усіх інстанціях.
Зазначений спір згідно із ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160,161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).
Згідно з ч.2 ст.262 КАС України, якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів.
Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Ураховуючи вищевикладене, суд вважає, що справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення шкоди.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наступними позовними вимогами:
- визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії Львівської обласної ради від 31.03.2026;
- визнати протиправними дії Львівської обласної ради щодо організації та проведення конкурсу;
- зобов'язати провести новий конкурс відповідно до вимог законодавства;
- стягнути з відповідача: - 100 000 грн моральної шкоди; - 100 000 грн матеріальної шкоди
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву, разом з усіма доказами на підтвердження викладених у відзиві обставин. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву. Роз'яснити позивачу, що копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.
Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачем до суду протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив. Роз'яснити відповідачу, що копія заперечень та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечень до суду. Надати сторонам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи, а саме: відповідачу - в строк для подання відзиву, позивачу - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання.
СуддяМорська Галина Михайлівна