14 квітня 2026 року
м. Київ
справа №300/9770/24
адміністративне провадження № Зв/990/14/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Білак М.В.,
суддів: Желєзного І.В., Жука А.В.,
перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами ухвали Верховного Суду від 02 лютого 2026 року у справі №300/9770/24 за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, міського голови Яремчанської міської ради Івано-Франківської області Мироняка А.І. про визнання протиправними та скасування розпоряджень, поновлення на роботі та стягнення моральної шкоди,
У січні 2025 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Виконавчого комітету Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, міського голови Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, у якому просила:
- визнати протиправним та скасувати розпорядження міського голови м.Яремче № 163-к/тр від 28 жовтня 2024 року «Про оголошення догани ОСОБА_3 »;
- визнати протиправним та скасувати розпорядження міського голови м.Яремче № 18-к/тр від 24 січня 2025 року «Про оголошення догани ОСОБА_3 »;
- визнати протиправним та скасувати розпорядження міського голови м.Яремче № 19-к/тр від 27 січня 2025 року «Про звільнення ОСОБА_3 »;
- поновити ОСОБА_4 на посаді начальника служби у справах дітей виконавчого комітету Яремчанської міської ради Івано-Франківської області та стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу;
- стягнути з Виконавчого комітету Яремчанської міської ради Івано-Франківської області на користь ОСОБА_4 моральної шкоди у розмірі 200000 грн.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду 27 червня 2025 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано розпорядження міського голови м.Яремче №163-к/тр від 28 жовтня 2024 року «Про оголошення догани ОСОБА_3 ». Визнано протиправним та скасовано розпорядження міського голови м.Яремче №18-к/тр від 24 січня 2025 року «Про оголошення догани ОСОБА_3 ». Визнано протиправним та скасовано розпорядження міського голови м.Яремче №19-к/тр від 27 січня 2025 року «Про звільнення ОСОБА_3 ». Поновлено ОСОБА_4 на посаді начальника служби у справах дітей виконавчого комітету Яремчанської міської ради Івано-Франківської області з 28 січня 2025 року. Стягнуто з виконавчого комітету Яремчанської міської ради Івано-Франківської області на користь ОСОБА_4 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 28 січня 2025 року по 27 червня 2025 року в сумі 42186,38 гривень, з утриманням податків та обов'язкових платежів. В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково. Апеляційні скарги Виконавчого комітету Яремчанської міської ради Івано-Франківської області та Міського голови Яремчанської міської ради Івано-Франківської області Мироняка А.І. задоволено повністю. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 червня 2025 року скасовано та прийнято постанову, якою в задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції, ОСОБА_2 звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Ухвалою Верховного Суду від 02 лютого 2026 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року у справі №300/9770/24 на підставі пункту 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
10 квітня 2026 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами ухвали Верховного Суду від 02 лютого 2026 року у справі №300/9770/24.
Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження про перегляд за виключними обставинами, Суд виходить з такого.
Згідно з частиною першою статті 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Частинами першою та другою статті 366 КАС України передбачено, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Протягом п'яти днів з дня надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.
За змістом частини п'ятої статті 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення зв'язку з виключними обставинами є:
1) встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане;
2) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні кримінального правопорушення, внаслідок якого було ухвалено судове рішення
3) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні цієї справи судом.
Порядок подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами встановлений статтею 365 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 241 КАС України судовими рішеннями є: 1) ухвали; 2) рішення; 3) постанови.
Частиною другою зазначеної статті передбачено, що процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Згідно із частиною четвертою статті 241 КАС України перегляд судових рішень в апеляційному та касаційному порядку закінчується прийняттям постанови.
За приписами частини першої статті 361 КАС України за виключними обставинами може бути переглянуто судове рішення, яким закінчено розгляд справи.
Оскільки ухвала Верховного Суду від 02 лютого 2026 року про відмову у відкритті касаційного провадження не є судовим рішенням, яким закінчено розгляд справи, то у Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду відсутні підстави для відкриття провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами ухвали Верховного Суду від 02 лютого 2026 року у справі №300/9770/24.
Керуючись статтями 241, 361, 365 КАС України,
Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами ухвали Верховного Суду від 02 лютого 2026 року у справі №300/9770/24 за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, міського голови Яремчанської міської ради Івано-Франківської області Мироняка А.І. про визнання протиправними та скасування розпоряджень, поновлення на роботі та стягнення моральної шкоди.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.
Судді М.В. Білак
І.В. Желєзний
А.В. Жук