про витребування доказів
13 квітня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/2892/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 (надалі - відповідач), у якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати щомісячних основних видів грошового забезпечення та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які передбачені наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260, постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 за період з 24.09.2023 року по 31 січня 2025 року з урахуванням отриманого поранення 24.09.2023 згідно довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 28.03.2024;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити щомісячні основні види грошового забезпечення за період з 24.09.2023 року по 31 січня 2025 року з урахуванням отриманого поранення 24.09.2023 згідно довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 28.03.2024 визначених наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», та щомісячні додаткові види грошового забезпечення за період з період з 24.09.2023 року по 31 січня 2025 року з урахуванням отриманого поранення 24.09.2023 згідно довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити додаткову грошову винагороду, збільшену до 100000 грн, в розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», з урахуванням раніше виплачених сум з підстав отриманого поранення 24.09.2023 згідно довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 28.03.2024 з 24.09.2023 по 31 січня 2025 року з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на підставі пункту 1 розділу XXIX Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовця ЗСУ та деяким іншим особам, затверджений наказом МОУ від 07.06.2018 №260 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за №745/32197 оклад за військовим званням і надбавку за вислугу років за період з 01 лютого 2025 року по 12.02.2025;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на підставі пункту 1 розділу XXIX Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовця ЗСУ та деяким іншим особам, затверджений наказом МОУ від 07.06.2018 №260 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за №745/32197 оклад за військовим званням і надбавку за вислугу років в період з 24.06.2022 року по 31.01.2025;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошову компенсацію за 5 днів невикористаної частини щорічної основної відпустка за 2022 рік відповідно до абз. З п.14 статті 10-1 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошову компенсацію за 18 днів невикористаної частини щорічної основної відпустки за 2023 рік відповідно до абз.3 п.14 статті 10-1 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошову компенсацію за 30 днів невикористаної частини щорічної основної відпустки за 2024 рік відповідно до абз.3 п. 14 статті 10-1 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошову компенсацію за 3 дні невикористаної частини щорічної основної відпустки за 2025 рік відповідно до абз.3 пункту 14 статті 13-1 ЗУ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити допомогу для оздоровлення за 2025 рік відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу в розмірі 4 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний місяць служби, але не менше 25 відсотків місячного грошового забезпечення відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 «Про затвердження Порядку та умов виплати деяким категоріям військовослужбовців одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби» за 28 повних місяців служби за мобілізацією;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців , осіб рядового і навчального складу та деяких інших осіб» за 2025 рік.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.05.2025 головуючим суддею по розгляду справи №340/2892/25 визначено суддю Казанчук Г.П.
Ухвалою від 12.05.2025 відкрито провадження у справі, розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалою суду від 23.10.2025 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою суду від 07.11.2025 витребувані додаткові докази.
Ухвалою суду від 17.11.2025 витребувані докази у позивача.
Ухвалою суду від 11.12.2025 повторно витребувані докази у відповідача.
Розпорядженням керівника апарату суду від 24.12.2025 №356 на підставі пунктів 2.3.44 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, пунктів 2.3, 6.2, 11.5 Засад використання автоматизованої системи документообігу у Кіровоградському окружному адміністративному суді призначено повторний автоматизований розподіл справи №340/2892/25.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.01.2026 головуючим суддею по розгляду справи №340/2892/25 визначено суддю Савонюка М.Я.
Ухвалою суду від 13.01.2026 адміністративну справу №340/2892/25 прийнято до свого провадження. Розгляд адміністративної справи №340/2892/25 розпочато спочатку зі стадії розгляду справи по суті.
Станом на день постановлення цієї ухвали суду, витребувані докази ухвалою суду від 11.12.2025 відповідачем не надані, про причини невиконання ухвали суду не повідомлено.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати від Військової частини НОМЕР_1 зазначені в ухвалі суду від 11.12.2025 докази.
Згідно положень статей 124, 129 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України; обов'язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства, яка гарантує ефективне здійснення правосуддя; за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності. Конституційний Суд України вказав, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (Рішення Конституційного Суду України від 30.06.2009 року № 16- рп/2009).
Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).
Таким чином, безпідставне ненадання суду витребуваних доказів та неповідомлення про причини їх неподання свідчать про створення перешкод у здійсненні судочинства, що зумовлює необхідність вживати заходи процесуального примусу.
Згідно з частиною 4 статті 45 КАС України, суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.
Згідно з статтею 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення.
Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу.
Пунктом 5 частини 1 статті 145 КАС України встановлено, що заходами процесуального примусу є, зокрема, штраф.
Відповідно до частини 2 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, в тому числі, у зв'язку з повторним неподанням витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Враховуючи неповідомлення суду про неможливість подати витребувані судом докази та неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень в порядку та у строки, встановлені судом, суд вважає за необхідне попередити відповідача про вжиття судом заходів процесуального примусу у разі ненадання витребуваних доказів або неповідомлення суду про поважність причин їх ненадання.
Керуючись статтями 44, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Повторно витребувати від Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені докази:
- письмове пояснення з відповідними доказами стосовно невиплати грошового забезпечення при звільненні на підставі наказу від 12.02.2025 року №43.
- письмове пояснення щодо не нарахування основних та додаткових видів грошового забезпечення за січень 2024 року;
- письмове пояснення щодо не нарахування основних видів грошового забезпечення за період з березня 2024 року по лютий 2025 року;
- письмове пояснення щодо нарахування додаткової грошової допомоги за 6 днів вересня 2024, 31 день жовтня 2024, 30 днів листопад 2024 та 12 днів грудня 2024 року без нарахування основних видів грошового забезпечення за цей період.
Надіслати до Військової частини НОМЕР_1 копію ухвали для виконання, а іншим учасникам справи для відома.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 направити копії витребуваних документів на адресу суду протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Попередити відповідача про вжиття судом заходів процесуального примусу у разі ненадання витребуваних доказів або неповідомлення про поважність причин їх ненадання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК