Дата документу 13.04.2026Справа № 554/16378/25
Провадження № 1-кс/554/5067/2026
13 квітня 2026 року слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави- ОСОБА_1 ,за участю секретаря судового засідання- ОСОБА_2 розглянувши в залі суду у м. Полтава клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного 11.10.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025172060000120 від 10.11.2025 за ч. 1 ст. 367 КК України,-
Полтавською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42025172060000120 від 10.11.2025 за ч. 1 ст. 367 КК України. Установлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , всупереч вимогам чинного законодавства, передали у приватну власність земельні ділянки із цільовим призначенням для індивідуального садівництва за межами населених пунктів на території Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області. Так, Рішенням 21 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» від 19.07.2019 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва ОСОБА_4 за межами населених пунктів на території Щербанівської сільської ради Полтавського району площею 0,1200 га (кадастровий номер 5324086200:00:033:0106). Рішенням 21 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» від 19.07.2019 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва ОСОБА_5 за межами населених пунктів на території Щербанівської сільської ради Полтавського району площею 0,1200 га (кадастровий номер 5324086200:00:033:0107). Рішенням 21 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» від 19.07.2019 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва ОСОБА_6 за межами населених пунктів на території Щербанівської сільської ради Полтавського району площею 0,1200 га (кадастровий номер 5324086200:00:033:0108). 19.07.2019 рішенням 21 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва ОСОБА_7 за межами населених пунктів на території Щербанівської сільської ради Полтавського району площею 0,1200 га (кадастровий номер 5324086200:00:033:0109). Рішенням 21 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» від 19.07.2019 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва ОСОБА_8 за межами населених пунктів на території Щербанівської сільської ради Полтавського району площею 0,1200 га (кадастровий номер 5324086200:00:033:0110). Рішенням 12 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» від 20.07.2021 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення земельної ділянки із земель запасу на землі для індивідуального садівництва з передачею у власність ОСОБА_9 за межами населених пунктів на території Щербанівської сільської ради Полтавського району площею 0,0273 га (кадастровий номер 5324086200:00:033:0111). Наведені факти можуть свідчити про порушення вимог земельного законодавства та законодавства у сфері ведення лісового господарства, допущених під час відведення земельних ділянок, за рахунок земель лісогосподарського призначення. Так, ст. 55 Земельного кодексу України визначено, що до земель лісогосподарського призначення належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства. Відповідно до ст. 84 Земельного кодексу України у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності. Право державної власності на землю набувається і реалізується державою в особі Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій, державних органів приватизації відповідно до закону. До земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать землі лісогосподарського призначення, крім випадків, визначених цим Кодексом (пункт «ґ» ч. 4 ст. 84 ЗК України).
24.02.2026, на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Полтави від 09.02.2026, із залученням спеціаліста-геодезиста ПП « ОСОБА_10 » ОСОБА_11 , спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено огляд земельних ділянок з кадастровими номерами 5324086200:00:033:0106; 5324086200:00:033:0107; 5324086200:00:033:0108; 5324086200:00:033:0109; 5324086200:00:033:0110 та 5324086200:00:033:0111.
За результатами проведення огляду установлено, що земельні ділянки 5324086200:00:033:0106; 5324086200:00:033:0107; 5324086200:00:033:0108; 5324086200:00:033:0109; 5324086200:00:033:0110 та 5324086200:00:033:0111 відносяться до лісового фонду України, а саме до лісовкритих земель, які не надані для ведення лісового господарства, мають тип лісо рослинних умов - В2DC - свіжий дубово-сосновий субір, а також породний склад лісових насаджень (деревостану) підпадає під визначення ст. 1 Лісового кодексу України. Окрім того, установлено, що земельні ділянки за кадастровими номерами 5324086200:00:033:0106, 5324086200:00:033:0107 5324086200:00:033:0108, 5324086200:00:033:0109, 5324086200:00:033:0110 та 5324086200:00:033:0111 сформовані за рахунок поділу із земельної ділянки 5324086200:00:033:0105 площею 0,6273 га.
Також, за результатами огляду Державного реєстру речових прав на нерухоме майно України установлено, що 13.08.2021 (номер відомостей про речове право 43538619) державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_12 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.01.2021, прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) за №59895105 від 18.08.2021 про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_9 на земельну ділянку з кадастровим номером 5324086200:00:033:0111 площею 0,0273 га з цільовим призначенням - 01.05. для індивідуального садівництва, адреса - Полтавська область, Полтавський район, Щербанівська сільська рада. Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 2435756053240. Разом з тим, під час досудового розслідування установлено, що вказана земельна ділянки фактично розташована у межах єдиного лісового масиву та за результатами огляду від 24.02.2026 відносяться до земель лісового фонду України, що свідчить про можливе порушення вимог земельного законодавства при їх відведенні та подальшій державній реєстрації.
З метою перевірки законності проведення державної реєстрації прав, встановлення повного переліку документів, які стали підставою для прийняття рішень державним реєстратором, а також з'ясування обставин прийняття таких рішень, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні реєстраційних справ щодо зазначених земельних ділянок. Прохали надати тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , шляхом надання оригіналів документів з можливістю їх вилучення (у тому числі електронних документів), а саме до оригіналу реєстраційної справ у повному обсязі в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 13.08.2021 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5324086200:00:033:0111 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2435756053240, номер відомостей про речове право 43538619, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) за №59895105 від 18.08.2021);
Прокурор надав заяву про розгляд справи без його участі. Клопотання підтримує у повному обсязі.
На підставі ч.2 ст. 163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_4 у володінні якого знаходяться запитувані документи.
Дослідивши матеріали клопотання, з метою забезпечення всебічного, повного та об'єктивного досудового розслідування,для встановлення важливих обставин кримінального провадження, зокрема законності підстав передачі земельних ділянок, правильності дій службових осіб органів місцевого самоврядування та наявності/відсутності зловживань під час використання спеціального правового статусу, приходжу до висновку про задоволення клопотання.
Відповідно до вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
За змістом п. 3 ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За змістом ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе про наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
На даний час органу досудового розслідування необхідно отримати доступ до документів з можливістю їх вилучення (у тому числі електронних документів), а саме до оригіналу реєстраційної справ у повному обсязі в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 13.08.2021 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5324086200:00:033:0111 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2435756053240, номер відомостей про речове право 43538619, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) за №59895105 від 18.08.2021).
Вказані документи мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки дозволять встановити перелік і зміст документів, поданих для державної реєстрації прав; перевірити їх відповідність вимогам законодавства; з'ясувати, чи містили подані документи відомості про належність земель до лісового фонду; встановити підстави прийняття державним реєстратором відповідних рішень.
З метою забезпечення повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, існує необхідність у наданні тимчасового доступу до реєстраційних справ з можливістю вилучення їх оригіналів.
Отримання зазначених документів має суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, перевірки законності набуття та відчуження земельних ділянок, а також для проведення призначених експертиз та прийняття процесуальних рішень у кримінальному провадженні.
Отримання вказаної інформації є необхідним для повного та об'єктивного дослідження обставин кримінального провадження.
Відомості будуть використані як докази відповідно до вимог ст. 84 КПК України.
Отримати доступ до вказаної інформації у інший спосіб, окрім як на підставі ухвали суду, не представляється можливим.
На підставі викладеного, керуючись ст. СТ.107, 159- 163 КПК України, слідчий суддя-
Клопотання задовольнити.
Надати у кримінальному провадженні №42025172060000120 від 10.11.2025 за ч. 1 ст. 367 КК України дозвіл слідчим СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 та прокурорам Полтавської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , шляхом надання оригіналів документів з можливістю їх вилучення (у тому числі електронних документів), а саме до оригіналу реєстраційної справ у повному обсязі в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 13.08.2021 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5324086200:00:033:0111 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2435756053240, номер відомостей про речове право 43538619, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) за №59895105 від 18.08.2021).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Строк дії ухвали два місяці.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукування зазначених речей та документів.
Слідчий суддя ОСОБА_1