Україна
Донецький окружний адміністративний суд
15 квітня 2026 року Справа №200/204/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І.С., розглянувши у порядку письмового провадження питання про виправлення помилки у виконавчому документі по адміністративній справі за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням, у розмірі 28605,55 грн.,
встановив:
Позивач, Харківський національний університет внутрішніх справ, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням, у розмірі 28605,55 грн.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 27 березня 2023 року у справі №200/204/23, яке набрало законної сили 27 квітня 2023 року, адміністративний позов Харківського національного університету внутрішніх справ (код ЄДРПОУ 08571096, Україна, 61080, Харківська обл., місто Харків, проспект Льва Ландау, будинок 27) до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням, у розмірі 28605,55 грн. - задоволено в повному обсязі.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Харківського національного університету внутрішніх справ витрати, пов'язані з утриманням, в сумі 28 605, 55 грн (двадцять вісім тисяч шістсот п'ять гривень п'ятдесят п'ять копійок).
01 травня 2023 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 березня 2023 року у справі №200/204/23 видано виконавчий лист, в якому зазначено строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до «28» липня 2023 року.
09 квітня 2026 року від представника позивача до суду надійшла заява про виправлення помилки у виконавчому документі, в якій останній просить суд виправити помилку у виконавчому документі по справі №200/204/23 за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі, правильно вказавши: «Строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до «28» квітня 2026 року».
Заява обґрунтована серед іншого тим, що відповідно до статуту Харківського національного університету внутрішніх справ затвердженого наказом Міністерством внутрішніх справ України від 15 травня 2012 року №429 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12 березня 2024 року №155) Університет має статус національного закладу вищої освіти, є юридичною особою, бюджетною установою, перебуває у сфері управління МВС та здійснює освітню діяльність згідно з виданими ліцензіями на її провадження. Згідно з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Організаційно-правова форма юридичної особи: державна організація (установа, заклад). Позивач вважає, що строк пред'явлення виконавчого листа до примусового виконання протягом трьох років, до 27 квітня 2026 року.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09 квітня 2026 року головуючим суддею у справі призначено суддю Молочну І. С.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 квітня 2026 року прийнято до розгляду заяву представника позивача про виправлення помилки у виконавчому документі у справі №200/204/23, розгляд якої вирішено здійснювати в письмовому провадженні.
Вирішуючи питання про виправлення помилки у виконавчому документі, суд враховує наступне.
Відповідно до частини першої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі.
Згідно з частинами першою, другою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року №1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років з наступного дня після набрання рішенням, яке підлягає виконанню, законної сили, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання рішенням, яке підлягає виконанню, законної сили.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 25 грудня 2025 року:
Харківський національний університет внутрішніх справ є юридичною особою,
організаційно-правова форма: державна організація (установа, заклад).
перелік засновників (учасників) юридичної особи: Міністерство внутрішніх справ України;
основний вид діяльності: 85.42. Вища освіта.
Згідно з пунктами 3, 4 Статуту Харківського національного університету внутрішніх справ, затвердженого наказом Міністерством внутрішніх справ України від 15 травня 2012 року №429 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12 березня 2024 року №155) (https://univd.edu.ua/files/generaldocs/regulations.pdf?v=Nw==) Університет є закладом вищої освіти із специфічними умовами навчання, державної форми власності, що провадить інноваційну освітню діяльність, пов'язану з наданням вищої освіти на різних ступенях вищої освіти за певними спеціальностями, фундаментальні та прикладні наукові дослідження, є провідним науковим і методичним центром, має розвинуту інфраструктуру освітніх та наукових підрозділів, сприяє поширенню наукових знань та здійснює культурно-просвітницьку діяльність. Університет має статус національного закладу вищої освіти, є юридичною особою, бюджетною установою, перебуває у сфері управління МВС та здійснює освітню діяльність згідно з виданими ліцензіями на її провадження.
Суд вважає за необхідне зазначити, що термін «державний орган» в загальному застосуванні чинне законодавство не містить.
Разом із цим таке визначення наявне у Законі України від 14 жовтні 2014 року №1700-VII «Про запобігання корупції», у абзаці 5 частини першої статті 1 якого зазначено, що у цьому Законі термін «державний орган» вживається в такому значенні: це орган державної влади, в тому числі колегіальний державний орган, інший суб'єкт публічного права, незалежно від наявності статусу юридичної особи, якому згідно із законодавством надані повноваження здійснювати від імені держави владні управлінські функції, юрисдикція якого поширюється на всю територію України або на окрему адміністративно-територіальну одиницю.
Відповідно до статей 1, 2 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» від 17 березня 2011 року №3166-VI систему центральних органів виконавчої влади складають міністерства України та інші центральні органи виконавчої влади. Міністерства забезпечують формування та реалізують державну політику в одній чи декількох сферах, інші центральні органи виконавчої влади виконують окремі функції з реалізації державної політики.
Згідно з частиною другою цієї ж статті підприємства, установи та організації, що належать до сфери управління міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, не можуть здійснювати владні повноваження, крім випадків, визначених законом.
Відповідно до пунктів 6, 7, 27 частини першої статті 1 Закону України «Про освіту» від 05 вересня 2017 року №2145-VIII заклад освіти - юридична особа публічного чи приватного права, основним видом діяльності якої є освітня діяльність; засновник закладу освіти - орган державної влади від імені держави, відповідна рада від імені територіальної громади (громад), фізична та/або юридична особа, рішенням та за рахунок майна яких засновано заклад освіти або які в інший спосіб відповідно до законодавства набули прав і обов'язків засновника; суб'єкт освітньої діяльності - фізична або юридична особа (заклад освіти, підприємство, установа, організація, громадське об'єднання), що провадить освітню діяльність.
Проаналізувавши наведене вище, суд висновує, що Харківський національний університет внутрішніх справ не має статусу державного органу.
Відтак, у виконавчому листі, виданому Донецьким окружним адміністративним судом 01 травня 2023 року, допущено помилку: вказано строк пред'явлення його до виконання до «28» липня 2023 року (протягом трьох місяців з наступного дня після набрання законної сили рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2023 року) замість «до «28» квітня 2026 року» (протягом трьох років з наступного дня після набрання рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2023 року законної сили).
З урахуванням вищенаведених приписів статті 374 КАС України, наведені помилки підлягають виправленню, а заява Харківського національного університету внутрішніх справ є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтею 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
1. Заяву Харківського національного університету внутрішніх справ про виправлення помилки у виконавчому листі - задовольнити.
2. Виправити помилку у виконавчому листі, виданому на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 березня 2023 року у справі №200/204/23, шляхом зазначення замість помилково вказаного строку пред'явлення його до виконання «до «28» липня 2023 року» правильний строк пред'явлення його до виконання: «до «28» квітня 2026 року».
3. Ухвала підлягає виконанню разом з виконавчим листом у справі №200/204/23, виданими Донецьким окружним адміністративним судом 01 травня 2023 року.
3. Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку визначеному статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду у паперовому вигляді або через електронний кабінет (https://id.court.gov.ua/) у підсистемі «Електронний суд».
Суддя І.С. Молочна