14 квітня 2026 року
м. Київ
справа №380/7921/25
адміністративне провадження №К/990/15170/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.01.2026 та ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2026
у справі № 380/7921/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила:
- визнати протиправними дії та бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, стосовно не виплати поточної пенсії ОСОБА_1 та недоотриманої пенсії з 07.10.2009 по теперішній час призначену у відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на її особистий банківський рахунок № НОМЕР_1 у АТ «АКЦЕНТ-БАНК»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснювати виплату поточної пенсії ОСОБА_1 , в тому числі суму недоотриманої пенсії з 07.10.2009 по теперішній час, за винятком сплачених сум, з компенсацією втрати частини доходів, на визначений нею банківський рахунок НОМЕР_1 який відкрито у АТ «АКЦЕНТ-БАНК".
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23.01.2026 позов задоволено частково.
Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, яка викладена у листі від 19.03.2025 року № 5733-5334/М-54/8-1300/25, здійснити виплату ОСОБА_1 сум недоотриманої пенсії за віком, в тому числі з урахуванням компенсації втрати частини доходів, на визначений у заяві від 04.03.2025 банківський рахунок в АТ «Акцент-Банк» з реквізитами IBAN НОМЕР_1.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м.Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ідентифікаційний код 13814885) здійснити виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) сум недоотриманої пенсії за віком, в тому числі з урахуванням компенсації втрати частини доходів, нарахованих на виконання рішень судів у справі № 813/1143/18 та № 380/1733/22 за період із 07.10.2009 по 30.09.2021, на визначений у заяві від 04.03.2025 банківський рахунок в АТ «Акцент-Банк».
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Вирішено питання судових витрат.
Не погодившись із прийнятим судовим рішенням, позивач подала апеляційну скаргу.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2026 апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та надано п'ятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявленого недоліку.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2026 апеляційну скаргу повернуто скаржнику на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України.
03.04.2026 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах надійшла касаційна скарга через підсистему "Електронний суд".
Перевіряючи касаційну скаргу в частині оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.01.2026, суд виходить із наступного.
Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.
Згідно з частиною 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 328 КАС України встановлено, що рішення суду першої інстанції підлягає касаційному оскарженню лише після апеляційного перегляду справи.
Судом встановлено, що рішення суду першої інстанції не переглядалося судом апеляційної інстанції.
За таких обставин, касаційна скарга у цій частині подана на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Таким чином, у відкритті касаційного провадження в частині оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.01.2026 необхідно відмовити.
Перевіряючи касаційну скаргу в частині оскарження ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2026, суд виходить із наступного.
Відповідно до частини 4 статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
У порушення наведених норм до касаційної скарги особою, яка її подала, не додано документ про сплату судового збору.
Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 3328 грн.
Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Таким чином, розмір судового збору за подання касаційної скарги у цій справі становить 2662,40 грн.
Сплату судового збору слід здійснювати за реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс. р-н/22030102, номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): UA288999980313151207000026007, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходу бюджету: 22030102 Судовий збір (Верховний Суд, 055)", призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується.
Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з частиною 2 статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
За правилами частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, відповідно до статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з встановленням скаржнику строку для надання документа про сплату судового збору або доказів для звільнення від сплати судового збору.
Керуючись статтями 169, 329-333 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.01.2026 у справі № 380/7921/25.
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі № 380/7921/25.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали касаційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами буде повернуто.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
Судді
О.П. Стародуб
А.А. Єзеров
В.М. Кравчук