Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
13 квітня 2026 року Справа № 520/18756/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В. розглянувши заяву позивача в порядку ст.382 КАС України у справі 520/18756/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) до Немишлянського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Кооперативна, буд.12/14,м. Харків, 61003, код ЄДРПОУ44045469) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15.09.2025 по справі №520/18756/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Немишлянського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Суд вийшов за межі позовних вимог.
Визнано протиправною бездіяльності Немишлянського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, щодо не розгляду по суті заяви ОСОБА_1 від 02.06.2025, про винести постанови про закриття виконавчого провадження, про зняття арешту коштів боржника, про зняття арешту майна, про закриття постанови про стягнення виконавчого збору, про закриття постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у виконавчому провадженні № ВП НОМЕР_2.
Зобов'язано Немишлянський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції розглянути по суті заяву ОСОБА_1 від 02.06.2025, про винести постанови про закриття виконавчого провадження, про зняття арешту коштів боржника, про зняття арешту майна, про закриття постанови про стягнення виконавчого збору, про закриття постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у виконавчому провадженні № ВП НОМЕР_2 та за результатами її розгляду прийняти відповідне рішення.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.01.2026 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2025 року по справі № 520/18756/25 без змін.
Вказане рішення суду набрало законної сили з 12.01.2026 року.
18.02.2026 року позивачу видано виконавчий лист у справі № 520/18756/25.
23.03.2026 року до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 в порядку ст.382 КАС України, в якій просить суд:
- зобов'язати керівника відповідача у справі надати звіт про виконання судового рішення у справі 520/18756/25 від 15.09.2025р, що набрало законної сили , у строк визначений судом;
- за наслідками розгляду зазначеного вище звіту від керівника відповідача про виконання судового рішення у справі №520/18756/25 від 15.09.2025р накласти на вказаних вище керівників суб'єкта владних повноважень штраф у сумі 40 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ст.382 прим.3 ч.3 КАС України) та відповідно до ст.382 прим.3ч.4 КАС України половину суми штрафу стягнути на користь гр. ОСОБА_1 , іншу половину до Державного бюджету України.
Позивач зазначає, що на момент звернення до суду з заявою про встановлення судового контролю рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2025 року по справі № 520/18756/25 відповідачем не виконано.
Ухвалою суду від 25.03.2026р. прийнято до розгляду заяву в порядку ст. 382 КАС України у справі № 520/18756/25.
Судом встановлено, що матеріали справи місять лист відповідача, який надійшов на адресу суду 22.09.2025 року, відповідно до якого відповідач повідомив, що на виконання рішення суду у цій справі ним здійснений розгляд по суті заяви ОСОБА_1 від 02.06.2025, так державним виконавцем Луценко А.О. надано відповідь на заяву ОСОБА_1 від 02.06.2025, відповідь від 11.07.2025 направлено на електронну адресу ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підтвердження чого додано копію листа від 11.07.2025 року та скріншот на підтвердження направлення вказаного листа електронною поштою.
Крім того, 10.03.2026 на адресу суду надійшов лист Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, до якого долучено постанову по закінчення виконавчого провадження від 26.02.2026 винесену при примусовому виконання виконавчого листа № 520/18756/25, виданого 17.02.2026 Харківським окружним адміністративним судом.
У вказаній постанові зазначено наступне:
" До відділу надійшов листа боржника від 24.02.2026 за вих. № 11927 яким повідомлено наступне:
До Немишлянського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - Відділ) надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження №80301120 від 20.02.2026, винесена головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Барановою Яною, для виконання.
На виконання виконавчого листа № 520/18756/25, виданого 17.02.2026 Харківським окружним адміністративним судом, про зобов'язання Немишлянського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції розглянути по суті заяву ОСОБА_1 від 02.06.2025, про винести постанови про закриття виконавчого провадження, про зняття арешту коштів боржника, про зняття арешту майна, про закриття постанови про стягнення виконавчого збору, про закриття постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у виконавчому проваджені ВП№НОМЕР_2 та за результатами її розгляду прийняти відповідне рішення
11.07.2025 державним виконавцем Луценко А.О. надано відповідь на заяву ОСОБА_1 від 02.06.2025, відповідь направлено на електронну адресу ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1
18.09.2025 надано відповідь на рішення №520/14776/25 від 08.07.2025. Харківським окружним адміністративним судом стосовно розгляду заяви ОСОБА_1 від 02.06.2025 та на рішення №520/18756/25 від 15.09.2025 Харківським окружним адміністративним судом стосовно розгляду заяви ОСОБА_1 від 02.06.2025. Відповідь направлено на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 та до відома Харківському окружному адміністративним суду рекомендованим листом №6100300405505 від 20.09.2025.
Реєстраційний номер виконавчого провадження: 80301120.
Також 19.02.2026 втретє надано боржнику відповідь на рішення №520/18756/25 від 15.02.2025 Харківським окружним адміністративним судом стосовно розгляду заяви ОСОБА_1 від 02.06.2025 та на рішення №520/14776/25 від 08.07.2025. Харківським окружним адміністративним судом стосовно розгляду заяви ОСОБА_1 від 02.06.2025, яка надіслана на електронну адресу ОСОБА_1 : ІНФОРМАЦІЯ_1 та рекомендованим листом №610050008447 від 19.02.2026.
Враховуючи вищевикладене, державним виконавцем виконано в повному обсязі рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/18756/25 до відкриття виконавчого провадження.
Додаток: відповідь від 11.07.2025 вих. № 67418, відповідь від 18.09.2025 вих. № 90140, квитанція від 20.09.2025, відповідь від 19.02.2026 вих. № 10889, квитанція від 19.02.2026, докази відправки електронної - пошти».
Враховуючи вказане, Держаний виконавець прийшов до висновку, що рішення виконано фактично, в повному обсязі, згідно з виконавчим документом, до відкриття виконавчого провадження.
Керуючись вимогами п.9 частини першої статті 39, статтею 40 Закону України «Про виконавче провадження» постановою від 26.02.2026 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Барановою Яною закінчено виконавче провадження.
Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
У ч. 4 ст. 372 КАС України встановлено, що примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.
Отже, рішення суду, яке набрало законної сили є обов'язковим для учасників справи.
Згідно із положеннями частини першої 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Аналізуючи вказані приписи суд зазначає, що зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом, а не обов'язком суду.
Суд приймає до уваги, що матеріали справи містять докази вчинення відповідачем дій на виконання рішення суду від 15 вересня 2025 року по справі № 520/18756/25.
Отже, враховуючи, що відповідачем вчинені дії по виконанню рішення суду від 15 вересня 2025 року по справі № 520/18756/25, суд дійшов висновку про відсутність підстав для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в порядку статті 382 КАС України, у зв'язку з чим заява позивача не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 382 КАС України суд, -
Заяву позивача в порядку ст. 382 КАС України - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів.
Суддя Рубан В.В.