про відмову у залученні третьої особи
та витребування доказів
15 квітня 2026 року 320/27508/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про залучення третьою особою Головного управління ДПС у Вінницькій області та питання витребування додаткових доказів в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
ФОП ОСОБА_1 28.05.2025 звернувся до Київського окружного адміністративного суду із позовом (зареєстрований 03.06.2025) до Головного управління ДПС у м. Києві.
Просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 30.09.2024 № 1091450707.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.09.2025 у справі відкрито загальне позовне провадження.
У судовому засіданні 14.04.2026 представник відповідача заявив клопотання про залучення до участі у справі третьою особою Головного управління ДПС у Вінницькій області, що мотивовано наявністю у цього суб'єкта документів підтверджуючих правомірність проведеної перевірки ФОП ОСОБА_1 .
Головуючий у судовому засіданні на місці ухвалив: «Відмовити у задоволенні клопотання відповідача, оскільки наявність у суб'єкта владних повноважень, як розпорядника інформації, додаткових доказів, не є підставою для залучення третьою особою до участі у справі».
Відповідно до частини другої, четвертої та п'ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
З огляду на те, що судом не встановлено обставин на які права чи обов'язки Головного управління ДПС у Вінницькій області та яким чином може вплинути рішення суду у цій справі, підстави для задоволення клопотання відсутні.
Водночас, на підставі статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління ДПС у Вінницькій області додаткові докази у справі.
Керуючись статтями 49, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
у задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі третьою особою Головного управління ДПС у Вінницькій області - відмовити.
Витребувати у Головного управління ДПС у Вінницькій області:
- докази правомірності проведення фактичної перевірки ФОП ОСОБА_1 у серпні 2024 року (усі документи та матеріали, які слугували підставою для проведення перевірки);
- доповідну записку;
- докази звернення юридичних або фізичних осіб стосовно можливого порушення податкового законодавства ФОП ОСОБА_1 ;
- відомостей щодо такого звернення (звернень) у електронній системі (програмному забезпеченні) ДПС (витяг, скріншот).
Попередити посадових осіб Головного управління ДПС у Вінницькій області, що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Скрипка І.М.