Справа № 420/7196/26
13 квітня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бабенко Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити,
16 березня 2026 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у не зарахуванні з часу призначення пенсії до страхового стажу всіх періодів роботи в зоні відчуження ЧАЕС за Списком №1 в полуторному розмірі (з коефіцієнтом кратності 1.5) для визначення розміру коефіцієнту страхового стажу (Кс) відповідно до ч.1 ст.25 Закону України№ 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» при обчислення розміру пенсії; у не включенню до складу І пільгового стажу за Списком №1 частини періодів простою за 2020-2022рр. у кількості, що не перевищує 1 місяць в певному календарному році за кожний рік під час введення карантину в Україні, і весь період простою- зупинення роботи підприємства у зв'язку із військовою агресією проти України та введення у державі воєнного стану; виключенню із складу загального та пільгового стажу часу перебування у соціальної відпустці у 2006 році у зв'язку з вагітністю та пологами; та невірному обрахунку розміру понаднормативного стажу і невірного визначення розміру підвищення до пенсії за понаднормовий стаж;
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області у не усуненні порушень розрахунку розміру пенсії та невірному обрахунку розміру понаднормативного стажу і невірного визначення розміру підвищення до пенсії за понаднормовий стаж починаючи з січня 2025 року;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок пенсії та виплачувати її (з врахуванням раніше проведених виплат) з 22 серпня 2024 із зарахуванням:
періодів роботи в зоні відчуження ЧАЕС за Списком №1 з 25.03.1998р. по 01.10.2009р. з 05.10.2009р. по 30.06.2022р. та з 01.08.2022р. по 30.06.2024р. (за винятком не зарахованої частини періоду простою підприємства у 2020-2024рр.) до мого страхового стажу у полуторному розмірі (з коефіцієнтом 1,5), відповідно до частини 1 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з включенням цього періоду у полуторному розмірі в розрахунок розміру коефіцієнту страхового стажу (Кс) відповідно до ч.1 ст. 25 Закону України № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» при обчислення розміру пенсії, які підтверджені відповідними записами трудової книжки серії НОМЕР_1 від 25.03.1998р., та довідками виданими Державним спеціалізованим підприємством «Чорнобильська АЕС» №47- 31615 від 30.07.2024р., №47-10269 від 30.07.2024р., та довідкою №4 від 07.05.2012р., виданою Державним закладом «Славутицька санітарно-епідеміологічна станція об'єкту з особливим режимом роботи» Міністерства охорони здоров'я України;
до складу пільгового стажу за Списком №1 у полуторному розмірі при розрахунку розміру коефіцієнту страхового стажу (Кс) відповідно до ч.І ст. 25 Закону України № 1058- IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та при обчислення розміру пенсії: з періоду простою під час введення карантину через короновірусну хворобу з 19.03.2020р. по 31.05.2020р. - 30 днів, з періоду простою з 27.03.2021р. по 18.04.2021р. - 23 дні, з періоду простою з 12.02.2022р. по 23.02.2022р. - 12 днів, та весь час простою у кількості 01 місяць 01 день у період воєнного стану і військової агресії Російської Федерації за період з 01.07.2022р. по 31.07.2022р. та 09.01.2024р., які підтверджені довідкою Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС» №47-102І59 від 30.07.2024р.;
до складу загального страхового та пільгового стажу за Списком №1 у полуторному розмірі при розрахунку розміру коефіцієнту страхового стажу (Кс) відповідно до ч.1 ст.25 Закону України №1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та при обчислення розміру пенсії період знаходження у соціальній відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами з 01.05.2006р. по 31.05.2006р. та з 01.07.2006р. по 10.09.2006р.;
до складу понаднормового стажу, весь стаж, що перевищує мінімально встановлену величину у 15 років, відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з розрахунком доплати за понаднормовий стаж відповідно до ч.1 ст.28 Закону України №1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із збільшенням розміру моєї пенсії на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, встановленого в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, виходячи з розміру цього мінімуму, який встановлюється щорічно Законом про Державний бюджет України станом на 01 січня відповідного календарного року.
Ухвалою суду від 19 березня 2026 року позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк на усунення недоліків шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 1331,20 грн.
25 березня 2026 року до суду надійшло заява представника позивача про усунення недоліків, додатком до якої є квитанція про сплату судового збору у розмірі 1311,20 грн.
Відтак, позивачем усунуто недоліки позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, у суду відсутні.
З урахуванням положень ч. 2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд вважає, що ця справа є справою незначної складності відповідно до ч.6 ст.12 КАС України та підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ч.5 ст.262 КАС України.
Керуючись ст. 12, 120, 122, 160, 161, 171, 248, 257-258, 260-262 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .
Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, Одеська обл., 65012, код ЄДРПОУ 20987385), Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Саєнка Андрія, буд. 10, м. Фастів, Київська обл., 08500, код ЄДРПОУ 22933548) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити.
Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ст.262 КАС України.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Відповідно до ч.2 ст.175 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Згідно з ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.
Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана позивачу.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
Зазначити сторонам, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/, додаткові засоби зв'язку: телефон: 048-770-10-29, електрона пошта: d.babenko@adm.od.court.gov.ua; inbox@adm.od.court.gov.ua.
Копію ухвали направити сторонам, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Дмитро БАБЕНКО