Справа № 420/10260/26
13 квітня 2026 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши клопотання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про звільнення від сплати судового збору, -
До Одеського окружного адміністративного суду 08 квітня 2026 року (сформовано в ЕС 08.04.2026) надійшла позовна заява ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
У позовній заявіпредставник просить звільнити позивача від сплати судового збору.
На обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначає, що згідно з довідки з органу державної податкової служби України від 08.04.2026р. про суми виплачених доходів та утриманих податків у ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 за період з січня 2025 року по грудень 2025 року відсутні доходи. Отже, 5 відсотків розміру річного доходу позивача становить 0 грн. Таким чином, позивач ОСОБА_1 є особою похилого віку, предметом позову у цій справі є захист соціальних прав фізичної особи на належне пенсійне забезпечення, а розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача.
До вказаного клопотання позивач надає: відомості з державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору станом на 08.04.2026 року.
Розглянувши вказанеклопотання, суддя вважає, що воно не належить задоволенню, з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення, звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з п.1 ч.1 ст.8 Закону України “Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача фізичної особи за попередній календарний рік.
Відповідно до ч. 2 цієї статті Закону, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
У позовній заяві позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не взяття його на облік.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року (далі - Закон № 3674-VI) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2026 року - 3328 гривня.
Тобто, за звернення до суду із немайновою вимогою через підсистему Електронний суд позивач має сплатити судовий збір в розмірі 1064,96 грн (1331,20*0,8).
Позивач до вказаного клопотання надає відомості з державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору станом на 08.04.2026, з якої вбачається що за період з січня 2025 року по грудень 2025 року позивач доходу не отримував.
Суд звертає увагу, що інститут відстрочки та звільнення від сплати судового збору є виключним засобом, з метою запобігання позбавлення особи можливості до звернення до суду.
Як вбачається з позовної заяви, позивач проживає в Ізраїлі, тобто за межами України, а отже можна дійти висновку, що надана довідка свідчить про відсутність доходу в Україні, а не за місцем проживання позивача.
Позивачем не надано докази, що позивач перебуває дуже у скрутному матеріальному становищі, не має жодного нерухомого майна, транспортного засобу, збережень тощо.
Враховуючи викладені обставини, суд доходить висновку, що заява позивача про звільнення від сплати судового збору є необґрунтованою, недоведеною, не підтвердженою належними та допустимими доказами, а тому у її задоволенні слід відмовити.
Одночасно, суд роз'яснює, що відмова у задоволенні цієї заяви, не позбавляє позивача права подачі клопотання про відстрочення або звільнення від сплати судового збору за підстави, передбаченими Законом України «Про судовий збір», за наявності таких підстав та доказів на їх підтвердження.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.133,256, 294, 293, 295 КАС України, приписами Закону України «Про судовий збір», суд
У задоволенні ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, - відмовити.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст.ст.293,295 КАС України, пп. 15.5. п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко