Броварський міськрайонний суд Київської області
справа № 361/4044/26
провадження № 2-а/361/36/26
УхвалА
13.04.2026 року м. Бровари Київської області
Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Савчак С.П., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про оскарження дій та рішень Головного державного виконавця Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Київського Міжрегіонального управління Міністерства юстиції України
ОСОБА_1 (місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ) звернувся до суду з позовною заявою до Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (місцезнаходження за адресою: Київська область, м. Бровари, бульвар Незалежності, буд. 39) за якою просить:
- визначити дії та рішення Головного державного виконавця Броварського відділу ДВС, ОСОБА_2 незаконними; - скасувати Постанову б/н від 18.02.2026 року про відкриття виконавчого провадження № 80295826 від 18.02.2026 року; - скасувати Постанову б/н від 18.02.2026 року про стягнення виконавчого збору до виконавчого провадження № 80295826 від 18.02.2026 року; - скасувати Постанову б/н від 18.02.2026 року про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій до виконавчого провадження № 80295826 від 18.02.2026 року, - скасувати Постанову б/н від 31.03.2026 року про закінчення виконавчого провадження № 80295826 від 18.02.2026 року; - скасувати Постанову б/н від 31.03.2026 року про зміну (доповнення) реєстраційних даних ВП № 80295826 від 18.02.2026 року; - скасувати арешт коштів на картковому рахунку (АТ «Ощадбанк» (Київська філія) рахунок НОМЕР_1 ) у сумі 1865,00 грн. по виконавчому провадженню № 80295826 від 18.02.2026 року, накладений без Постанови; - зобов'язати відповідача повернути протизаконно стягнуті кошти у сумі 1865,00 грн. на рахунок позивача в АТ «Ощадбанк» (Київська філія) НОМЕР_1 ; - стягнути з відповідача на користь позивача моральну (немайнову) шкоду, що була вчинена мені діями та бездіяльністю працівниками Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Київського Міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в розмірі 54 022,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано протиправними діями та рішеннями під час примусового виконання Постанову № 2КІ 0008067315 від 06.11.2025 року виданої Департаментом територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), (далі - Департамент), про стягнення суми адміністративного штрафу за порушення правил паркування у розмірі 680,00 грн., стягнення виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій за постановою державного виконавця.
Відповідно до ч. 1 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Відповідно до ч. 1, 5 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.
Відповідно до п. 1-3 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи:
- адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;
- адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:
оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;
уточнення списку виборців;
оскарження дій чи бездіяльності суб'єктів у сфері медіа, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників суб'єктів у сфері медіа, що порушують законодавство про вибори та референдум;
оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;
- адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:
примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;
примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;
затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;
продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;
затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні, або особами без громадянства;
затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.
Відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частинами першою та третьою цієї статті.
Відповідно до ч. 3 ст. 21 КАС України якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.
Отже, за вказаним предметом позову адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 щодо оскарження дій та рішень при примусовому виконанні постанови іншого органу (крім рішення суду), в тому числі постанов щодо стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження та відшкодування заподіяної внаслідок протиправних дій/рішень моральної шкоди не підсудна Броварському міськрайонного суду Київської області, як місцевому загальному адміністративному суду.
Зазначена адміністративна справа підсудна Київському окружному адміністративному суду.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
На підставі викладеного адміністративну справу позовну заяву ОСОБА_1 до Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України слід передати на розгляд за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст. 29, 287, 240-248, 256, 292-297 КАС України, суддя
Передати адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на розгляд за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня з дня складення повного судового рішення (ухвали).
Повна ухвала складена та підписана 13 квітня 2026 року.
Суддя С.П. Савчак