про повернення позовної заяви
м. Вінниця
15 квітня 2026 р. Справа № 130/166/26
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Бошкова Юлія Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Жмеринського відділу Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Жмеринського відділу Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 25.02.2026 адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків шляхом подання до суду уточненої позовної заяви з належним обґрунтуванням заявлених вимог із посиланням на відповідні норми чинного законодавства; надання пояснень щодо порушення прав позивача з боку відповідача; уточнення змісту позовних вимог, а також подання до суду вмотивованого клопотання про поновлення строку звернення до суду.
14.04.2026 позивачем до суду подано заяву, якою просить суд скасувати ухвалу від 25.02.2026, для поновлення права заявника на зміст статті 288 КАС України.
В обгрунтування заяви, зазначено про те, що Жмеринським відділом Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області 11.02.2015, 23.04.2015 та 29.05.2015 не належним чином розглянуто заяви ОСОБА_1 про надання йому дозволу на імміграцію в Україну.
Суд, вирішуючи питання щодо подальшого руху позовної заяви, дійшов висновку про наявність підстав для її повернення.
Залишення позовної заяви без руху спрямоване на усунення формальних недоліків, які перешкоджають відкриттю провадження у справі. Водночас перевірка дотримання вимог процесуального закону не обмежується виключно тими обставинами, що стали підставою для постановлення відповідної ухвали. До моменту відкриття провадження суд зобов'язаний з'ясувати наявність усіх передбачених законом передумов для прийняття позовної заяви до розгляду.
Отже, як вбачається з поданої заявником заяви, останнім не усунуто жодного з недоліків, визначених ухвалою суду від 25.02.2026 про залишення позовної заяви без руху. Зокрема, позивачем не подано уточненої позовної заяви з належним обґрунтуванням заявлених вимог та посиланням на відповідні норми чинного законодавства, не надано пояснень щодо порушення його прав діями чи бездіяльністю відповідача, не уточнено зміст позовних вимог, а також не подано вмотивованого клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Відповідно до п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлених судом строк.
У своїх рішеннях Європейський суд наголошує, що позивач як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
З огляду на викладене, позивачем не усунуто недоліки позовної заяви у встановлений судом строк, натомість подано заяву, у якій заявник просить скасувати ухвалу суду від 25.02.2026.
Відповідно до частини п'ятої статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Згідно з п. 9 ч. 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Частинами 1-2 ст. 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Підсумовуючи викладене, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву заявнику.
Керуючись ч. 4 ст. 169, ст.ст. 248, 256 КАС України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Жмеринського відділу Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.
2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Бошкова Юлія Миколаївна