13 квітня 2026 року Справа № 280/3087/26 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Михайлівської селищної військової адміністрації Василівського району Запорізької області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164)
про визнання протиправним та скасування рішення,
07.04.2026 до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Михайлівської селищної військової адміністрації Василівського району Запорізької області (надалі - відповідач), в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправним розпорядження начальника Михайлівської селищної військової адміністрації Василівського району Запорізької області від 24.11.2025 року №249-к «Про припинення простою старости на території Пришибського старостинського округу Михайлівської селищної ради Василівського району Запорізької області ОСОБА_2 ».
2. Скасувати розпорядження начальника Михайлівської селищної військової адміністрації Василівського району Запорізької області від 24.11.2025 року №249-к «Про припинення простою старости на території Пришибського старостинського округу Михайлівської селищної ради Василівського району Запорізької області ОСОБА_2 ».
3. Зобов'язати Михайлівську селищну військову адміністрацію Василівського району Запорізької області провести належний та повний перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 за весь період вимушеного простою, який виник не з його вини, із застосуванням положень статті 113 Кодексу законів про працю України, виходячи з розміру не менше двох третин посадового окладу, визначеного на рівні фактичних виплат за попередні періоди, з урахуванням усіх належних доплат, надбавок та раніше здійснених виплат, та здійснити виплату різниці між фактично виплаченими та належними до виплати сумами.
Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.
Дослідивши позовну заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, у зв'язку з наступним.
Частиною першою статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з частиною третьою статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною п'ятою статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Зі змісту наведених норм слідує, що для звернення до адміністративного суду з позовом щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлено місячний строк і цей строк обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
При цьому, законодавець визнав строк в один місяць достатнім для того, щоб у справах цієї категорії особа, яка вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушено її права, свободи чи інтереси, визначилася, чи звертатиметься вона до суду з позовом за їх захистом.
Позивач оскаржує розпорядження начальника Михайлівської селищної військової адміністрації Василівського району Запорізької області від 24.11.2025 року №249-к «Про припинення простою старости на території Пришибського старостинського округу Михайлівської селищної ради Василівського району Запорізької області ОСОБА_2 ».
Разом з тим, із позовом позивач звернувся до суду лише 02.04.2026 року (згідно штемпеля поштового відправлення), тобто з пропуском місячного строку звернення до суду, визначеного КАС України.
Відповідно ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
До позову не додано заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відтак, позивач має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши поважні причини його пропуску та надавши відповідні підтверджуючі документи.
Крім того, згідно частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Проте позивачем не надано до суду належним чином засвідченої копії оскаржуваного розпорядження начальника Михайлівської селищної військової адміністрації Василівського району Запорізької області від 24.11.2025 року №249-к «Про припинення простою старости на території Пришибського старостинського округу Михайлівської селищної ради Василівського району Запорізької області ОСОБА_2 ».
За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Михайлівської селищної військової адміністрації Василівського району Запорізької області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164) -залишити без руху
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду: заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з посиланням на поважні підстави пропуску такого строку із наданням відповідних доказів; належним чином засвідченої копії оскаржуваного розпорядження начальника Михайлівської селищної військової адміністрації Василівського району Запорізької області від 24.11.2025 року №249-к «Про припинення простою старости на території Пришибського старостинського округу Михайлівської селищної ради Василівського району Запорізької області ОСОБА_2 ».
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя О.В.Конишева