Справа № 420/9114/26
13 квітня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви малого приватного підприємства «ТЕХНОПРОЕКТ» (65009, м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 1а, код ЄДРПОУ 32094079) до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішення
До Одеського окружного адміністративного суду 01.04.2026 надійшла позовна заява малого приватного підприємства «ТЕХНОПРОЕКТ» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України, в якому просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 13513440/32094079 від 16.12.2025 року;
2. Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 30.06.2025 року на суму - 60 000,00 грн в т.ч. ПДВ 10 000,00 грн складену та подану МПП «ТЕХНОПРОЕКТ» датою подання її на реєстрацію в ЄРПН.
В обгрунтування позовних вимог зазначено, що між МПП «ТЕХНОПРОЕКТ» та ТОВ «СЕПОСТАВКА» було укладено Договір N?0201-БО/С від 02.01.2024 про надання послуг. Згідно п. 1.1. вищевказаного договору МПП «ТЕХНОПРОЕКТ» (Виконавець) надає ТОВ «СЕПОСТАВКА» (Замовник) послуги пов'язані з веденням бухгалтерського і податкового обліку, складання фінансової звітності і надання її до органів державної податкової служби, а також інші органи державної влади, в відповідно до їх компетенції, а Замовник зобов'язується прийняти і сплатити їх згідно умов визначеному даним Договором. Також між МПП «ТЕХНОПРОЕКТОМ» і ТОВ «СЕПОСТАВКА» підписана додаткова угода від 01 січня 2025 р. до договору надання послуг від 01 січня 2024 в якій - Сторони дійшли згоди викласти п. 3.1. Договору у наступній редакції: « 3.1. Вартість послуг, що надаються за цим Договором, становить 60 000,00 (шістдесят тисяч гривень 00 коп.) гривень, в тому числі ПДВ 10 000,00 (десять тисяч гривень 00 коп.) за півріччя». МПП «ТЕХНОПРОЕКТОМ» надано в повному обсязі послуги за І півріччя 2025 року та Сторонами підписано акт надання послуг N?120 від 30.06.2025 відповідно до якого загальна вартість робіт (послуг) склала з ПДВ 60 000, 00 грн.
На виконання вищевказаних приписів Податкового кодексу України, Мале приватне підприємство «Технопроект» складено та направлено податкову накладну N2 від 30.06.2025 для реєстрації у Реєстрі на загальну суму 60 000, 00 грн в т.ч. ПДВ 10 000, 00 грн. Натомість, реєстрація податкової накладної N2 від 30.06.2025 була зупинена відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами).
МПП «ТЕХНОПРОЕКТОМ» 08.12.2025 вих.№1-по направлено Пояснення та копії документів щодо розблокування податкової накладної - N? 2 від 30.06.2025 та на підтвердження вищенаведеної інформації та згідно Вичерпним переліком документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в єдиному реєстрі податкових накладних, затверджених Наказом КМУ №1165 від 11.12.2019 МПП «ТЕХНОПРОЕКТОМ». За результатами розгляду наданих пояснень та копій документів 16.12.2025 Комісією регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН прийнято рішення про відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13513440/32094079 від 16.12.2025. Причиною відмови у реєстрації податкової накладної стало надання платником податку копій документів, складених / оформлених із порушенням законодавства та зазначено підстави у розділі «Додаткова інформація» (конкретні документи): первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні, наявність податкової інформації, що свідчить про здійснення платником податку ризикових операцій.
Ухвалою судді від 03.04.2026 постановлено позовну заяву залишити без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 2662,40 грн.
08.04.2026 від представника позивача надійшла заява (вх. №ЕС/38681/26) про долучення в якості додатку платіжної інструкції №ОСІ8140 від 06.04.2026 про сплату судового збору у сумі 2662,40 грн.
Ознайомившись зі змістом позову з урахуванням заяви від 08.04.2026, доходжу до висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву малого приватного підприємства «ТЕХНОПРОЕКТ».
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою малого приватного підприємства «ТЕХНОПРОЕКТ» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА