Справа № 420/8016/22
13 квітня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження, видачу дублікату виконавчого документа, встановлення судового контролю по справі №420/8016/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/8016/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням суду від 04.12.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено частково.
Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін («базового місяця») - січень 2008 року
Зобов'язати військову частина НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін («базового місяця») - січень 2008 року.
Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 22.11.2020 із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін («базового місяця») - березень 2018 року.
Зобов'язати військову частина НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 22.11.2020 із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін («базового місяця») - березень 2018 року, та з урахуванням приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМ України №1078 від 17.07.2003.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2024 року постановлено рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року - змінити, виклавши абзац п'ятий його резолютивної частини в наступній редакції:
«Зобов'язати військову частина НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 22.11.2020 із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін («базового місяця») - березень 2018 року, та з урахуванням приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 із розрахунку 3 748,66 грн (три тисячі сімсот сорок вісім гривень шістдесят шість копійок) щомісячно».
В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року - залишити без змін.
07.04.2026 від позивачки ОСОБА_2 надійшли дві аналогічні за змістом заяви (вх. №37980/26 та №ЕС/37983/26), в якій просить:
- замінити сторону Стягувача у справі 420/8016/22 з ОСОБА_1 на правонаступника - ОСОБА_3 ;
- видати дублікат виконавчого листа у справі № 420/8016/22 на ім'я ОСОБА_3 ;
- в порядку ст. 382 КАС України встановити судовий контроль за виконанням рішення суду по справі 420/8016/22 та зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення по справі 420/8016/22.
В обгрунтування вказаної заяви зазначила, що після ухвалення рішення прізвище позивачки було змінено з ОСОБА_4 на ОСОБА_5 у зв'язку з реєстрацією шлюбу (Свідоцтво про шлюб серія НОМЕР_2 , виданим 03.10.2023 Чорноморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Оскільки зміна прізвища фізичної особи є випадком матеріального правонаступництва, виникає необхідність у процесуальній заміні стягувача на актуальні анкетні дані для належної ідентифікації особи Державною казначейською службою України та забезпечення реального виконання рішення.
Щодо видачі дубліката виконавчого листа зазначила, що було подано до суду заяву про видачу виконавчого листа із зазначенням актуальних анкетних даних. Проте, з метою належного виконання судового рішення Державною казначейською службою України та уникнення відмови у відкритті виконавчого провадження через розбіжність у прізвищах стягувача та власника банківського рахунку, виникла необхідність у процесуальному підтвердженні правонаступництва. Додатково повідомляю Суд, що станом на дату подання цієї заяви виконавчий лист у справі 420/8016/22 позивачкою не отримано.
Щодо судового контролю (ст. 382 КАС України) зазначила, що станом на квітень 2026 року рішення ООАС від 04.12.2023 по справі № 420/8016/22, яке набрало законної сили 29.04.2024 відповідачем Військовою частиною НОМЕР_1 не виконується, не здійснено нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 22.11.2020 із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін («базового місяця») - березень 2018 року, та з урахуванням приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 із розрахунку 3 748,66 грн (три тисячі сімсот сорок вісім гривень шістдесят шість копійок) щомісячно. 25.03.2026 року позивачка через підсистему «Електроний суд» звернулась до відповідача з вимогою Надати розрахунок нарахованої, але не виплаченої індексації грошового забезпечення з 01.03.2018 по 22.11.2020 та окремо виділити суму основної заборгованості, а також надати офіційну довідку-розрахунок для подальшого пред'явлення до органів Державної виконавчої служби або до Одеського окружного адміністративного суду відповідачем у відповіді від 30.03.2026 зазначене наступне: «З метою виконання рішення суду у справі № 420/8016/22 військовою частиною НОМЕР_1 відправлено до довольчого органу заявки-розрахунки на фінансування від №1202/190/2/136/1 від 07.01.2026, №1202/190/2/136/34 від 06.02.2026, №1202/190/2/136/65 від 10.03.2026. Станом на 30.03.2026 за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року нарахована індексація в сумі 208139,29 грн. При надходженні коштів на рахунки військової частини НОМЕР_1 виплата перерахування індексації відповідно рішення суду у справі № 420/8016/22, буде здійснена невідкладно.» Таким чином, Боржником (Військова частина НОМЕР_1 ) здійснено нараховання індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 22.11.2020 в сумі 208139,29 грн. але не виплачена більше ніж протягом двох місяців з дня набрання 29.04.2024 року законної сили рішенням ООАС по справі 420/8016/22.
У заяві позивач ініціює одночасно заміну сторони виконавчого провадження (на підставі ст. 379 КАС України), видача дублікату виконавчого листа (п.п. 18.4 п. 1 Перехідних положень КАС України) та здійснення судового контролю за виконанням вказаного рішення, як у спосіб (передбачений ст. 382 КАС України).
Передбачивши у статтях 379, 382 КАС України різні (відмінні один від іншого) способи судового контролю за виконанням судового рішення, законодавець встановив й відмінну процесуальну форму реалізації прав зацікавленої особи на подання заяв (клопотань) про їх здійснення, а також встановив різний порядок прийняття та розгляду таких заяв.
Відповідно до статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність призначення судового засідання для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/8016/22.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 379 КАС України, суд
Прийняти заяву ОСОБА_3 (вх. №37980/26 від 07.04.2026) в частині заміни сторони виконавчого провадження правонаступником по справі №420/8016/22 до розгляду у судовому засіданні.
Призначити судове засідання з розгляду заяви на 21 квітня 2026 року об 11 год 00 хв у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №23 (2-й поверх).
Запропонувати Військовій частині НОМЕР_1 надати протягом 5 днів з моменту отримання копії ухвали суду письмові пояснення з приводу заяви позивача ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником по справі №420/8016/22.
Роз'яснити, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Ухвала набирає законної сили щ моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА