Україна
Донецький окружний адміністративний суд
15 квітня 2026 року Справа №200/1597/26
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Молочна І. С., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом адвоката Мотуза Олександра Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
05 березня 2026 року адвокат Мотуз Олександр Володимирович в інтересах ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_1 ), позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (місцезнаходження: вул. Смілянська, буд. 23, м. Черкаси, Черкаська область, 18000; код ЄДРПОУ 21366538) (далі - відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122, код ЄДРПОУ 13486010) (далі - відповідач-2) з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області №2503409674 від 06 лютого 2026 року про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугою років згідно пункту «а» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та не зарахування: до страхового стажу період навчання з 25 липня 1986 року по 05 листопада 1986 року; спеціального (пільгового) стажу періодів роботи з 25 липня 1986 року по 05 листопада 1986 року, з 16 грудня 1988 року по 28 січня 1991 року, з 04 вересня 1991 року по 17 січня 1994 року; з 12 листопада 2007 року по 31 грудня 2007 року; з 11 жовтня 2017 року по 28 лютого 2022 року, з 25 травня 2022 року по 12 серпня 2025 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до страхового стажу період навчання з 25 липня 1986 року по 05 листопада 1986 року та до спеціального (пільгового) стажу періоди роботи з 25 липня 1986 року по 05 листопада 1986 року, з 16 грудня 1988 року по 28 січня 1991 року, з 04 вересня 1991 року по 17 січня 1994 року, з 12 листопада 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 11 жовтня 2017 року по 28 лютого 2022 року, з 25 травня 2022 року по 12 серпня 2025 року, та призначити, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 з дня звернення за пенсією, а саме: з 29 січня 2026 року пенсію за вислугою років відповідно до пункту «а» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02 березня 2015 року №213 та від 24 грудня 2015 року №911 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України».
05 березня 2026 року проведено автоматизований розподіл судової справи між суддями Донецького окружного адміністративного суду, за результатами якого адміністративна справа №200/1597/26 передана на розгляд судді Зінченко О. В.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 березня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №200/1597/26. Розгляд справи вирішено здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
20 березня 2026 року відповідач-2 надав до суду відзив на позовну заяву та докази по справі.
23 березня 2026 року відповідач-1 надав до суду відзив на позовну заяву.
Розпорядженням керівника апарату суду від 14 квітня 2026 року №33 «Щодо повторного автоматичного розподілу справи», у зв'язку зі звільненням судді ОСОБА_2 з посади, зобов'язано відповідно до підпункту 2.3.44 пункту 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 11 листопада 2024 року №39 зі змінами та доповненнями, керуючись частиною дев'ятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України здійснити повторний автоматизований розподіл справи №200/1597/26.
14 квітня 2026 року проведено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями Донецького окружного адміністративного суду, за результатами якого адміністративна справа №200/1597/26 передана на розгляд судді Молочній І. С.
Суд дійшов висновку про необхідність прийняти дану адміністративну справу до свого провадження.
Відповідно до частини другої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку.
Відповідно до правил статей 12, 257, 260, 263 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Крім того, враховуючи вимоги частин четвертої статті 9 КАС України, що зобов'язують суд до активної ролі в судовому процесі, в тому числі до офіційного з'ясування всіх обставин справи і у відповідних випадках до витребування тих доказів, яких, на думку суду, не вистачає для належного встановлення обставин у справі, що розглядається, суд вважає необхідним витребувати у відповідача визначені судом докази.
Керуючись статтями 9, 12, 160, 161, 171, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
1. Прийняти до провадження адміністративну справу №200/1597/26 за позовом адвоката Мотуза Олександра Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
2. Справу розглядати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження одноособово суддею Донецького окружного адміністративного суду Молочною І. С., без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
3. Витребувати у відповідача-1, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, наступні докази:
- виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-5) по застрахованій особі позивача;
- виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-7) по застрахованій особі позивача;
- пенсійну справу ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) (у тому числі протоколи призначення пенсії та розрахунок страхового стажу);
- рішення (інший розпорядчий акт) про призначення або відмову в призначенні пенсії позивачу, а також документи, що слугували підставою для його прийняття (якщо таке приймалося);
- відомості та докази на підтвердження факту ознайомлення позивача з цим рішенням, а саме: дата вручення адресатові;
- пояснення щодо зарахування або не зарахування до страхового стажу позивача період навчання з 25 липня 1986 року по 05 листопада 1986 року та до спеціального (пільгового) стажу періоди роботи з 25 липня 1986 року по 05 листопада 1986 року, з 16 грудня 1988 року по 28 січня 1991 року, з 04 вересня 1991 року по 17 січня 1994 року, з 12 листопада 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 11 жовтня 2017 року по 28 лютого 2022 року, з 25 травня 2022 року по 12 серпня 2025 року, із зазначенням конкретних підстав;
- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.
4. Витребувати у відповідача-2, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, наступні докази:
- виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-5) по застрахованій особі позивача;
- виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-7) по застрахованій особі позивача;
- пенсійну справу ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) (у тому числі протоколи призначення пенсії та розрахунок страхового стажу);
- рішення (інший розпорядчий акт) про призначення або відмову в призначенні пенсії позивачу, а також документи, що слугували підставою для його прийняття (якщо таке приймалося);
- відомості та докази на підтвердження факту ознайомлення позивача з цим рішенням, а саме: дата вручення адресатові;
- пояснення щодо зарахування або не зарахування до страхового стажу позивача період навчання з 25 липня 1986 року по 05 листопада 1986 року та до спеціального (пільгового) стажу періоди роботи з 25 липня 1986 року по 05 листопада 1986 року, з 16 грудня 1988 року по 28 січня 1991 року, з 04 вересня 1991 року по 17 січня 1994 року, з 12 листопада 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 11 жовтня 2017 року по 28 лютого 2022 року, з 25 травня 2022 року по 12 серпня 2025 року, із зазначенням конкретних підстав;
- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.
5. Зобов'язати відповідачів надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного зв'язку через підсистему «Електронний суд» в п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
6. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя І.С. Молочна