Справа № 686/5340/26
Провадження № 1-кс/686/2123/26
01 квітня 2026 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
встановив:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скаржник направив заяву про розгляд скарги без його участі, вимоги скарги підтримав та просить їх задовольнити.
Слідчий, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явився, що, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, не перешкоджає для її розгляду по суті.
Дослідивши матеріали скарги та матеріали за заявою ОСОБА_3 приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що 13 лютого 2026 року, ОСОБА_3 , звернувся до начальника Хмельницького ВП ГУ НП у Хмельницькій області м. Хмельницький з заявою про вчинене кримінальне правопорушення якою просив:
Порушити кримінальне провадження передбачене ч.3 ст. 146
Кримінального кодексу України. (Незаконне позбавлення волі або викрадення людини. Діяння, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені організованою групою, або такі, що спричинили тяжкі наслідки - ) відносно:
Осіб які, 06.02.2026 року близько 16 годин дня він знаходився на 3-й автостанції
м. Хмельницький по вул. Староміська, 29 та намагався сісти на маршрутний автобус який направлятися до с. Малиничі, Хмельницького району.
Увійшовши до маршрутного авто він раптом відчув як хтось за спини схопив його за куртку та з силою витягнувши з авто штовхнув його до землі. Від несподіванки, він втративши можливість триматись на ногах,спиною впав на землю при цьому при падінні сильно забився тімяною частиною голови та отримав забій правого плеча.
При падінні на землю він головою вдарився о землю та від удару на деякий час втратив свідомість, а прийшовши до свідомості він побачив як працівник поліції тримає його за рукав його куртки та поруч стоїть особа у військовій формі без будь-яких розпізнавальних знаків та намагаються привести його до свідомості.
Прийшовши до свідомості, він почув як з носа тече кров, та сильно болить голова та плече.
Ще не зовсім усвідомлюючи що відбувається з ним, він почув як працівник поліції повідомив особі у військовій формі, що давай його кудись вивеземо та залишимо його там.
Він знову на деякий час втратив свідомість, а прийшовши до свідомості він зрозумів, що знаходиться в центральній районній лікарні м. Хмельницький вул. Львівське шосе, 1.
Перебуваючи в центральній районній лікарні йому зробили внутрівєнну ін?єкцію, скільки часу він пробув в лікарні та що йому там ще робили додатково він погано пам?ятє.
Черговий раз він прийшов до свідомості коли його з центральної районної лікарні привезли до РТЦК та СП по АДРЕСА_1 , де незаконно утримували та положили на ліжко, йому також невідомо скільки часу він там пробув, але випустили його нічого не пояснюючи з РТЦК та СП вже пізно вечері, тогож дня після чого він поїхав додому до с.Малиничі.
Прибувши додому він виявив, що у нього пропали паспорт, військовий квиток на його ім'я та ІПН який знаходився в паспорті.
Такі дії посадовців ІНФОРМАЦІЯ_1 можуть містити ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.146 КК України.
У статті 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Положеннями частини 1 статті 303 КПК України визначений перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, що можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Так, зокрема, положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження на досудовому провадженні бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Частина 3 ст. 214 КПК України передбачає, що здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду або отримання довідки, висновку спеціаліста). Для з'ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути: відібрано пояснення; проведено медичне освідування; отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
У зв'язку із наведеним, слідчий суддя приходить до висновку, що вимога особи, яка подала скаргу на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягала у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення цієї скарги.
Керуючись ст. ст. 110, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Скаргу - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області у відповідності до вимог ст. 214 КПК України внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі звернення ОСОБА_3 (ЄО №8690 від 19.02.2026 року).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя