м. Вінниця
15 квітня 2026 р. Справа № 120/4976/26
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик Віталій Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гайсинський молокозавод" до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов
10.04.2026 року ТОВ "Гайсинський молокозавод" звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов
Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Так, відповідно до вимог пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
У свою чергу, зміст позову - це звернена до суду вимога позивача про здійснення судом дій із зазначенням способу судового захисту, яка повинна узгоджуватися із нормами статті 5 КАС України.
Відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (пункт 9 частина 1 статті 4 КАС України).
Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 5 частина 1 статті 4 КАС України).
Разом з тим, в даній позовній заяві позивачем визначено відповідача - Державну службу України з безпеки на транспорті.
Водночас, позивач оскаржує постанови від 17.03.2026 №ОПШ001985, №ОПШ001986, №ОПШ001987, №ОПШ001988, №ОПШ001989, №ОПШ001990, №ОПШ001991, №ОПШ001992 про застосування адміністративно-господарського штрафу, які винесені Управлінням державного нагляду (контролю) у Вінницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті.
Крім того згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Державна служба України з безпеки на транспорті (код ЄДРПОУ: 39816845) знаходиться за адресою: просп. Перемоги, 14, м. Київ, 01135, в той час коли позивачем вказана адреса: вул. Василя Порика, 29, м. Вінниця, 21021.
Суд звертає увагу, що до матеріалів справи долучено копії постанов Управління державного нагляду (контролю) у Вінницькій області, яке не визначено відповідачем в даній справі.
Копії постанов Державної служби України з безпеки на транспорті позивачем до позовної заяви додано не було, у зв'язку з чим, позивачу необхідно усунути відповідний недолік, шляхом уточнення суб'єктного складу учасників справи та/або змісту позовних вимог, вказавши інформацію щодо таких, визначену статтею 160 КАС України.
За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.
Керуючись статтями 169, 248, 256 КАС України, -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Гайсинський молокозавод" до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов залишити без руху.
Надати позивачу 5-денний строк, з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду нової редакції позовної заяви з уточнюючим суб'єктним складом учасників справи та/або змістом позовних вимог.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Дончик Віталій Володимирович