про залишення позовної заяви без руху
14 квітня 2026 рокусправа № 380/6879/26
м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Роксолана Петрівна, розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_2 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати Наказ ГУ НП у Львівській області № 122 о/с від 26.02.2026, яким відповідно до Закону України «Про 1 Національну поліцію» за п.7 ч. 1 ст. 77 (за власним бажанням) мене, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 , оперуповноваженого сектору кримінальної поліції відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області, звільнено зі служби в поліції, з 26 лютого 2026 року;
- поновити ОСОБА_1 , на службі в поліції па посаді оперуповноваженого сектору кримінальної поліції відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області з 27 лютого 2026 року;
- стягнути з Головного управління Національної поліції у Львівській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з моменту звільнення до прийняття рішення по справі, з проведенням необхідних відрахувань відповідно до вимог законодавства.
Відповідно до вимог ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу;
- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Відповідно до приписів статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами (частина 1).
Частина 5 статті 122 КАС України, передбачає місячний строк звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Як слідує з позовної заяви, позивач оскаржує Наказ ГУ НП у Львівській області № 122 о/с від 26.02.2026.
Враховуючи приписи частини 5 статті 122 КАС України строк звернення до суду в межах цієї адміністративної справи сплив 26.03.2026. ОСОБА_2 звернувся до суду 10.04.2026, тобто з пропуском встановленого строку.
У позовній заяві позивач просить суд поновити строк звернення до суду та визнати поважними причини пропуску строку. В обґрунтування поважності причин пропуску строку вказав, що оскаржити наказ у встановлений строк не мав можливості, оскільки з 19.02.2026 по 03.04.2026 перебував на лікарняному у зв'язку з переломом правої руки, що підтверджується медичними висновками про тимчасову непрацездатність.
Суд зазначає, що поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються лише ті обставини, які були об'єктивно непереборними, не залежали від волевиявлення особи та фактично унеможливлювали своєчасне вчинення процесуальних дій.
Разом з тим, сам по собі факт отримання травми, зокрема перелому руки, не свідчить про наявність обставин, які б об'єктивно унеможливлювали звернення до суду у встановлений законом строк. Позивачем не надано належних доказів на підтвердження того, що він перебував на стаціонарному лікуванні або що стан його здоров'я був настільки тяжким, що позбавляв його можливості реалізувати право на звернення до суду, у тому числі шляхом залучення представника чи використання альтернативних способів подання процесуальних документів.
Таким чином, враховуючи наведені заявником обставини у їх сукупності, суд дійшов висновку про відсутність поважних причин пропуску строку звернення до суду.
Частинами 1 та 2 ст. 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.
При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно до частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У позовній заяві позивач зазначив, що перебував на лікарняному з 09.02.2026, однак не надав суду належним чином завірених доказів, які підтверджують викладені обставини.
Також вказав, що 18.02.2026 та 20.02.2026 подав рапорт про звільнення зі служби. Проте, як встановив суд, до позовної заяви позивач долучив копію рапорта, у якому не зазначено дату складення такого.
Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам передбаченим статтями 160, 161 КАС України, тому позовну заяву слід залишити без руху.
Керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 169, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву залишити без руху для усунення недоліків позовної заяви.
2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) таких документів:
- заяви про поновлення строку звернення до суду з наданням належних доказів на підтвердження поважності причини пропуску строку звернення до суду;
- належним чином завірені копії рапортів від 18.02.2026 та 20.02.2026;
- докази перебування на лікарняному від 09.02.2026.
3. Роз'яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків позовна заява буде вважатися неподаною та буде повернута.
4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання.
Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяКачур Роксолана Петрівна