Справа № 699/575/26
Номер провадження № 3/699/207/26
13.04.2026 м. Корсунь-Шевченківський
Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Літвінова Г.М., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця, РНОКПП - НОМЕР_1 , інші дані суду не відомі,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від Головного управління ДПС у Черкаській області 07.04.2026 надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП на підставі протоколу про адміністративне правопорушення від 18.02.2026 № 119/23-00-24-04-01 (далі - протокол).
З протоколу вбачається, що за результатами документальної планової виїзної перевірки платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів за період з 01.01.2019 по 31.12.2024, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, виконання вимог валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2015 по 31.12.2024, встановлено вчинення правопорушення, яке зафіксовано в Акті від 25.12.2025 № 20675/23-00-24-04-01/1982922355, а саме порушення вимог п. 51.1 ст. 51 та пп. «б» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України - відображення не в повному обсязі інформації (з перекрученими даними) в Податковому розрахунку за формою № 1-ДФ, неповідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.
Вказівки на дату вчинення правопорушення протокол не містить. Проте зазначено, що перевірка проводилася за період з 01.01.2019 до 31.12.2024 та з 01.01.2015 до 31.12.2024. Її результати зафіксовані в Акті від 25.12.2025 № 20675/23-00-24-04-01/1982922355.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
З матеріалів справи вбачається, що протокол було складено 18.02.2026 щодо події, яка вчинена у період з 01.01.2019 до 31.12.2024 та з 01.01.2015 до 31.12.2024. Датою виявлення правопорушення вказано 25.12.2025.
У провадження судді Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Літвінової Г.М. адміністративний матеріал надійшов 07.04.2026.
Відповідно до приписів ч. 3 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
Інкриміноване адміністративне правопорушення виявлене 25.12.2025, при цьому вчинене набагато раніше.
Згідно із ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Із цього приводу суд зазначає, що триваюче правопорушення - це проступок, пов'язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов'язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов'язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об'єктивно існує цей обов'язок, виконанням обов'язку відповідним суб'єктом або припиненням дії відповідної норми закону.
Така правова позиція підтверджується висновками, викладеними у постанові Верховного Суду від 11 квітня 2018 року у справі № 804/401/17, постанові КАС ВС від 11 грудня 2018 року у справі № 242/924/17 (провадження № К/9901/38815/18).
Адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, у цьому випадку, не носить характеру триваючого.
На час надходження адміністративного матеріалу у провадження судді закінчилися строки притягнення до адміністративної відповідальності, визначені у частині 1 статті 38 КУпАП.
Суд дійшов висновку про закриття провадження в справі у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 38, 247, 283-284 КУпАП України, суддя
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП за протоколом про адміністративне правопорушення від 18.02.2026 № 119/23-00-24-04-01 - закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП у зв'язку з закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду через Корсунь-Шевченківський районний суд протягом десяти днів з дня винесення цієї постанови.
Суддя Літвінова Г.М.