Справа № 592/5895/26
Провадження № 1-кс/592/2643/26
14 квітня 2026 року м.Суми
Слідча суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянула клопотання сторони кримінального провадження - прокурора Сумської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №12024200600000512, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.08.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України,
встановила:
Прокурор своє клопотання мотивує тим, що Сумською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у об'єднаному кримінальному провадженні №12024200600000512, відомості про яке внесені до ЄРДР 22.08.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України.
Вказує про те, що у ході досудового розслідування з'ясовано, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за попередньою змовою з представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вносять недостовірні дані до офіційних документів щодо кількості відходів. Так, встановлено, що за 2023 рік на територію полігону ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » доставлено близько 60 тис. т ТПВ, а до офіційних документів внесені дані про надходження близько 100 тис. т. У подальшому, документи із зазначеними завищеним показниками подаються до ІНФОРМАЦІЯ_4 , де на підставі них готуються проекти та приймаються рішення виконавчим комітетом СМР про коригування (підвищення) тарифів на послуги з поводження з побутовим відходами, в т.ч. їх захоронення на полігоні.
До матеріалі кримінального провадження долучено копію проведеного аудиторського звіту за результатами державного фінансового аудиту діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » СМР за період з 01.01.2022 по 31.05.2025.
Установлено, що послуги за основним видом діяльності, відповідно КВЕД 63.11 - оброблення даних, розміщення інформації на веб-вузлах і пов'язана з ними діяльність, на території м. Суми здійснюють ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , засновник ОСОБА_4 , директор ОСОБА_5 , адреса: АДРЕСА_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , засновник ОСОБА_4 , директор ОСОБА_5 , адреса: АДРЕСА_1 ).
Відтак, з метою підтвердження або ж спростування фактів порушення норм законодавства під виконання договірних зобов'язань з перевезення, захоронення та обліку сплати за ТПВ, встановлення точних сум спричинених збитків (в разі їх наявності), належного проведення ревізійних дій, судових експертиз, на виконання вимог ст.ст. 2, 9, 25, 91 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення події кримінального правопорушення та встановлення кола винних осіб, а також здійснення аналізу господарської діяльності вказаного суб'єкта та підтвердження або ж спростування факту відсутність сумнівних фінансових операцій, факт прозорості діяльності, що необхідно для подальшого проведення першочергових слідчих дій, потрібно отримати та дослідити відомості, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄРДПОУ НОМЕР_3 ) за адресою: АДРЕСА_2 .
У документах, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 міститься інформація, яка самостійно чи в сукупності з іншими доказами матиме суттєве значення для з'ясування обставин вчинення кримінального правопорушення. Оригінали або ж належним чином завірені копії зазначених документів необхідні в матеріалах кримінального провадження для подальшого проведення слідчих дій з їх використанням.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, у судове засідання не з'явився.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження. Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх, здійснити їх виїмку (ст. 159 КПК України).
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Перевіривши матеріали клопотання, слідча суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Слідча суддя встановила, що 22.08.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за №12024200600000512, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України, досудове розслідування в якому здійснює ВП № 4 (м. Суми) Сумського РУП ГУ НП в Сумській області.
Слідчий у клопотанні зазначає, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за попередньою змовою з представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вносять недостовірні дані до офіційних документів щодо кількості відходів, що вбачається з копії проведеного аудиторського звіту за результатами державного фінансового аудиту діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » СМР за період з 01.01.2022 по 31.05.2025.
А тому, з метою повного та всебічного проведення досудового розслідування, встановлення всіх обставин справи, а також осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення, з метою подальшого призначення і проведення відповідних судових експертиз та проведення ряду слідчих дій виникла необхідність вилучення документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄРДПОУ НОМЕР_3 ) за адресою: АДРЕСА_2 , а саме оригіналів або належним чином завірених копій документів в паперовому/електронному вигляді щодо господарської діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Сумської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2025 по 01.01.2026.За приписами п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження. Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх, здійснити їх виїмку (стаття 159 КПК України).
Поряд із цим відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно з ч. 5 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Частина 6 статті 132 КПК України зобов'язує сторони кримінального провадження під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Так, зі змісту клопотання та доданих до нього документів не вбачається, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні прокурора, адже аудиторський звіт за результатами державного фінансового аудиту діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » СМР було проведено за період з 01.01.2022 по 31.05.2025, однак прокурор просить надати можливість отримати інформацію за період з 01.01.2025 по 01.01.2026.
Слідчим не обґрунтовано, як саме інформація за період з 01.01.2025 по 01.01.2026, буде слугувати доказом у справі, де виявлені порушення у період з 01.01.2022 по 31.05.2025.
На підставі викладеного та керуючись статтями 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідча суддя
постановила:
Клопотання прокурора Сумської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №12024200600000512, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.08.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України, залишити без задоволення.
Ухвала слідчої судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідча суддя ОСОБА_6