про закриття провадження у справі
Справа №500/7449/25
14 квітня 2026 р.м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, в якій позивач просив:
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо звернення 09.05.2025 до Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для адміністративного затримання і доставлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомити Тернопільське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за зверненням від 09.05.2025.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що в позивача у військово-обліковому документі Резерв + міститься припис про порушення військового обліку. При цьому позивачем ніяких порушень правил військового обліку здійснено не було (ніяких повісток не отримував), а справу по відношенню до позивача щодо притягнення останнього до адміністративної відповідальності не було відкрито й розглянуто (в т.ч. немає ні протоколу, ні постанови про притягнення до відповідальності), то можна дійти висновку, що в даному випадку наявне саме незаконне та неправомірне внесення відомостей про порушення правил військового обліку до Єдиного державного реєстру військовозобов'язаних призовників та резервістів, а також злий умисел відповідача, що спричинило порушення прав та законних інтересів позивача, що і слугувало підставою для звернення до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 01.01.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) суддею одноособово.
Ухвалою суду від 02.02.2026 позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху.
18.02.2026 ухвалою суду продовжено розгляд справи №500/7449/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
В поданому відзиві відповідач просив закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки ІНФОРМАЦІЯ_3 08.10.2025 повідомлено Тернопільське районне управління поліції ГУНП в Тернопільський області про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 , виключено з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомості про порушення правил військового обліку за зверненням від 09.05.2025, а саме відкликано електронне звернення номер Е2110462 з Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільський області.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку щодо закриття провадження в даній адміністративній справі з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодекс адміністративного судочинства України (надалі, КАС України), суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Так, для закриття провадження відповідно до вказаної норми необхідним є настання сукупності наступних обставин: самостійне виправлення суб'єктом владних повноважень оскаржуваних порушень чи після звернення позивача до суду з відповідним позовом, а також можливість повного відновлення законних прав та інтересів позивача внаслідок виправлення оскаржуваних порушень, без визнання судом рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2018 у справі №800/369/17, зазначено, що у розумінні пункту 8 частини першої статті 238 КАС України у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з'ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.
Тобто, для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб'єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.
У спірному випадку позивач вважає протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо звернення 09.05.2025 до Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для адміністративного затримання і доставлення ОСОБА_1 .
Як встановлено судом, ІНФОРМАЦІЯ_3 08.10.2025 повідомлено Тернопільське районне управління поліції ГУНП в Тернопільський області про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 , виключено з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомості про порушення правил військового обліку за зверненням від 09.05.2025, а саме відкликано електронне звернення номер Е2110462 з Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільський області
Тобто, на думку суду, відповідачем усунуто порушення, яке було підставою для звернення позивача із даним адміністративним позовом до суду.
Враховуючи викладене, суд зазначає, що оскаржуване порушення, а саме: дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо звернення 09.05.2025 до Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для адміністративного затримання і доставлення ОСОБА_1 , було усунено суб'єктом владних повноважень, та у даному випадку повне відновлення законних прав та інтересів позивача можливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, що є підставою для закриття провадження у справі згідно з пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України.
А тому суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження, визначених пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 243 КАС України, суд
Закрити провадження в адміністративній справі №500/7449/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали надіслати сторонам по справі.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали складено і підписано 14 квітня 2026 року.
Реквізити учасників справи:
позивач:
- ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 );
відповідач:
- ІНФОРМАЦІЯ_3 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 );
третя особа:
- Головне управління Національної поліції в Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Валова, 11, м. Тернопіль, Тернопільська обл., Тернопільський р-н, 46001, код ЄДРПОУ: 40108720) .
Головуючий суддя Мартиць О.І.