П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
13 квітня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/23962/25
Головуючий в 1 інстанції: Попов В.Ф.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Осіпова Ю.В.,
суддів - Кравченка К.В., Скрипченка В.О., розглянувши заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Черненка Владислава Васильовича про закриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2025 року у справі за ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
18.07.2025р. ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати йому у повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018р. до 10.10.2019р. включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації (індексації-різниці) відповідно до абзаців 3,4,6 п.5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» (затв. постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003р. №1078);
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на його користь індексацію грошового забезпечення (індексацію-різницю) у фіксованому розмірі 3967,26 грн. у місяць за період з 01.03.2018р. до 10.10.2019р. включно, у загальному розмірі 76700,36 грн. відповідно до вимог абзаців 3,4,6 п.5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» (затв. постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003р. №1078), з відрахуванням обов'язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п.2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу» (затв. постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004р. №44);
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплатити йому компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015р. до 10.10.2019р., відповідно до «Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати» (затв. постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2011р. № 159);
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити йому компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015р. до 10.10.2019р., відповідно до «Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати» (затв. постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2011р. №159);
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання судового рішення у справі.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2025 року позов ОСОБА_1 - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення позивачу за період з 01.03.2018р. року по 10.10.2019р. включно. Зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача індексацію-різницю грошового забезпечення 3967,26 грн. в місяць у загальній сумі 76650,70 грн. за період з 01.03.2018р. по 10.10.2019р. включно відповідно до абзаців 4,6 п.5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» (затв. постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003р. №1078). У задоволенні інших вимог - відмовлено.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду 1-ї інстанції, позивач 23.12.2025р. подав апеляційну скаргу, в якій просив частково змінити оскаржуване рішення, виклавши, зокрема, абзац 3 його резолютивної частини у наступній редакції: «Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення (індексацію-різницю) у фіксованому розмірі 3967,26 грн. у місяць за період з 01.03.2018р. до 10.10.2019р. включно, у загальному розмірі 76700,36 грн. відповідно до вимог абз.3,4,6 п.5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» (затв. постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003р. №1078, з відрахуванням обов'язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п.2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу» (затв. постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004р. №44».
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.01.2026р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.
03.04.2026р. до П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява представника позивача (апелянта) - Черненка В.В. про часткову відмову від апеляційної скарги в частині зміни абзацу 3 резолютивної частини оскаржуваного рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.11.2025р. у справі №420/23962/25.
20.01.2026р. матеріали справи надійшли до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Розглянувши дану заяву представника позивача, колегія суддів приходить до висновку про наявність усіх законних підстав її задоволення, з урахуванням наступного.
Так, відповідно до вимог ч.5 ст.303 КАС України, до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.
Між тим, приписи ч.7 ст.303 КАС України, містять застереження про те, що суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у ч.ч.5,6 ст.189 цього Кодексу.
Згідно з ч.5,6 ст.189 КАС України, суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Проаналізувавши матеріали справи, колегія суддів зазначає, що за вказаних обставин відмова від апеляційної скарги (в частині, що стосується окремих позовних вимог) не суперечить закону та не порушує права і охоронювані законом інтереси позивача, а тому правових підстав для неприйняття відмови від апеляційної скарги у відповідній частині немає.
У відповідності до приписів п.1 ч.1 ст.305 КАС України, суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.
Таким чином, оскільки рішення суду 1-ї інстанції не було оскаржено іншими особами, які брали участь у справі, колегія суддів апеляційного суду, на підставі ч.5 ст.303 КАС України, вважає за необхідне прийняти часткову відмову представника позивача (апелянта) - Черненка В.В. від апеляційної скарги та закрити апеляційне провадження у відповідній частині.
Керуючись ст. 303, 311, 321, 325, 328, 329 КАС України, апеляційний суд,
Заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Черненка Владислава Васильовича про часткову відмову від апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2025 року у справі №420/23962/25 - задовольнити.
Прийняти часткову відмову представника ОСОБА_1 - адвоката Черненка Владислава Васильовича від апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2025 року у справі №420/23962/25 в частині зміни абзацу 3 його резолютивної частини (щодо стягнення з Військової частини НОМЕР_1 індексації грошового забезпечення з відрахуванням обов'язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб).
Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2025 року в частині зміни абзацу 3 його резолютивної частини (щодо стягнення з Військової частини НОМЕР_1 індексації грошового забезпечення з відрахуванням обов'язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб).
Роз'яснити ОСОБА_1 , що з огляду на закриття апеляційного провадження у зв'язку з його відмовою від апеляційної скарги, повторне оскарження даного судового рішення (у відповідній частині) не допускається.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання сторонами копії судового рішення.
Суддя-доповідач Ю.В. Осіпов
Судді К.В. Кравченко В.О. Скрипченко