Україна
Донецький окружний адміністративний суд
15 квітня 2026 року Справа №200/1485/26
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (29000, Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Г. Чекірди, будинок 10 ЄДРПОУ 21318350) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
03.03.2026 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить суд:
рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №203040026859 від 23 лютого 2026 року щодо відмови в призначенні мені - ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах відповідно до п. 2 частини 2 статті 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за Списком №1 визнати неправомірним та скасувати;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до пільгового стажу за Списком №1 періоди роботи з 26 лютого 1993 року по 30 листопада 1995 року на посаді «вибивальника відливків - завальника шихти в вагранки і печі» та з 01 грудня 1995 року по 12 березня 1997 року на посаді «формувальника ручного формування» в Костянтинівському заводі «Автоскло»;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до пільгового стажу за Списком №2 періоди роботи: з 15 червня 1987 року по 03 грудня 1987 року та з 17 січня 1992 року по 25 лютого 1993 року на посаді «слюсаря - ремонтника» в Костянтинівському заводі «Автоскло», з 17 березня 1997 року по 31 жовтня 2000 року на посаді «електромонтера по ремонту та обслуговуванню електрообладнання» в Орендному підприємстві Костянтинівський завод Скловиробів ім. 13 - ти розстріляних робітників, з 01 листопада 2000 року по 09 квітня 2002 року на посаді «електромонтера по ремонту та обслуговуванню електрообладнання» в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Кристал», а також період строкової військової служби з 14 грудня 1987 року по 17 грудня 1989 року;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до страхового стажу період строкової військової служби з 14 грудня 1987 року по 17 грудня 1989 року;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повторно розглянути мою заяву про призначення мені ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 2 частини 2 статті 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за Списком №2 від 16 лютого 2026 року.
Згідно квитанції № Z914-LZSQ-375E від 02.03.2026 року Позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 1065,00 грн.
Ухвалою суду від 09 березня 2026 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 та зокрема розрахунок стажу до спірного рішення.
Зобов'язано відповідача надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного зв'язку через підсистему “Електронний суд» та шляхом направлення на поштову адресу суду в п'ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
Згідно довідки про доставку електронного листа вказану ухвалу Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області було отримано 09.03.2026 року о 13:02. Тобто вказана ухвала в частині надання витребуваних судом доказів Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повнинна бути виконаною у строк до 24.03.2026 року. Проте станом на 15.04.2026 року витребувані судом докази не надано, ухвалу суду не виконано.
Суд зауважує, що реалізація ефективного судового захисту прав, свобод і інтересів полягає в тому, що кожна сторона під час розгляду справи повинна мати рівні можливості, а суд має дослідити всі аргументи кожної зі сторін не віддаючи жодної переваги будь-якій із них.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У відповідності до приписів частин 1 та 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Суд вважає, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно повторно витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 та зокрема розрахунок стажу до спірного рішення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Повторно витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 та зокрема розрахунок стажу до спірного рішення.
Докази надати у строк до 24.04.2026 року.
Витребувані судом документи направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua або через електронний кабінет в системі “Електронний Суд» у встановлений судом строк, або поштою на адресу суду: вул. Незалежності, буд. 1, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122.
У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, відповідно до ч. 8 ст. 80, ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України судом буде постановлена ухвала про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу у порядку та розмірі, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.
Також, суд роз'яснює, що відповідно до частини 7 статті 80, частини 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.Б. Христофоров