справа № 380/22114/24
про зміну способу і порядку виконання судового рішення
14 квітня 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі судді Желік О.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 в справі № 380/22114/24, яке набрало законної сили, задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області шляхом:
- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, які полягають у відмові нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію на визначений нею банківський рахунок, відкритий у відділенні в АТ “Ощадбанк»;
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 , в тому числі нараховані суми недоотриманої пенсії та компенсації втрати частини доходів, на визначений нею банківський рахунок № НОМЕР_1 , який відкрито в АТ “Ощадбанк»;
- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в сумі 968 (дев'ятсот шістдесят вісім) грн 96 коп.
На адресу суду від представника позивача надійшла заява про зміну способу та порядку виконання рішення, в якій просить змінити спосіб виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 року у справі №380/22114/24 шляхом встановлення вірного номеру рахунку для перерахування пенсії: № НОМЕР_2 , замість вказаного в рішенні рахунку № НОМЕР_1 в АТ “Ощадбанк».
В обґрунтування такого вказав, що з листа Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області №8818 7961/М-03/8-1300/26 від 18.02.2026 року слідує, що фактичні виплати доплати до пенсії та компенсації втрати частини доходів за період з 07.10.2009 року, а також пенсії за січень 2026 року були здійснені на банківський рахунок № НОМЕР_2 в АТ «Ощадбанк» та отримані позивачем. Разом з тим у зазначеному листі відповідач повідомив, що на виконання рішення суду рахунок подальшої виплати пенсії змінено на № НОМЕР_1 . Зазначений лист також дав змогу встановити, що у позовній заяві позивачем помилково зазначено банківський рахунок - допущено помилку у перших трьох цифрах його номера. У зв'язку з цим рахунок, зазначений у резолютивній частині судового рішення, фактично є закритим, а позивач не має можливості користуватися ним та отримувати на нього пенсійні виплати.
Відповідач надіслав на адресу суду заперечення на заяву позивача, в якій вказав, що 07.2020 у справі № 380/1339/20 (далі рішення суду від 13.07.2020) та з урахуванням висновків суду, викладених у постанові Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2025, Головним управлінням здійснено ОСОБА_1 перерахунок пенсії за віком з 07.10.2009 відповідно до Закону України від 09.07.2003 № 1058 “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в розмірі не меншому за прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, на підставі документів, що знаходяться в пенсійній справі та з проведенням всіх перерахунків відповідно до діючого законодавства. За період з 07.10.2009 по 31.12.2024 нараховано доплату в сумі 109320,09 гривень та компенсацію втрати частини доходів 177171,16 гривень. Кошти виплачено в грудні 2024 року на рахунок НОМЕР_2 в AT «Ощадбанк». На виконання Рішення суду від 13.07.2020 згідно з розпорядженням про перерахунок пенсії від 12.12.2025 ОСОБА_1 нараховано доплату за період 07.10.2009 по 31.12.2025 в сумі 294020,83 гривень та компенсацію втрати частини доходів 218142,60 гривень. Виплата пенсії ОСОБА_1 з січня 2026 року здійснюється згідно з розпорядженням про перерахунок пенсії від 12.12.2025 в розмірі 4679,88 гривень. Доплату та пенсію за січень 2026 року виплачено в січні 2026 року на рахунок НОМЕР_2 в AT «Ощадбанк», дата виплати 24 числа. Компенсацію втрати частини доходів виплачено в 2026 року на січні НОМЕР_2 в AT «Ощадбанк», дата виплати 20 числа. На виконання Рішення суду від 11.08.2025, рахунок для виплати пенсії ОСОБА_1 змінено на № НОМЕР_1 . Виплата пенсії на вказаний рахунок буде здійснюватися з березня 2026 року. Відповідач стверджує, що змінивши спосіб виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 року у справі №380/22114/24 шляхом встановлення вірного номеру рахунку для перерахування пенсії: № НОМЕР_2 , замість вказаного в рішенні рахунку № НОМЕР_1 в AT «Ощадбанк», буде змінено рішення по суті. Зміна способу і порядку виконання суднового рішення не передбачає зміни обраного судом при ухваленні рішення способу відновленого порушеного права. Просив у задоволенні заяви відмовити.
Представник позивача надіслав на адресу суду відповідь на заперечення на заяву про зміну способу та порядку виконання рішення суду, в якій повідомив, що єдиною підставою для відмови в задоволення заяви про зміну способу та порядку виконання рішення суду від 13.03.2026 у справі № 380/22114/24 Відповідач зазначає нібито зміна способу виконання змінить зміст самого судового рішення. Зауважив, що метою судового рішення від 13.03.2026 було саме відновлення порушеного права Позивачки на виплату її пенсії у встановлений єдино можливий спосіб - а саме на банківський рахунок Позивачки, тобто фактична зміна реквізитів банківського рахунку Позивачки жодним чином не змінить суть прийнятого судового рішення. Просив змінити спосіб виконання судового рішення.
Ухвалою від 17 березня 2026 року у справі №380/22114/24 вказану заяву залишено без руху та встановлено заявнику строк для усунення недоліків цієї заяви протягом п'яти днів з дня її отримання шляхом подання документа про сплату судового збору.
Ухвалою суду від 25.03.2026 заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії призначено до розгляду в судовому засіданні.
Ухвалою суду від 06.04.2026 вирішено судові засідання у справі № 380/22114/24 проводити у режимі відеоконференцзв'язку із використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення, розміщених за посиланням на офіційному веб-порталі Судової влади України vkz.court.gov.ua - за участю представника позивача.
У судове засідання представники сторін не з'явилися; про час і дату судового засідання повідомлені належним чином.
Представник позивача надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи без участі.
Відповідно до ч. 2 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи зазначене, суд розглянув заяву представника позивача у порядку письмового провадження.
При вирішенні поданої заяви суд керується таким.
Статтею 129-1 Конституції України закріплено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.
В статті 370 КАС України видно, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовані статтею 378 КАС України.
Разом з тим, Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» (далі Закон № 4094-IX), який набрав чинності 19.12.2024, були внесені суттєві зміни до положень статті 378 КАС, зокрема й у частині зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Так, відповідно до змісту частин першої-третьої статті 378 КАС України (у редакції Закону №4094-IX, що діє з 19.12.2024), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Суд погоджується з доводами представника позивача про те, що у своїх запереченнях відповідач не довів того факту, що зміна банківського рахунку на вірний № НОМЕР_2 , відкритий в АТ «Ощадбанк» змінить суть судового рішення.
Суд враховує, що під зміною способу і порядку виконання рішення необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленому раніше порядку і способом. При цьому, змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.
Саме поняття «спосіб» і «порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
Порядок виконання рішення - це визначена законодавством послідовність і зміст виконавчих дій державним виконавцем, а також права та обов'язки суб'єктів виконавчого провадження під час їх виконання.
Спосіб виконання рішення - це конкретний захід, спрямований на усунення порушеного права.
Виконання судового рішення є завершальною стадією судового процесу, в якій остаточно реалізується завдання адміністративного судочинства ефективний захист та поновлення порушених прав.
Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.
Верховний Суд неодноразово (зокрема у постанові від 20.01.2022 у справі №280/4551/21) зазначав, що подання заяви про поновлення виплати пенсії пенсіонеру, який виїхав на постійне проживання за межі України, у період дії Порядку №22-1 у редакції постанов правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 №13-1 та від 16 грудня 2020 року № 25-1 допускається, у тому числі, представником такого пенсіонера за довіреністю і така заява повинна бути розглянута Пенсійним органом з урахуванням інших вимог Порядку №22-1).
Враховуючи викладене, зміна реквізитів банківського рахунку для зарахування пенсійних коштів позивача є прийняттям судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, раніше встановлений.
За вказаних обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість поданої представником позивача заяви про зміну способу виконання судового рішення, тому таку слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 293-295, 378 КАС України, суд, -
заяву позивача про зміну способу і порядку виконання судового рішення задовольнити.
Змінити спосіб виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 року у справі №380/22114/24 шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 , в тому числі нараховані суми недоотриманої пенсії та компенсації втрати частини доходів, на визначений нею банківський рахунок № НОМЕР_2 , який відкрито в АТ «Ощадбанк».
Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складення повного тексту ухвали до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Желік О.М.