13 квітня 2026 року справа № 580/3548/26
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подав позов до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідач), в якому просить:
- визнати бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 протиправною щодо не проведення нарахування грошового забезпечення ОСОБА_2 з 24.02.2022 по 21.05.2022 рік з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити перерахунок та доплатити мені ОСОБА_2 з 24.02.2022 по 21.05.2022 рік, розмір посадового окладу за військовим званням з урахуванням п. 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити перерахунок та доплатити мені ОСОБА_2 з 24.02.2022 по 21.05.2022 рік належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації відпустки як учасника бойових дій, всіх фінансових виплат, у розмірі місячного грошового забезпечення, обчисленого із розмірів його посадового окладу та розміру окладу за військове звання виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, та множення на відповідні тарифні коефіцієнти.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що проходив службу в ІНФОРМАЦІЯ_4 з 24.02.2022 по 21.05.2022. Вважає, що в період проходження служби невірно застосовувалися тарифні коефіцієнти при обчисленні грошового забезпечення та всіх інших фінансових виплат. Зазначає, що відповідач не проводив розрахунків щодо нарахування та виплати грошового забезпечення позивачу з 24.02.2022 по 21.05.2022 рік із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи за відповідним законом України про державний бюджет України станом на 01.01.2022 та 01.01.2023 та 01.01.2024. Грошове забезпечення розраховано на підставі показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018р., а не на 01 січня кожного нового поточного календарного року.
Ухвалою від 13 квітня 2026 року суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Перевіривши матеріали адміністративної справи з урахуванням доводів позову суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого рішення без встановлення всіх фактичних обставин справи та отримання додаткових доказів, як того вимагає стаття 242 вказаного Кодексу.
Суд виходить з того, що відповідно до частин 1, 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною 2 статті 79 вказаного Кодексу позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
У позові позивач вказав, зокрема, про те, що в період проходження служби відповідач невірно застосовував тарифні коефіцієнти при обчисленні грошового забезпечення та всіх інших фінансових виплат.
Суд зауважує, що до позову позивач додав копію грошового атестату від 02 березня 2023 року та довідки про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та абзацу восьмого пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393 (зі змінами). Вказані грошовий атестат та довідка видані ІНФОРМАЦІЯ_5 , а не відповідачем.
Для з'ясування всіх обставин у справі, суд з наявних у нього матеріалів та вимог частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за необхідне запропонувати позивачу надати додаткові докази у справі.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 77, 79, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Запропонувати позивачу протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали надати Черкаському окружному адміністративному суду докази виплати саме відповідачем за період з 24.02.2022 до 21.05.2022 всіх складових грошового забезпечення, яке розраховане на підставі показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018, а не на 01 січня поточного календарного року.
Попередити позивача, що у разі ненадання доказів без поважних причин суд здійснить розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.
СуддяВасиль ГАВРИЛЮК